每經(jīng)編輯 王嘉琦    

您好，我是XX房產(chǎn)銷售顧問，最近我們的XX樓盤即將開盤……

您好，我們是XX裝修公司……

您好，請問您有買保險的計劃嗎？

……

剛買房，推銷裝修的電話就來了；一炒股，推銷金融理財產(chǎn)品的電話就來了。而且有的銷售人員，在你拒絕之后還反復(fù)撥打，讓人不堪其擾。

近日，中國聯(lián)通的用戶們收到了一條群發(fā)短信：“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)用戶同意，任何組織和個人不得擅自向用戶撥打商業(yè)營銷電話。我們將對涉嫌營銷擾民的電話進行依法處置……”

具體什么樣的行為將被判斷為騷擾電話？違規(guī)操作將受到什么樣的處罰？

騷擾、營銷類電話將從源頭治理

2018年7月，工業(yè)和信息化部、最高人民法院、教育部等13個有關(guān)部門發(fā)布的《綜合整治騷擾電話專項行動方案》中稱，決定自即日起，在全國開展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項行動，并將重點對商業(yè)營銷類、惡意騷擾類和違法犯罪類騷擾電話進行整治。

上述方案規(guī)定，呼叫中心企業(yè)未經(jīng)用戶同意一律不得向其發(fā)起呼叫。

2018年11月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于推進綜合整治騷擾電話專項行動的工作方案》，明確將全面加強通信資源管理，完善騷擾電話的發(fā)現(xiàn)、舉報、處置流程。此外，《方案》中還要求各大運營商在2019年3月前為國內(nèi)手機用戶提供涉嫌騷擾電話來電號碼標(biāo)注提醒。

2月21日，中新經(jīng)緯客戶端致電中國聯(lián)通，了解其對騷擾類及營銷類電話的界定標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)通方面稱，將主要針對12321舉報平臺反饋的信息，對疑似騷擾或營銷電話進行分析和監(jiān)聽，如確定為違規(guī)操作，則將會對其進行相應(yīng)處罰。

中國移動回應(yīng)，接到用戶舉報后，可以從“治標(biāo)”“治本”兩個方向處理，即阻斷用戶接收到的騷擾電話，以及將違規(guī)電話關(guān)停。同時，移動還提及，由于某些舉報屬于私人原因，如吵架等，無法歸類騷擾電話，所以在判定騷擾電話時，舉報人次也將作為重要標(biāo)準(zhǔn)之一。

中國電信則稱，如用戶接到騷擾電話，無法直接通過運營商投訴或申請將其攔截，只能自己通過第三方軟件進行拉黑處理，或直接報警。如電信收到來自工信部或其他部門要求處理違規(guī)號碼，則也會配合處理。

電話銷售的飯碗懸了？

但是，現(xiàn)在很多人做著電話銷售的工作，主要集中在保險、理財、房產(chǎn)、教育培訓(xùn)等銷售行業(yè)。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國有800萬保險銷售人員，超過100萬的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員。電話是他們進行銷售活動的重要渠道。那么，整治對他們將造成怎樣的影響？

圖片來源：攝圖網(wǎng)

據(jù)中新經(jīng)緯報道，某公司銷售部門的員工小林(化名)表示十分擔(dān)心，他所在部門每天要求的有效通話時長為2小時，為達到目標(biāo)，員工通常要連續(xù)撥打5-7小時的電話。若電信公司執(zhí)行處罰措施，對自己的業(yè)務(wù)會不會有影響？

聯(lián)通方面表示，在發(fā)現(xiàn)疑似營銷電話時一般不會立即處理，而是要通過檢測電話進行核實，而判斷的依據(jù)則要根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容具體分析，高頻撥打電話則有可能被視為違規(guī)行為之一。一旦被認(rèn)為是營銷電話，則無論號碼歸屬于公司或個人，都將受到關(guān)停處理。

移動則回應(yīng)稱，如果電話銷售人員與客戶相互認(rèn)識，并不會涉及舉報，但如果該人員在對方明確拒絕后依然反復(fù)撥打電話，對其產(chǎn)生負(fù)面影響，則有可能被判定為違規(guī)操作。

工信部曾表示，治理騷擾電話存在著各項難點，其中一項就是各方認(rèn)識不統(tǒng)一，齊抓共管機制未建立：目前，電話營銷已成為商家推廣業(yè)務(wù)、吸引客戶的重要手段，然而各相關(guān)行業(yè)主管部門對電話營銷的合法性、是否需要整治規(guī)范以及如何規(guī)范等問題缺乏共識。

電腦系統(tǒng)撥號，每人每天能打幾百個電話

去年7月，央視《焦點訪談》對電話推銷進行調(diào)查時，在一家房產(chǎn)銷售公司發(fā)行，電銷人員每人面前一臺電腦，他們戴著耳機，不停地在通話，卻并沒有看到他們用座機或者手機進行撥號。

有工作人員告訴記者，他們是通過電腦系統(tǒng)進行撥號，而不是人工機械撥號，因此可以實現(xiàn)一人一天撥打幾百個電話。

在一家電話保險銷售的公司，有工作人員告訴記者，不算管理者，光打電話銷售的就有600多人，他們今年的目標(biāo)是做到1000人。據(jù)介紹，他們每天還有通話時長的指標(biāo)要求，包括撥時要求，上午3個小時，下午4個小時，一共7個小時，并要求每天跟別人通話累計不低于3個小時。為了完成每天的通話任務(wù)，電銷人員就得不斷去接打，還得想辦法讓對方不掛電話。

圖片來源：央視新聞截圖

雖然電話銷售的成功率并不怎么高，但成本卻很低。據(jù)報道，電話銷售只要接一個電話專線就行了，基本上都是不封頂?shù)奶撞?，每個月可以隨便打。電話銷售人員拿的都是底薪加績效、加提成的模式，人工成本是非常低的。

利用電腦系統(tǒng)自動群呼，是電銷公司的通用手段，撥打容易、成本又低，一旦出單就能賺錢。而大量的推銷電話不請自來，令廣大手機用戶實在不勝其煩，不堪其擾。

每日經(jīng)濟新聞綜合中新經(jīng)緯App，央視《東方時空》等