每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-02-27 13:56:36
每經(jīng)記者 李玉雯 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 易啟江
圖片來源:視覺中國
今年2月,南京銀行公告稱,該行資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中心總經(jīng)理戴娟、資金運(yùn)營(yíng)中心副總經(jīng)理董文昭及該行投資機(jī)構(gòu)鑫元基金管理有限公司副總經(jīng)理李雁三人,因個(gè)人原因,不能正常履職。市場(chǎng)有消息稱或與債市反腐有關(guān)。
消息一出,引發(fā)市場(chǎng)對(duì)金融領(lǐng)域反腐的高度關(guān)注。其實(shí)自黨的十九大以來,金融領(lǐng)域已經(jīng)刮起了反腐風(fēng)暴,從中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原董事長(zhǎng)賴小民,到中國建設(shè)銀行山東省分行原行長(zhǎng)薛峰落馬,金融反腐風(fēng)暴已然縱深發(fā)展。
金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,金融安全事關(guān)國家安全。金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶往往與腐敗交織,金融領(lǐng)域成反腐重點(diǎn),金融圈多位高層因嚴(yán)重違紀(jì)“落馬”。
反腐的戰(zhàn)斗從未停下步伐。
2018年10月,經(jīng)黨中央同意,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱“《意見》”)。黨中央決定,在鞏固黨的十八大以來派駐監(jiān)督取得的明顯成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展提供有力保證。
《意見》明確,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán),派駐機(jī)構(gòu)既要依照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),又要依照憲法和監(jiān)察法履行監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),對(duì)行使公權(quán)力的公職人員實(shí)行監(jiān)察全覆蓋。
2019年1月16日晚間,據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通銀行紀(jì)檢監(jiān)察組、上海市紀(jì)委監(jiān)委消息:交通銀行發(fā)展研究部總經(jīng)理李楊勇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,正接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
“中管金融企業(yè)內(nèi)設(shè)紀(jì)委改為中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu),不僅僅是名稱的變化,更是沉甸甸的責(zé)任。”中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通銀行紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)徐敏在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上表示,要認(rèn)真落實(shí)好深化派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)部署,發(fā)揮好派的權(quán)威和駐的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決斬?cái)?ldquo;金融大鱷”和“金融內(nèi)鬼”關(guān)系紐帶利益鏈條。
事實(shí)上,自2013年以來,債市反腐就拉開了大幕。2016年,市場(chǎng)驟變之下,債市風(fēng)暴再度掀起,工行私人銀行部副總經(jīng)理王華、恒豐銀行資管部總經(jīng)理李曉強(qiáng)、上銀基金子公司負(fù)責(zé)人馮堅(jiān)等多位債市大佬相繼被帶走調(diào)查。
今年1月11日,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加大金融領(lǐng)域反腐力度,對(duì)存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起。
1月13日通過的《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)》進(jìn)一步指出:緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,加大金融領(lǐng)域反腐力度,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,堅(jiān)決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部,推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
值得一提的是,這是在去年十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出“著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題”之后,“加大金融領(lǐng)域反腐力度”首次被單獨(dú)提出并列入《公報(bào)》反腐任務(wù)。
對(duì)于金融反腐,監(jiān)管層一直保持著高壓態(tài)勢(shì)。
1月15日至16日,銀保監(jiān)會(huì)連續(xù)兩天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。銀保監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清指出,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“加大金融領(lǐng)域反腐力度”的重要指示和工作部署,聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶,堅(jiān)持靶向治療,精確懲治腐敗,突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、銀保監(jiān)會(huì)黨委委員李欣然指出,要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)加大金融領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)力度,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,對(duì)存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,“大鬼”“小鬼”一起抓;嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開展審查調(diào)查工作,講究政策、注意方法,確保取得良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
截至目前,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站上,黨的十九大以來,已有包括中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)賴小民,中國建設(shè)銀行山東省分行原黨委書記、行長(zhǎng)薛峰,中國民生銀行原首席信息官林曉軒等在內(nèi)的數(shù)位金融高層“落馬”。
2018年10月15日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、董事長(zhǎng)賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職。通報(bào)顯示,賴小民“違反廉潔紀(jì)律,收受禮品、禮金,利用職權(quán)或職務(wù)影響為親友經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀利……利用職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件,為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物涉嫌受賄犯罪……政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織,群眾反映特別強(qiáng)烈、腐敗問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣”。
2018年8月3日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布來源于中國建設(shè)銀行紀(jì)委的消息,中國建設(shè)銀行山東省分行原黨委書記、行長(zhǎng)薛峰被開除黨籍和行政開除。通報(bào)指出,薛峰“利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬和其他特定關(guān)系人謀利,收受禮品禮金……利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物,涉嫌受賄犯罪”。
實(shí)際上,反腐之風(fēng)早已刮向金融領(lǐng)域,近年來金融領(lǐng)域的反腐力度也在不斷加持。
沿著時(shí)間軸再往前看一些,原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、主席助理?xiàng)罴也?,原中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波,中國人民保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司原黨委副書記、副董事長(zhǎng)、總裁王銀成,中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)原黨委委員、副主席姚剛等人也均因嚴(yán)重違紀(jì)而被開除黨籍和公職。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2017年9月23日消息,原中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職。通報(bào)顯示,項(xiàng)俊波“在員工錄用、干部職務(wù)晉升等方面為他人提供幫助并收受財(cái)物……利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受巨額財(cái)物,涉嫌受賄犯罪”。
“項(xiàng)俊波、楊家才、賴小民等嚴(yán)重腐敗窩案,暴露出系統(tǒng)諸多深層次問題。”李欣然在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上表示,部分從業(yè)人員紀(jì)律意識(shí)規(guī)矩意識(shí)淡漠,面對(duì)金融市場(chǎng)巨大利益誘惑,容易防線失守被“圍獵”;金融圈子小,同學(xué)、師生、同事、親友等裙帶關(guān)系交織,監(jiān)管者與被監(jiān)管對(duì)象之間親而不清、公私不明,容易形成利益團(tuán)伙;廉政問題存量多、增量不斷,不收手、不收斂問題依然突出。
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