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巴西最大鐵礦企業(yè)三年兩次潰壩 誰該負(fù)責(zé)?

新華國際 2019-01-29 17:24:37

近日,擁有事發(fā)礦壩的巴西最大鐵礦企業(yè)淡水河谷公司被推上風(fēng)口浪尖。這是淡水河谷近三年第二次牽涉潰壩事故。米納斯吉拉斯州消防部門發(fā)言人說,隨著時(shí)間推移,找到生還者的機(jī)會(huì)越發(fā)渺茫。由于當(dāng)?shù)亟鼉扇諞]有降雨,泥漿開始變硬,給救援工作造成更大困難。

巴西消防部門通報(bào),截至28日,巴西東南部米納斯吉拉斯州礦壩潰壩事故已造成65人遇難,其中31人身份已被確認(rèn)。目前仍有至少279人失蹤。

米納斯吉拉斯州消防部門發(fā)言人說,隨著時(shí)間推移,找到生還者的機(jī)會(huì)越發(fā)渺茫。由于當(dāng)?shù)亟鼉扇諞]有降雨,泥漿開始變硬,給救援工作造成更大困難。

事發(fā)后,擁有事發(fā)礦壩的巴西最大鐵礦企業(yè)淡水河谷公司被推上風(fēng)口浪尖。這是淡水河谷近三年第二次牽涉潰壩事故。

背景一

淡水河谷VALE

淡水河谷是一家致力于將自然資源轉(zhuǎn)化為社會(huì)繁榮的全球性礦產(chǎn)品公司,總部位于巴西,業(yè)務(wù)遍布全球約30個(gè)國家,擁有正式員工及合同工約11萬人。主要業(yè)務(wù)涉及礦業(yè)、能源、物流、煉鋼。

在2018年《財(cái)富》世界500強(qiáng)中,淡水河谷以350億美元營業(yè)收入排名全球第325名。

2015年11月,米納斯吉拉斯州馬里亞納市附近的一個(gè)尾礦壩決堤,造成19人死亡,一些村鎮(zhèn)被淹。

擁有這座尾礦壩的是薩馬科公司,正是必和必拓與淡水河谷兩家公司成立的當(dāng)?shù)睾腺Y公司,1977年成立,雙方各占50%股權(quán)。

事發(fā)后,該公司被處以2.5億雷亞爾(1美元約合3.75雷亞爾)的初步罰金。巴西政府隨后對(duì)薩馬科公司發(fā)起正式訴訟,直到2018年6月,淡水河谷同意支付200億雷亞爾罰金。

罰金看似很高是不是?但是那次事故的影響不是金錢可以衡量:廢水、泥沙和礦渣傾斜而出,總量達(dá)到大約6000萬立方米。

背景二

“尾礦壩”Tailings dam

金屬和非金屬礦山進(jìn)行礦石選別過程中會(huì)排出大量尾礦、工業(yè)廢渣和廢水,形成一個(gè)類似池塘或湖泊的尾礦庫,將尾礦庫與外界隔絕開來的就是尾礦壩。為了防止有害物外泄,尾礦壩要求有很高防滲等級(jí)。

這些礦渣可填滿2萬個(gè)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)泳池,沿多西河傾瀉而下,沿途污染土地和河流,污染帶長達(dá)80公里,直至大西洋。兩個(gè)州受到波及,大約25萬人的飲用水供應(yīng)中斷,數(shù)以千計(jì)魚死亡。

生物學(xué)家初步估計(jì),受到污染的淡水河及沿岸生態(tài)需要至少10年才能恢復(fù);巴西時(shí)任環(huán)境部長伊莎貝拉·特謝拉則預(yù)測(cè),生態(tài)影響將持續(xù)30年,“無疑是巴西歷史上最大的生態(tài)災(zāi)難”。

2015年潰壩事故后被廢水淹沒的車輛。

那場(chǎng)事故發(fā)生后,聯(lián)合國曾發(fā)布一份報(bào)告,援引兩名專家的意見,批評(píng)巴西政府和兩家股東公司對(duì)堤壩決堤事故的處理方式,稱他們的態(tài)度是“令人不可接受的”。

這份聲明說:“巴西政府、(兩家股東公司)淡水河谷公司與必和必拓公司對(duì)事故造成損失的評(píng)估和后續(xù)救助顯然不足。企業(yè)和政府本應(yīng)盡一切努力阻止更多災(zāi)難,特別是泥漿中含有大量重金屬和有毒物質(zhì),現(xiàn)在不是采取辯護(hù)態(tài)度的時(shí)候。”

雖然馬里亞納事故后淡水河谷公司支持成立了一個(gè)重建基金會(huì),但其效果鮮有體現(xiàn),很多失去親屬和家園的民眾到現(xiàn)在還沒有拿到賠償金,含有有毒物質(zhì)的泥漿依然淤積在多西河沿岸。

此外,雖然司法機(jī)構(gòu)認(rèn)定淡水河谷公司相關(guān)人員有罪,并處以罰款,但這些企業(yè)高管并沒有入獄。

背景三

22名高管曾被指控有罪

米納斯吉拉斯州檢察院2016年10月指控薩馬科礦業(yè)公司、淡水河谷公司與必和必拓(巴西)公司的22名高管有罪,,其中21人被控謀殺,其他的罪名還包括造成水災(zāi)、潰壩、人身傷害和環(huán)境傷害等。

三家公司隨后表示,其高管人員此前并不知道這一尾礦存在安全隱患,他們將對(duì)此提出上訴。

是疏忽還是怠慢?總之,專業(yè)人士早就認(rèn)為,相似事故很可能再次發(fā)生:一名淡水河谷公司聘請(qǐng)的咨詢公司的環(huán)境工程師在2015年潰壩事故后評(píng)價(jià)說:“淡水河谷所有的礦壩都存在風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)不愿意將錢花在預(yù)防事故和恢復(fù)環(huán)境上。”

這名工程師受雇于淡水河谷,但不愿透露姓名。他說,相比尾礦壩,其實(shí)有安全囤積有毒泥漿的解決方案,但這需要資金和技術(shù),而淡水河谷不愿在這方面花錢。

此外,大企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐用竦?ldquo;共生關(guān)系”也令情況更為復(fù)雜。

在布魯馬迪紐的居民可以說幾乎家家戶戶都與淡水河谷有關(guān)系,在城市的入口處有很大的標(biāo)語“淡水河谷支持布魯馬迪紐市”,可見這個(gè)企業(yè)對(duì)城市的重要性。

財(cái)報(bào)顯示,淡水河谷公司2017年凈利潤達(dá)55億美元,比上年增長38%。淡水河谷公司總裁施瓦茨曼去年5月曾說,由于市場(chǎng)對(duì)高質(zhì)量鐵礦石需求增大,極大提升了公司利潤,再加上對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)增長的信心,公司未來將宣布一系列在巴西的投資項(xiàng)目。

在城市入口處一家客棧開餐廳的布魯娜告訴記者:“其實(shí)可以說淡水河谷養(yǎng)活了我們這個(gè)城市,雖然他們的工程師來自其他地方,但公司的后勤工作都是我們這里的居民來做的。甚至我這個(gè)餐廳,如果沒有淡水河谷也開不下去。”

記者在這兩天的采訪中也深有體會(huì),只要是這個(gè)城市的居民,基本都有親戚或朋友失蹤,這些失蹤者都是在淡水河谷或者其第三方企業(yè)工作。

正因?yàn)槿绱耍m然他們會(huì)因?yàn)榈貌坏绞й櫽H屬的信息而焦慮,卻也不愿特別怪罪淡水河谷,因?yàn)楹芏嗳俗约阂惨揽窟@家企業(yè)生活。

本次事故發(fā)生后,淡水河谷公司宣布將立即為每個(gè)在事故中失去親人的家庭捐助10萬雷亞爾,對(duì)受災(zāi)最嚴(yán)重的布魯馬迪紐市提供金融補(bǔ)償,聘請(qǐng)心理醫(yī)生團(tuán)隊(duì)對(duì)遇難者家庭進(jìn)行心理疏導(dǎo),并在帕勞佩巴河上設(shè)置屏障,防止污染物影響其他城市水域。

受潰壩事故影響,當(dāng)天淡水河谷公司股票股價(jià)下跌24%,一天內(nèi)損失710億雷亞爾。

三年前,米納斯吉拉斯州發(fā)生了巴西歷史上最重大的環(huán)境災(zāi)難,三年后的這場(chǎng)災(zāi)難又產(chǎn)生了如此多的無辜遇難者,淡水河谷總裁施瓦茨曼也說,這一次是“人的災(zāi)難”。

當(dāng)?shù)鼐用裢嫫鹞淖钟螒?,他們說淡水河谷公司10年前已經(jīng)更改了公司名字,現(xiàn)在的官方名字其實(shí)就是“河谷”,而“淡水”從字面上翻譯是“甜水”,現(xiàn)在“甜水”沒了,自然就只剩下“苦水”。

“苦水”應(yīng)該已經(jīng)足夠了,淡水河谷也該警醒了。

封面圖來源:攝圖網(wǎng)

責(zé)編 步靜

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