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證監(jiān)會發(fā)布公募基金投資信用衍生品指引 貨基不能參與

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-01-18 20:37:44

證監(jiān)會發(fā)布《公開募集證券投資基金投資信用衍生品指引》,一共包含十一條,主要包括明確以風(fēng)險(xiǎn)對沖為目的、貨幣市場基金不得投資信用衍生品等七方面內(nèi)容。

每經(jīng)記者 聶虹    每經(jīng)編輯 葉峰    

今日(1月18日)晚間,證監(jiān)會發(fā)布《公開募集證券投資基金投資信用衍生品指引》(下簡稱“《指引》”)?!吨敢芬还舶粭l,主要包括明確以風(fēng)險(xiǎn)對沖為目的、貨幣市場基金不得投資信用衍生品等七方面內(nèi)容。隨后,基金業(yè)協(xié)會也發(fā)布了《證券投資基金投資信用衍生品估值指引(試行)》。

公募投資信用衍生品指引出爐

為了穩(wěn)定民企債務(wù)融資,解決企業(yè)發(fā)債難的問題,去年底央行宣布引導(dǎo)設(shè)立民企債券融資支持工具,各類信用緩釋工具出現(xiàn),信用衍生產(chǎn)品得到了一定的發(fā)展。

這類產(chǎn)品的豐富也吸引了公募基金的目光,業(yè)內(nèi)開始關(guān)注如何參與到這類資產(chǎn)的問題。華南地區(qū)某大型基金公司固收投資部人士表示,“去年底風(fēng)險(xiǎn)緩沖工具的債券迎來發(fā)展后,公募業(yè)內(nèi)有人問可不可以投,證監(jiān)會出臺的這個《指引》是對市場上這些疑問一個很好的回答,同時(shí)為了未來出臺更多的信用衍生工具給出一個鋪墊和規(guī)范。”

證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬今日表示, 證監(jiān)會發(fā)布公募基金投資信用衍生品指引,自發(fā)布之日起施行。他表示,指引的主要內(nèi)容為,一是明確基金投資信用衍生品以風(fēng)險(xiǎn)對沖為目的;二是明確貨幣市場基金不得投資信用衍生品;三是要求基金管理人應(yīng)當(dāng)合理確定信用衍生品的投資金額、期限等,同時(shí)加強(qiáng)信用衍生品交易對手方、創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理;四是要求在定期報(bào)告及招募說明書中詳細(xì)披露投資信用衍生品的相關(guān)情況;五是明確規(guī)定參照行業(yè)協(xié)會的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行估值;六是強(qiáng)化基金管理人及托管人職責(zé);七是明確老基金投資信用衍生品應(yīng)當(dāng)依法履行適當(dāng)程序。

貨幣基金不能參與

值得注意的是,《指引》明確規(guī)定,貨幣基金不得投資信用衍生品。對于禁止貨基投資的原因,業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為是品種風(fēng)險(xiǎn)較高。

“信用衍生品在國內(nèi)還是一個新鮮事物,在國內(nèi)發(fā)展比較緩慢,去年底市場上公司發(fā)債困難推出了很多信用緩釋工具,信用衍生品得到了一定的發(fā)展,它相當(dāng)于是信用風(fēng)險(xiǎn)的‘保險(xiǎn)’,具有很強(qiáng)的期權(quán)性質(zhì),是風(fēng)險(xiǎn)較高的一類品種。”華東地區(qū)某基金分析師認(rèn)為,“公募基金之類的更多的機(jī)構(gòu)投資人注意了這類標(biāo)的,由于這類資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)比較高,基金參與主要也是做一些類似于頭寸保護(hù)或?qū)_,基本不能裸買裸賣。而低風(fēng)險(xiǎn)的,如貨幣基金是要求不能夠參與。”他認(rèn)為,這也是此前監(jiān)管思路的一種延續(xù)。

在信用衍生品投資方面,市場人士認(rèn)為量化和固收類基金可能會有所參與。也有基金投資人士表示,“這個市場總體容量比較小,我覺得真正實(shí)際參與還是需要一定時(shí)間的。”

附《指引》全文

《公開募集證券投資基金投資信用衍生品指引》

第一條 為規(guī)范公開募集證券投資基金(以下簡稱基金)投資信用衍生品的行為,防范投資風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)投資人合法權(quán)益,根據(jù)《證券投資基金法》《公開募集證券投資基金運(yùn)作管理辦法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本指引。

第二條 本指引所稱信用衍生品,是指符合證券交易所或銀行間市場相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則,專門用于管理信用風(fēng)險(xiǎn)的信用衍生工具。

第三條 基金投資信用衍生品的,應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理的原則,以風(fēng)險(xiǎn)對沖為目的,并遵守證券交易所或銀行間市場的相關(guān)規(guī)定,中國證監(jiān)會認(rèn)定的特殊基金品種除外。貨幣市場基金不得投資信用衍生品。

第四條 基金管理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)所持標(biāo)的債券等固定收益品種的投資策略,審慎開展信用衍生品投資,合理確定信用衍生品的投資金額、期限等。

基金管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基金投資信用衍生品的交易對手方、創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理,合理分散交易對手方、創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)的集中度,對交易對手方、創(chuàng)設(shè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、償付能力及杠桿水平等進(jìn)行必要的盡職調(diào)查與嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理。

第五條 基金應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告及招募說明書(更新)等文件中詳細(xì)披露信用衍生品的投資情況,包括投資策略、持倉情況等,并充分揭示投資信用衍生品對基金總體風(fēng)險(xiǎn)的影響以及是否符合既定的投資目標(biāo)及策略。

第六條 基金投資信用衍生品的,應(yīng)當(dāng)在基金合同等法律文件中充分揭示投資信用衍生品可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

第七條 基金投資信用衍生品的,應(yīng)當(dāng)參照行業(yè)協(xié)會的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行估值,確保估值的公允性。

第八條 基金投資信用衍生品的,基金管理人應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部控制,完善風(fēng)險(xiǎn)管理,做好人員、制度、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)系統(tǒng)等方面的準(zhǔn)備工作,并將相關(guān)制度及流程等報(bào)公司董事會批準(zhǔn)。

第九條 基金管理人在投資信用衍生品的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,規(guī)范運(yùn)作,不得從事內(nèi)幕交易、操縱價(jià)格、利益輸送及其他不正當(dāng)?shù)慕灰谆顒??;鹜泄苋藨?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基金投資信用衍生品的監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)基金份額持有人的合法權(quán)益。

第十條 本指引施行前已經(jīng)獲得中國證監(jiān)會核準(zhǔn)或準(zhǔn)予注冊的基金,基金管理人可根據(jù)法律法規(guī)、基金合同和本指引的相關(guān)要求,決定是否投資信用衍生品?;饠M投資信用衍生品的,應(yīng)當(dāng)依法履行適當(dāng)程序修改基金合同等法律文件,明確投資安排、信息披露、估值方法、風(fēng)險(xiǎn)揭示等相關(guān)內(nèi)容。

第十一條 本指引自公布之日起施行。

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