每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星 鄭直    

圖片來源：攝圖網(wǎng) （圖文無關(guān)）

1月22日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》，小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營利性幼兒園。

按照通知要求，對(duì)于已經(jīng)建成、需要辦理移交手續(xù)的，原則上于2019年6月底前完成，到2020年普惠性幼兒園覆蓋率要達(dá)到80%。

也就是說，這項(xiàng)幼兒教育的重大變化已經(jīng)迫在眉睫，而且覆蓋范圍很大。

調(diào)整后，幼兒園學(xué)費(fèi)能降多少？原先承諾的服務(wù)還有嗎？每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者為此采訪了北京、長沙多家小區(qū)配套幼兒園學(xué)生家長。

改為普惠園確實(shí)能大幅降價(jià)

普惠性民辦幼兒園，是指質(zhì)量有保證、符合大眾需求且收費(fèi)接受政府指導(dǎo)價(jià)的民辦幼兒園。政府通過購買服務(wù)、減免租金、補(bǔ)貼生均公用經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)貼租金等方式，鼓勵(lì)開辦普惠性民辦幼兒園并保障其良性運(yùn)行。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，北京大興某小區(qū)配套幼兒園之前學(xué)費(fèi)2900元，改公辦后降為1150元（含伙食費(fèi)）；另一小區(qū)配套幼兒園原本學(xué)費(fèi)2000多元每月，改為普惠之后降至1680元。

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2018年12月，天通苑原有10所配套幼兒園移交至教育行政部門后，全部實(shí)施普惠性收費(fèi)政策，這10所幼兒園總計(jì)提供學(xué)位2990個(gè)。天通苑地區(qū)私立幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月2200元至6000元不等，變成普惠園后將參照公辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，學(xué)費(fèi)降至每月600元或750元。

記者查閱到，北京市朝陽區(qū)多個(gè)普惠性幼兒園學(xué)費(fèi)在600-900元/生/月，大興區(qū)普惠性民辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在450-750元/生/月。

由此看來，普惠園的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于營利性私立幼兒園。

幼兒園設(shè)法“開源”

幼兒園學(xué)費(fèi)降了，家長皆大歡喜，但有些幼兒園的做法卻讓家長們措手不及。

最近，長沙的周小姐正在苦惱，孩子所在的小區(qū)配套幼兒園轉(zhuǎn)普惠，學(xué)費(fèi)還沒有降，但是課外培訓(xùn)費(fèi)已經(jīng)增加了。去年免費(fèi)的一些課程，今年都要繳費(fèi)，比如籃球課、主持人課、舞蹈課等。

這并不是個(gè)例。

張女士的兒子原先上的是有英語課的班級(jí)，學(xué)費(fèi)1900元/月，轉(zhuǎn)普惠園之后沒有英語課的班級(jí)每個(gè)月降為1500元，但英語班仍是1900元。

“幼兒園是有興趣班的，由外面的人來給小朋友上課，額外收費(fèi)。我兒子上的籃球課1000元一個(gè)學(xué)期，一周一節(jié)課，其他的舞蹈、繪畫興趣班也差不多這個(gè)價(jià)格。”張女士說。

有幼兒園開始“節(jié)流”甚至停辦

一家投資運(yùn)營幼兒園的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者，全國有一些高端幼兒園被普惠化改造后，為平衡收支而削減了教師配置，服務(wù)與原先承諾發(fā)生變化。

“某幼兒園前期投資非常大，設(shè)施很貴，老師也是從美國輸送過來的。后來只好進(jìn)行老師降配，小班變大班。家長又不干了，家長來鬧，又要協(xié)調(diào)。”該負(fù)責(zé)人介紹。

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她表示，其實(shí)在政府補(bǔ)貼到位的情況下，普惠園完成收支平衡，持續(xù)經(jīng)營是沒有問題的。當(dāng)然，真正滿足消費(fèi)升級(jí)市場(chǎng)，具有較大發(fā)展空間和收益的，還是高端定位的幼兒園。

面臨巨大的創(chuàng)收壓力，有的幼兒園選擇了停辦。23日，上文長沙的周小姐接到幼兒園電話通知，下學(xué)期要停辦。

“幼兒園說受政策影響下學(xué)期不辦了，我們現(xiàn)在只能趕緊去小區(qū)附近其他的幼兒園報(bào)名，還擔(dān)心有沒有名額，過完年2月中下旬就要開學(xué)了。”小區(qū)里將近100個(gè)學(xué)生都面臨換幼兒園，家長急得像熱鍋上的螞蟻。

轉(zhuǎn)普惠園降價(jià)后，幼兒園還能維持利潤嗎？一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，目前很多幼兒園轉(zhuǎn)普惠園以后創(chuàng)收壓力很大。

長沙市政協(xié)委員曹蕊菲提出，普惠性民辦幼兒園教育質(zhì)量有待提高，普惠園的數(shù)量目標(biāo)雖已達(dá)成，但不代表家長就會(huì)滿意。有的普惠園“價(jià)”是惠了，但“質(zhì)”還有待提高。

將加強(qiáng)師資力量監(jiān)管

記者發(fā)現(xiàn)，很多原來的私立園轉(zhuǎn)普惠后老師隊(duì)伍基本上沒有變，還是之前私立園時(shí)聘任的，這樣老師的能力可能良莠不齊。

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教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛指出，移交以后，凡是辦成公辦園的，相關(guān)部門要解決好機(jī)構(gòu)編制和教師配備問題。辦成普惠性民辦園的，要對(duì)舉辦者的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。能不能保證教師的配備、聘用合格將是審核重點(diǎn)。

呂玉剛強(qiáng)調(diào)，下一步要加強(qiáng)對(duì)教師的嚴(yán)格監(jiān)管，凡是不具備資格條件的，要依照具體情況，妥善予以解決。比如通過教師資格考試，讓一部分合格的人員，能夠勝任科學(xué)保教工作的人員，取得教師資格。如果經(jīng)過考試、經(jīng)過認(rèn)定，仍然不具備教師資格，那么他就不具備繼續(xù)從事學(xué)前教育的資格了，也要做出相應(yīng)的調(diào)整。