中國社會科學院經濟研究所副所長張曉晶2月16日在中國經濟50人論壇·2019年年會上表示，杠桿率風險主要在于國企與地方政府。2018年，實體經濟部門總杠桿率243.7%。其中，居民杠桿率53.2%，企業(yè)杠桿率153.6%，政府杠桿率37%。張曉晶表示，企業(yè)杠桿率中，國企杠桿率達103%，其中一般多為融資平臺債務，本應計入地方政府。國企與政府杠桿率合計達139.8%，占實體經濟部門全部債務的近六成。

他建議，要“穩(wěn)中求進”去杠桿。穩(wěn)住總杠桿，需要中央政府發(fā)力也就是加杠桿，改變居民部門獨木難支的局面；要推進無效特別是僵尸企業(yè)的破產重組，讓市場清理機制發(fā)揮作用；要硬化國企與地方政府預算約束，破除政府兜底幻覺；要突出競爭中性，糾正金融體系的體制偏好。（上證報）