每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 李語涵    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)BBC、《華盛頓郵報》和《今日美國》等媒體報道，美國夏威夷的民主黨人理查德·克里根（Richard Creagan）近日提出了一項新的提案，提議將夏威夷的法定吸煙年齡逐步提高到100歲，從而有效地禁止這座太平洋小島的絕大多數(shù)人吸煙。

BBC報道稱，目前這只是一項提案，還需要夏威夷州立法機(jī)構(gòu)通過，并且極有可能受到煙草公司的強(qiáng)烈反對。但《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，克里根的這項提案并不包括禁止電子煙，咀嚼的煙草和雪茄。

電子煙、雪茄被排除在外

在2014年被選為議員之前，克里根曾是一名急診醫(yī)生，在那期間，他就靠吸煙來幫助他保持清醒。正因為如此，克里根希望把夏威夷已經(jīng)很嚴(yán)厲的吸煙年齡限制提高到一個新的水平。

他在提案中稱，香煙是“人類歷史上最致命的人工制品”。夏威夷衛(wèi)生部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，煙草每年將導(dǎo)致1100多名夏威夷人死亡，直接醫(yī)療費用高達(dá)3.36億美元。吸煙造成的死亡人數(shù)“比酒精、艾滋病、車禍、非法藥物、謀殺和自殺加起來還要多。”《財富》的報道中稱，如果克里根的提案得到通過，那么該州將與不丹和土庫曼斯坦一樣幾乎完全禁止公民抽煙。

具體來講，克里根提出的這項代號為HB 1509的提案建議將夏威夷的合法吸煙年齡在2020年提高到30歲，在2021年提高到40歲，在2022年提高到50歲，在2023年提高到60歲。到2024年，該州的人們需要100歲以后才能合法買到香煙。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，夏威夷的最新人口普查數(shù)據(jù)顯示，該州人口為142.8萬人，85歲以上的人口約為1.7萬人，目前暫沒有該州100歲以上人口數(shù)量的數(shù)據(jù)。

克里根在接受《夏威夷論壇先驅(qū)報》采訪時表示，一個“糟糕得離譜的行業(yè)（指煙草行業(yè)）把香煙設(shè)計成非常容易上癮（的人工制品），并且還知道它的致命性。國家有義務(wù)保護(hù)公眾的健康。”

“（煙草）比任何處方藥都更致命、更危險，并且更容易上癮。在我看來，我的這項提案是把那些被煙草‘奴役’的人們從可怕的毒癮中解放出來。”克里根補充道。盡管夏威夷的吸煙率在全美排名靠后，但克里根表示，他希望立法是因為稅收和法規(guī)在阻止人們吸煙方面還不夠有效。

而之所以克里根將電子煙和雪茄排除在外，是因為他認(rèn)為對吸煙者來說，電子煙和雪茄比普通香煙安全得多，盡管美國國家癌癥研究所（NCI）警告稱，所有煙草類產(chǎn)品都是有害的，都會導(dǎo)致癌癥。NCI還補充稱，吸煙是美國可預(yù)防疾病和死亡的首要原因。BBC報道稱，美國每年約有50萬人死于與吸煙有關(guān)的疾病，約是美國每年死亡人數(shù)的五分之一。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，除了克里根的提案外，夏威夷州的另外一項提案是把該州香煙的消費稅從16美分/包提高到21美分/包，并且還要求州政府將香煙消費稅資金用于衛(wèi)生項目和相關(guān)研究。

美國成年人吸煙率僅為15.5%

其實，這并非夏威夷州議員第一次對吸煙的合法年齡“動刀”。2015年，夏威夷便成為美國第一個將合法吸煙年齡提高到21歲的州。同年，夏威夷州長大衛(wèi)·伊格（David Ige）還簽署了一項法案，禁止人們在國家公園和海灘吸煙和使用電子煙。其他將21歲設(shè)為法定吸煙年齡的美國州還包括加州、新澤西州、馬薩諸塞州、俄勒岡州和緬因州，而在美國其他州，法定的吸煙年齡通常是18歲或19歲。另外，其他將21歲設(shè)為法定吸煙年齡的國家有新加坡、洪都拉斯和斯里蘭卡等。

《今日美國》報道稱，美國成年人的吸煙率從2005年的20.9%降到了2016年的15.5%。18歲以下的青少年非法吸煙比例低于7%。波士頓大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授邁克爾·西格爾（Michael Siegel）在接受《今日美國》采訪時表示：“由于吸煙率越來越低，我們實際上可以開始考慮徹底禁煙，這意味著我們已經(jīng)到了可以讓吸煙成為歷史的地步。當(dāng)有很大比例的人吸煙時，我們不能討論這件事，因為那樣的話受影響的人就太多了。”

西格爾指出，未來五年在夏威夷全面禁煙的想法是樂觀的。但克里根的提案可能會在立法機(jī)構(gòu)被淡化，很可能會面臨煙草業(yè)人士的反對。多年來，由于煙草業(yè)失去了過去那樣強(qiáng)大的政治影響力，業(yè)內(nèi)公司不得不進(jìn)行整合。去年12月，奧馳亞（Altria）就以128億美元收購了Juul35%的股份。

紐約州立大學(xué)水牛城分校教授、煙草政策專家林恩·科茲洛夫斯基（Lynn Kozlowski）在接受《今日美國》采訪時則質(zhì)疑克里根提出的提案是否能進(jìn)一步消除人們錯誤的吸煙習(xí)慣?？破澛宸蛩够硎荆澇蓪㈦娮訜熀蜔o煙煙草排除在外，因為這兩種產(chǎn)品是危害相對較小的替代品，但雪茄不應(yīng)該排除。