美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日，美國(guó)商務(wù)部向美國(guó)總統(tǒng)特朗普提交了一份報(bào)告，該報(bào)告旨在調(diào)查進(jìn)口汽車是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅，其結(jié)果可能導(dǎo)致美國(guó)向銷往本土的進(jìn)口汽車及汽車零部件公司征收高額關(guān)稅。

市場(chǎng)預(yù)期，在沒有關(guān)稅豁免的情況下，美國(guó)對(duì)德國(guó)（貢獻(xiàn)了全球超過20%的汽車出口量，是全球最大的汽車出口國(guó)）、日本（貢獻(xiàn)約13%的全球出口量排名第二）等汽車生產(chǎn)大國(guó)的進(jìn)口車價(jià)格將大幅上調(diào)。受此消息影響，18日歐洲股市交易時(shí)段，戴姆勒、寶馬、大眾等大型車企股價(jià)普跌。

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揮舞關(guān)稅大棒將傷及自身

2018年5月23日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口汽車及零部件啟動(dòng)“232調(diào)查”，判斷相關(guān)商品進(jìn)口是否影響美國(guó)國(guó)家安全。分析人士指出，特朗普推出“232調(diào)查”的目的有三：一是為了落實(shí)主要貿(mào)易伙伴對(duì)美貿(mào)易不公的舉措；二是促使美國(guó)汽車制造業(yè)回流美國(guó)本土；三是通過關(guān)稅手段實(shí)現(xiàn)“美國(guó)優(yōu)先”。

2月17日美國(guó)商務(wù)部遞交調(diào)查報(bào)告后，白宮方面有90天時(shí)間可以作出關(guān)稅決策。特朗普曾屢次威脅要對(duì)進(jìn)口汽車產(chǎn)品征收關(guān)稅，稅率高達(dá)25%。不過市場(chǎng)認(rèn)為，特朗普的本意并不在此。以汽車主要出口地區(qū)歐盟為例，研究公司Strategas的政策研究主管DanClifton表示，僅提交調(diào)查報(bào)告并不意味著關(guān)稅會(huì)生效，特朗普有可能用汽車關(guān)稅要挾歐盟，要求歐盟在其他方面進(jìn)行合作。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局于當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年歐盟對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差擴(kuò)大17%至紀(jì)錄高點(diǎn)，市場(chǎng)認(rèn)為這或令雙方正在進(jìn)行的談判面臨風(fēng)險(xiǎn)。

德國(guó)媒體WirtschaftsWoche援引業(yè)內(nèi)人士消息稱，美國(guó)商務(wù)部在2月17日提交的調(diào)查報(bào)告，對(duì)進(jìn)口汽車產(chǎn)品給出了三種政策建議：一是征收10%的關(guān)稅，這一稅率與歐盟目前的汽車進(jìn)口關(guān)稅相同；二是僅針對(duì)高科技車輛征收關(guān)稅，例如電動(dòng)車輛；第三即為征收25%的關(guān)稅。

不過分析人士指出，不管采取哪種汽車關(guān)稅策略，美國(guó)都將反害其身。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究顯示，如果其他經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國(guó)汽車關(guān)稅進(jìn)行同等報(bào)復(fù)，將導(dǎo)致美國(guó)損失62.4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，美國(guó)汽車業(yè)約5%的員工將失業(yè)。密歇根州安娜堡汽車研究中心最新發(fā)布的報(bào)告顯示，此舉或令美國(guó)輕型汽車平均價(jià)格增加2750美元，使美國(guó)汽車年銷售量減少130萬(wàn)輛，并迫使部分消費(fèi)者進(jìn)入二手車市場(chǎng)。另有主要汽車制造商表示，如若加征關(guān)稅，那么對(duì)美國(guó)的累積影響將是每年830億美元的汽車價(jià)格上漲，且沒有證據(jù)表明汽車進(jìn)口構(gòu)成了國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)或征收臨時(shí)汽車關(guān)稅

分析人士指出，如果說通用、福特等行業(yè)巨頭大掀裁員潮預(yù)示著2018年全球車市“寒冬已至”，那么伴隨全球宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、貿(mào)易摩擦和關(guān)稅問題持續(xù)，2019年行業(yè)將“寒潮涌動(dòng)”。其中，美國(guó)車市銷量已達(dá)峰值，2019年難言樂觀；歐洲車市則受各國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)等利空因素影響，銷量或?qū)⑾禄辉谝灾忻罏槭椎闹髁κ袌?chǎng)出現(xiàn)增速放緩的背景下，日本車企的業(yè)績(jī)也將陷入瓶頸期。

最新數(shù)據(jù)顯示，1月份，美國(guó)汽車行業(yè)產(chǎn)出降幅創(chuàng)近十年來最大，并拖累美國(guó)1月制造業(yè)產(chǎn)值意外萎縮，創(chuàng)8個(gè)月最大降幅。美聯(lián)儲(chǔ)2月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月美國(guó)汽車和零部件產(chǎn)出環(huán)比重挫8.8%，這是2009年5月以來的最大降幅，當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處復(fù)蘇軌道。汽車產(chǎn)業(yè)的疲軟最終導(dǎo)致美國(guó)1月工業(yè)產(chǎn)出環(huán)比下降0.6%，為8個(gè)月以來首次下降。

歐洲汽車業(yè)同樣開年不利。歐洲汽車制造商聯(lián)合協(xié)會(huì)2月15日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1月，在歐盟和歐洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)注冊(cè)的乘用車數(shù)量同比下滑4.6%至123萬(wàn)輛，新車注冊(cè)量連續(xù)第5個(gè)月下滑。彭博智庫(kù)分析師MichaelDean對(duì)此表示，歐洲汽車需求周期已經(jīng)見頂。此外，英國(guó)脫歐的不確定性也將沖擊汽車市場(chǎng)。

日本7大汽車廠商2018年4月-12月的財(cái)報(bào)在2月12日全部出爐，除了豐田和三菱外，其他5家車企的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均同比下滑，因下游需求放緩，且促銷費(fèi)以及自動(dòng)駕駛等新一代技術(shù)的研發(fā)費(fèi)增加也對(duì)收益構(gòu)成擠壓。

如此情況下，如若再度加征關(guān)稅，無疑將成為壓倒全球汽車行業(yè)的最后一根稻草。而眼下，多家機(jī)構(gòu)仍表示，不要低估美國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車征收關(guān)稅的可能性。

摩根士丹利發(fā)出警告稱，預(yù)計(jì)美國(guó)政府大概率在今年夏季之前征收臨時(shí)汽車關(guān)稅。高盛也警告投資者應(yīng)做好準(zhǔn)備，認(rèn)為征收暫時(shí)性汽車關(guān)稅的可能性為40%，目的是爭(zhēng)取歐盟或者日本做出更大的讓步。瑞銀首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家SethCarpenter認(rèn)為，美國(guó)有可能會(huì)對(duì)汽車征收25%的進(jìn)口關(guān)稅，但不包括汽車零部件；對(duì)韓國(guó)、加拿大和墨西哥等有貿(mào)易合作的國(guó)家會(huì)豁免汽車關(guān)稅，但不會(huì)給予歐盟關(guān)稅豁免?；ㄆ靹t預(yù)測(cè)，汽車關(guān)稅會(huì)使得2019年全球經(jīng)濟(jì)增速降低0.2個(gè)百分點(diǎn)，2020年增速下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。