每經(jīng)記者 查道坤    每經(jīng)編輯 胥 帥    

▲2018年安徽加快推動(dòng)國企改革重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地，省屬企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng) 視覺中國圖

作為國資大省，安徽國資改革的每一個(gè)動(dòng)作都備受關(guān)注。

1月28日，安徽省政府新聞辦在新聞發(fā)布會上表示，2018年安徽加快推動(dòng)國企改革重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地，省屬企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從安徽省國資部門了解到，2018年，安徽省屬企業(yè)混合所有制改革有序推進(jìn)。安徽省屬企業(yè)控股上市公司由18家增至20家，資產(chǎn)證券化率由40%提升至45%。

安徽省國資委副主任項(xiàng)小龍表示，2019年安徽省屬企業(yè)的改革目標(biāo)包括積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，將選擇1~2家省屬企業(yè)推進(jìn)集團(tuán)層面的股權(quán)多元化，積極推進(jìn)省屬企業(yè)集團(tuán)公司整體改制上市、核心子公司首發(fā)上市，重點(diǎn)推進(jìn)淮南礦業(yè)整體上市。

資產(chǎn)證券化率提升至45%

在今年安徽省兩會的《政府工作報(bào)告》里，深化國資國企改革，被放在了安徽省政府“縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的首位。

安徽省省長李國英在安徽省兩會開幕式上表示，過去5年，安徽在國家級重大改革試點(diǎn)取得重要階段性成果，其中積極推進(jìn)國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完成了江淮汽車、華安證券、建工集團(tuán)的整體上市。

1月28日，安徽省政府新聞辦在召開的新聞發(fā)布會上表示，2018年安徽加快推動(dòng)國企改革重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)落地，省屬企業(yè)發(fā)展動(dòng)力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

其中，2018年安徽組建了省港航集團(tuán)，規(guī)范推進(jìn)無償劃轉(zhuǎn)和合資合作，實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)間、省屬企業(yè)與地市企業(yè)間港口資源有效整合，加快推進(jìn)全省港口一體化、港航協(xié)同化發(fā)展。并且，推動(dòng)了海螺集團(tuán)重組省國貿(mào)集團(tuán)，促進(jìn)資源優(yōu)化高效配置，提高國有資本運(yùn)行效率。

此外，安徽省投資集團(tuán)也加快了國有資本投資公司試點(diǎn)，參與組建了長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金，收購長信科技股份實(shí)現(xiàn)控股。啟動(dòng)了國有資本運(yùn)營公司試點(diǎn)工作，設(shè)立母基金20億元的省屬企業(yè)改革發(fā)展基金，以市場化手段引入社會資本。

同時(shí)，安徽省投資集團(tuán)等企業(yè)還參與組建省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省級種子投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金、紓困基金等，規(guī)模達(dá)到1050億元，省級股權(quán)投資基金體系初步建成。

在業(yè)內(nèi)人士看來，上述一系列動(dòng)作，都有助推進(jìn)安徽國資改革的步伐。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從安徽省國資部門了解到，2018年，安徽省屬企業(yè)混合所有制改革有序推進(jìn)。堅(jiān)持以加快上市推動(dòng)混合所有制改革，完成長城軍工首發(fā)上市及淮北礦業(yè)煤電主業(yè)資產(chǎn)整體上市。省屬企業(yè)控股上市公司由18家增至20家，資產(chǎn)證券化率由40%提升至45%。積極推進(jìn)員工持股試點(diǎn)，選擇7戶企業(yè)規(guī)范開展試點(diǎn)。

對于2019年安徽國資改革的方向，安徽省明確表示要加強(qiáng)國有資產(chǎn)有效監(jiān)管，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。

上市方案已獲省政府批復(fù)

Wind數(shù)據(jù)顯示，安徽省在A股市場的上市公司數(shù)量居于中部省份之首，國有資本控股的上市公司超過四成，占據(jù)半壁江山。其中，銅陵有色、馬鋼股份、海螺水泥等國資上市公司，占據(jù)安徽上市公司版圖的重要位置。

對于安徽省的國資改革，安徽省國資委副主任項(xiàng)小龍表示，2019年安徽省屬企業(yè)的改革目標(biāo)包括積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。將選擇1~2家省屬企業(yè)推進(jìn)集團(tuán)層面的股權(quán)多元化，積極推進(jìn)省屬企業(yè)集團(tuán)公司整體改制上市、核心子公司首發(fā)上市，重點(diǎn)推進(jìn)淮南礦業(yè)整體上市。

關(guān)于推進(jìn)淮南礦業(yè)的整體上市，在1月16日下午，淮南礦業(yè)集團(tuán)公司第四屆四次職代會暨工作會議上通過了《淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司整體改制方案(草案)》《淮南礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司整體改制人員安置方案(草案)》，整體改制上市，完成清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、整體評估等工作，創(chuàng)造準(zhǔn)備上市標(biāo)準(zhǔn)條件。

淮南礦業(yè)集團(tuán)黨委書記、董事長孔祥喜在會上稱，今年集團(tuán)工作的重中之重是要做好企業(yè)整體改制上市、組織管控模式調(diào)整、人力資源薪酬改革三項(xiàng)工作?？紫橄舱f，改制上市有助于改善企業(yè)資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，大幅提高企業(yè)資產(chǎn)證券化率，完善和規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度，擴(kuò)大企業(yè)開放度和影響力，將對企業(yè)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的影響。

目前，上市方案已經(jīng)獲省政府批復(fù)，并經(jīng)集團(tuán)公司股東會和職代會審議通過，下一步將進(jìn)入全面實(shí)施階段。集團(tuán)公司將妥善做好淮礦地產(chǎn)職工安置工作，適時(shí)啟動(dòng)員工持股。

對于淮南礦業(yè)的整體上市，安徽省國資部門相關(guān)工作人員對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說：“今年安徽國資改革的步伐會加速，推進(jìn)淮南礦業(yè)整體上市工作是重中之重，也是安徽國資改革的關(guān)鍵點(diǎn)，所以淮南礦業(yè)整體上市會在今年完成。”