每經(jīng)記者 沈三    每經(jīng)編輯 劉琳    

▲ 圖片來源：視覺中國 ?

不知大家注意到?jīng)]有，2019年開始不過半月，廣州便悄悄放寬了落戶限制。

在此前后，繼續(xù)加碼“搶人大戰(zhàn)”的還有?？?、大連、常州、南京、鎮(zhèn)江……

但，都不如西安來的猛烈。

繼決勝2018年“搶人大戰(zhàn)”后，春節(jié)剛過，號稱“史上最寬松戶籍政策”出爐，這座城市再度成為焦點。

“拼命”之勢頭，令各界側(cè)目——西安，你到底要搶多少人？

“搶人”，大勢所趨

關(guān)于“搶人”，常見說法是，出生率降低、老齡化加快帶來的壓力。

2018年，中國出生人口1523萬，比2017年減少了200萬。

很快，基數(shù)更小、個性更強，學歷更高的90后將接棒成為我國的生育主力人群——更低的出生率將是必然。

目前，我國的人口出生率與老齡化進程已接近1990年前后的日本。

不過，彼時日本人均GDP為4萬美元；而2018年的中國，人均GDP尚未破萬——面臨未富先老的嚴峻挑戰(zhàn)，事關(guān)國家與民族命運，怎能不讓人焦慮？

還有一種說法，城市人口擴大100倍，基礎(chǔ)設(shè)施只需擴大50倍左右，產(chǎn)值卻能增加200倍——站在城市發(fā)展的角度而言，可以說是非常劃算了。

▲ 人口，將是未來的稀缺資源 圖片來源：視覺中國 ?

放眼當下，加入“搶人大戰(zhàn)”的國內(nèi)城市名單有多長？

反正二線城市早已搶得一片火熱，連一貫“高姿態(tài)”的北上廣都心動了。

這種情形下，再看西安人口，尤其代表未來的年輕人口，到底有沒有競爭力？相對兄弟城市而言，又處在怎樣一個段位？

這里不妨作個比較：

2017年，西安平均每萬人在校小學生為693人；隔壁鄭州，這一數(shù)據(jù)則為883。即使是平均每萬人高等學校在校人數(shù)，2017年西安為982人，而鄭州僅統(tǒng)計普通本科，為947人，與高校資源豐富的西安差距已然不大。

1億人口的河南，對鄭州的支撐，西安只有羨慕的份。

更遑論，人口體量3200萬的重慶，1600萬的成都。

就此而言，作為國家中心城市，且矢志帶動關(guān)中平原城市群、劍指國際化大都市的西安，其拼命“搶人”的姿態(tài)，也就很好理解了。

是不是發(fā)力過猛了？

現(xiàn)在的一個焦點是，西安這次出爐“史上最寬松戶籍政策”，一副“拼命”架勢，是不是發(fā)力過猛了?

比如下面幾項關(guān)注度比較高的落戶條件：

具有本科(含)以上學歷的，不受年齡限制；具有本科(不含)以下學歷的，年齡在45周歲(含)以下。

全國高等院校在校學生(教育部學信網(wǎng)在冊人員)，均可遷入本市落戶。

凡在我市依法注冊登記并正常經(jīng)營的市場主體，其法定代表人、員工和個體經(jīng)營者可遷入本市落戶。

怎么說呢？

每一座城市，都期望自己“囤積”更多的人才；每一個人才，也在選擇更有利于自己發(fā)展的城市——落戶門檻的高低，的確是城市吸引人才砝碼的最佳度量衡。

但也有這么一句話：適合的才是最好的。

▲ 哪座城市更適合自己？ 圖片來源：視覺中國 ?

北京有規(guī)定，月薪七萬以上的程序員可以落戶——這樣的人才，西安渴望；但這樣的姿態(tài)，西安擺不出來。

一線城市戶口本的含金量，是自身幾十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市資源積累的成果。

所以，面對越來越稀缺的人口資源，寬松落戶，成為西安的必然選擇。

但言之“發(fā)力過猛”，大可不必。

細細品讀西安戶籍新政，有些是此前基礎(chǔ)上的修訂，有些是新增的——真正涉及到“底線”問題，比如中等職業(yè)學校(含技校)畢業(yè)這條學歷紅線，依然沒變。

實際上，以中等專業(yè)技術(shù)學校為背景的產(chǎn)業(yè)工人，也正是目前國內(nèi)各地均渴求的群體——何況正在奮力彌補工業(yè)短板的西安。

提升戶口本含金量

最好的“生意”，當然是用最低的成本，換來最優(yōu)質(zhì)的資源。

西安的發(fā)展現(xiàn)狀，決定了在人口爭奪的大趨勢下，必須采用更為寬泛的落戶政策。但對戶口本含金量的提升，在升級產(chǎn)業(yè)，強化自身經(jīng)濟實力之外，也還有很多其它的途徑。

首先，教育、醫(yī)療、住房是市民生活的剛需。圍繞這方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，可以極大的提升市民的生活滿意度。

2018年，西安組建了66個市級、193個區(qū)級“名校+”教育聯(lián)合體。在提升公辦教育質(zhì)量，以平衡其和民辦名校差距之間的路上，西安在努力，但還需繼續(xù)。

同時，去年全年，西安新建緊密型醫(yī)療體13個，重點人群家庭醫(yī)生簽約154萬人。分級醫(yī)療體系的逐漸成熟，將有望改變大醫(yī)院人滿為患的現(xiàn)狀。

▲ 2018年第50萬位新西安人落戶 圖片來源：視覺中國 ?

自去年下半年以來，西安樓市趨穩(wěn)，保障性住房政策進一步加碼。但樓市是全國一盤棋，未來西安能否繼續(xù)保持相對較低的居住成本優(yōu)勢，不僅取決于政府意志，更取決于操作的技術(shù)含量。

上述內(nèi)容之外，還有以“車讓人”、公共場所禁煙、垃圾分類等為內(nèi)容的現(xiàn)代城市文明生活構(gòu)建。當然，還有與每個市民息息相關(guān)的交通和空氣。

此外，有一個為各大城市所忽視的領(lǐng)域——對小區(qū)物業(yè)的規(guī)范，粉巷君認為是西安可以盡早著手的。

作為與城市居民最直接相關(guān)的領(lǐng)域，目前全國城市小區(qū)物業(yè)管理大多停留在頒布條例，但具體實施推行不暢的局面。如果西安能率先完善全市各小區(qū)的物業(yè)服務(wù)，以“安居”促落戶，對家庭觀念濃厚的中國人，吸引力可想而知。

我們期望，未來某一天，落戶西安的門檻高起來，西安的戶口本也越來越值錢！

因為那意味著，每一個西安人生活的更好。

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