每經(jīng)記者 吳凡 張海妮    每經(jīng)編輯 魏官紅    

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紡織行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，位于江蘇吳江太湖新城鎮(zhèn)S227國(guó)道旁，主營(yíng)超細(xì)纖維研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的江蘇聚杰微纖科技集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱聚杰纖維）最有感觸。

在聚杰微纖于1月25日更新的招股說(shuō)明書（以下簡(jiǎn)稱招股書）中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，聚杰微纖的員工人數(shù)已經(jīng)從2015年的793人，增加至2018年上半年的924人。

隨著員工人數(shù)逐年攀升，公司在人工成本方面的壓力也不斷上升。但需要注意的是，因未為部分員工繳納社保和住房公積金，2015年和2016年，公司“節(jié)約”了人工成本分別為461.9萬(wàn)元和341.5萬(wàn)元。

按照規(guī)定，用人單位為員工繳納社保和住房公積金是強(qiáng)制性的行為，那么上述現(xiàn)象又是因何出現(xiàn)？聚杰微纖的這種做法是否觸碰了違規(guī)的紅線？記者為此展開調(diào)查。

外來(lái)務(wù)工人員不愿辦理城鎮(zhèn)社保

2017年，因聚杰微纖與子公司員工及社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等情況良好，聚杰微纖曾在當(dāng)年10月份被蘇州市人民政府授予了《蘇州市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)》的榮譽(yù)稱號(hào)。

然而，通過(guò)翻閱招股書，記者發(fā)現(xiàn)，這家被授予榮譽(yù)稱號(hào)的企業(yè)此前卻存在欠繳部分員工社保和住房公積金的情況。

其中在社保方面，截至2015年末，聚杰微纖員工總?cè)藬?shù)達(dá)到793人，但是未繳納社保的人數(shù)高達(dá)283人，后者占比約35.69%；截至2016年末，公司總?cè)藬?shù)攀升至848人，而未繳納社保的人數(shù)仍有224人，后者占比約26.42%。

進(jìn)一步分析來(lái)看，在未被繳納社會(huì)保險(xiǎn)的員工人數(shù)構(gòu)成中，外來(lái)務(wù)工農(nóng)民工占據(jù)了高比例。對(duì)此，聚杰微纖解釋稱，公司并非不愿意為他們繳納社保，而是這些外來(lái)務(wù)工農(nóng)民工在其戶籍所在地辦理了新型農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，不愿意再參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

類似的情況也發(fā)生在聚杰微纖的住房公積金繳納上，招股書顯示，截至2015年末，聚杰微纖未為員工繳納住房公積金，其原因是公司未開通公積金繳費(fèi)賬戶；而截至2016年末，公司未繳納住房公積金的人數(shù)為430人，超過(guò)當(dāng)時(shí)公司總?cè)藬?shù)的一半，聚杰微纖給出的主要原因是，其中95名員工為本地非城鎮(zhèn)員工，擁有自建住房，且無(wú)繳納意愿，另有324名員工為外地員工，無(wú)本地購(gòu)房需求，且無(wú)繳納意愿。

實(shí)際上，縱觀整個(gè)紡織行業(yè)，聚杰微纖出現(xiàn)的上述情況并非個(gè)例。比如同是紡織行業(yè)內(nèi)的公司，記者在臺(tái)華新材（603055，SH）2017年9月7日披露的招股書中看到，截至2017年上半年，臺(tái)華新材及下屬子公司總員工4173人，其中公司已經(jīng)為2778名員工開立住房公積金賬戶并繳納住房公積金，這也意味著，彼時(shí)尚有1395名員工未被繳納住房公積金。

臺(tái)華新材給出的解釋與聚杰微纖相似，即該等員工多為農(nóng)民工或戶籍不在當(dāng)?shù)氐膯T工，他們認(rèn)為現(xiàn)有制度對(duì)住房公積金的繳納、使用、提取存在諸多限制，對(duì)其未來(lái)在戶籍所在地或其他工作地改變住房條件不能起到實(shí)質(zhì)性作用。

但需要注意的是，根據(jù)法律規(guī)定，用人單位必須給職工繳納社保和住房公積金，這是用人單位應(yīng)盡的法律義務(wù)，同時(shí)也是職工應(yīng)該享受到的合法權(quán)益。

承諾書是否具有法律效力？

截至2016年底，聚杰微纖欠繳的社保、住房公積金金額合計(jì)341.5萬(wàn)元，而為了規(guī)避未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公積金所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，部分未繳納社保和公積金的員工還簽署了《關(guān)于放棄繳納社保、公積金的申請(qǐng)與承諾書》。

《承諾書》內(nèi)的主要內(nèi)容為，因未享受到社保和公積金待遇的后果和責(zé)任完全由自身承擔(dān)，一律與公司無(wú)關(guān)；另外還承諾，在公司勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間及解除以后，均不會(huì)就社保和公積金問(wèn)題以任何方式對(duì)公司及公司董、監(jiān)、高提出任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或其他要求。

但關(guān)鍵是，由員工簽署的《承諾書》是否具有真實(shí)的法律效力呢？

記者了解到，去年8月，人社部表示，所謂“自愿放棄購(gòu)買社保”的行為不具有法律效力。人社部指出，即使勞動(dòng)者約定放棄社保，離職時(shí)仍有權(quán)要求用人單位為其補(bǔ)繳在職期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。單位不同意補(bǔ)繳的，勞動(dòng)者可依照社保法依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，或者提起訴訟。

2月20日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者趕赴至吳江區(qū)，吳江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的一位工作人員向記者表示，法律上明確規(guī)定，在單位上班的，用人單位必須為員工繳納保險(xiǎn)，如果員工不愿意交，企業(yè)可以選擇不錄用。此外，對(duì)于員工簽署的《承諾書》，該人員表示，該《承諾書》是否具有法律效力并不清楚，“但如果有這種聲明的話，法律就不會(huì)有強(qiáng)制要求繳納的規(guī)定了”。

一位業(yè)內(nèi)律師向記者表示，（承諾書）實(shí)際上是違法無(wú)效的，員工簽署后，不能再向用人單位主張，仲裁法院也不會(huì)支持，但是因?yàn)橛萌藛挝晃匆婪ɡU納社保公積金，主管部門仍然可以對(duì)單位進(jìn)行處罰。

值得注意的是，聚杰微纖也在招股書中坦言，其存在社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)不規(guī)范的情況。并且公司的控股股東與實(shí)控人也承諾，如果根據(jù)有權(quán)部門的要求或決定，公司需要為員工補(bǔ)繳報(bào)告期內(nèi)應(yīng)繳未繳的社會(huì)保險(xiǎn)或住房公積金，或因未足額繳納需承擔(dān)任何罰款或損失，承諾人將足額補(bǔ)償公司因此發(fā)生的所有支出及所受任何損失。

有意思的是，到了2017年，聚杰微纖未繳納社保和住房公積金的人數(shù)較前兩年發(fā)生了驟降，其中截至2017年末，公司僅有19名外來(lái)務(wù)工農(nóng)民工不愿再參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截至去年上半年，這一數(shù)字縮減為7人。另外截至去年上半年，本地非城鎮(zhèn)員工以及外地員工無(wú)意愿繳納住房公積金的人數(shù)也已經(jīng)降至44人。

記者了解到，聚杰微纖于2017年9月正式開始啟動(dòng)上市輔導(dǎo)，上述律師認(rèn)為，企業(yè)申報(bào)期內(nèi)必須規(guī)范掉（風(fēng)險(xiǎn)），盡可能把瑕疵變少，因此這可能是企業(yè)主動(dòng)繳納的。

對(duì)于上述情況，記者聯(lián)系了聚杰微纖的證券事務(wù)代表，并按其要求發(fā)送了采訪提綱，但截至發(fā)稿前，未收到回復(fù)。

逐漸攀升的人工成本

招股書顯示，近年來(lái)，隨著公司規(guī)模不斷增大，其訂單量也水漲船高。為此，盡管員工人數(shù)在去年上半年已到達(dá)900多人，但是公司仍在“招兵買馬”。

2月20日，記者來(lái)到位于吳江太湖新城鎮(zhèn)的聚杰微纖，公司大門內(nèi)停滿了汽車，大門外側(cè)的一塊牌子上寫滿了招工啟事，包括招收染廠操作工、噴水擋車工、服裝車工、浮塵操作工等，招聘工資在3500元至6000元左右。

一方面是員工人數(shù)增加，而另一方面，大體量的員工也進(jìn)一步加劇了聚杰微纖的人工成本。

招股書顯示，2015年和2016年，聚杰微纖的全體員工平均薪酬為5.87萬(wàn)元/年和6.05萬(wàn)元/年，公司全體員工的平均年薪均低于吳江區(qū)職工平均工資，另外在2015年和2016年，公司應(yīng)付職工薪酬分別為864萬(wàn)元和979萬(wàn)元。

對(duì)此，聚杰微纖表示，公司生產(chǎn)員工人數(shù)較多，且占比較高。車間一線生產(chǎn)工作操作相對(duì)簡(jiǎn)單、重復(fù)性高，對(duì)員工的綜合素質(zhì)要求相對(duì)較低，因而薪酬也相對(duì)較低。另外，公司所在的吳江區(qū)八坼鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低，人均收入、成本方面也較其他更為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市區(qū)較低。

不過(guò)從公司員工薪酬增速看，其全體員工的平均薪酬已經(jīng)從2015年的5.87萬(wàn)元/年，增漲至2017年的7.1萬(wàn)元/年，增長(zhǎng)了20.95%。

而逐年增長(zhǎng)的人工成本也是影響公司近年毛利率下滑的因素之一。

比如公司的主營(yíng)產(chǎn)品超細(xì)纖維功能面料的毛利率從2015年的40.78%下滑至了去年上半年的8.73%，公司稱，2018年1月~6月毛利率下降較多，主要是由于單位銷售成本升高，同時(shí)單位銷售價(jià)格下降所致，而影響單位銷售成本升高的原因之一，就是公司人工成本逐年上漲。

聚杰微纖也坦言，隨著人們生活水平提高以及物價(jià)上漲，未來(lái)公司員工工資水平很可能持續(xù)提高，進(jìn)而推動(dòng)營(yíng)業(yè)成本的上升。

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