圖片來源：視覺中國（資料圖） 1月26日，54歲的易會(huì)滿接棒劉士余，出任證監(jiān)會(huì)第九任主席，在這之前，他在銀行系統(tǒng)工作了35年，曾掌管總資產(chǎn)高達(dá)28萬億元的“宇宙行”工商銀行。 今天（2月27日），來到北京西城區(qū)金融街19號富凱大廈（證監(jiān)會(huì)所在地）整整一個(gè)月，易會(huì)滿首次以證監(jiān)會(huì)主席的身份公開亮相。 上任以來，易會(huì)滿還沒有在公開場合講過話，但A股市場今年已經(jīng)領(lǐng)漲全球，70萬新股民跑步入場。 可是，易會(huì)滿今天卻用“冰”與“火”形容自己的工作：如履薄冰……感受到了“火山口”的味道。 上任滿月，易會(huì)滿：感受到“火山口”的味道 2月27日（星期三）15時(shí)30分，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席易會(huì)滿，副主席李超、副主席方星海，上海證券交易所理事長黃紅元等介紹設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，進(jìn)一步促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)情況并答記者問。 圖片來源：新華社記者李鑫攝 易會(huì)滿表示，“我到證監(jiān)會(huì)工作剛滿一個(gè)月，也是個(gè)非常特殊的日子，還是資本市場一個(gè)新兵。從市場參與者到監(jiān)管者，角色轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)很大，我如履薄冰，不敢有絲毫懈怠，唯恐辜負(fù)中央的信任和大家對我的期待?！?對于上任證監(jiān)會(huì)主席一個(gè)月的感受，易會(huì)滿提了三點(diǎn)。 第一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。易會(huì)滿表示，盡管在銀行干了35年，但對于資本市場他還是新兵。易會(huì)滿稱，“對于當(dāng)前日新月異的資本市場的變化而言，自己很需要對相應(yīng)的知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，新的環(huán)境需要適應(yīng)，新的問題需要研究?！?第二，證監(jiān)會(huì)主席的職位好像是一個(gè)“火山口”，因?yàn)楣墒写_實(shí)牽動(dòng)著億萬投資者的心。易會(huì)滿表示，“我們的工作直接面對市場，每一天都在做現(xiàn)場直播，所以不管你愿意不愿意、不管你喜歡不喜歡，這一個(gè)月我已經(jīng)感受到了什么叫‘火山口’，也感受到了‘火山口’的味道?！?易會(huì)滿進(jìn)一步表示，“我們當(dāng)前主要是創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范、透明、開放的資本市場環(huán)境，維護(hù)投資者的合法權(quán)益，建設(shè)一個(gè)有活力、有韌性的資本市場。所以還是希望方方面面筆下留情。” 第三，需要保持定力。易會(huì)滿稱，工作當(dāng)中需要不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持正確的目標(biāo)和方向，把握好節(jié)奏和力度，一步一個(gè)腳印，不浮躁、不急躁，完成好各項(xiàng)任務(wù)。 科創(chuàng)板不會(huì)“大水漫灌”，不存在首批名單 盡管今天是首次公開亮相，但一個(gè)月來，易會(huì)滿和證監(jiān)會(huì)并沒有閑著。其中，科創(chuàng)板是重點(diǎn)工作。 圖片來源：每經(jīng)記者張建攝（資料圖） 1月30日晚間，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見》，該意見明確，為做好科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制工作，將在五個(gè)方面完善資本市場基礎(chǔ)制度。 2月13日，證監(jiān)會(huì)召開設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制相關(guān)制度規(guī)則征求意見座談會(huì)。 2月15日到17日期間，上交所先后赴上海、北京、深圳和成都四地召開了9場科創(chuàng)板座談會(huì)，當(dāng)面聽取了市場各類主體對設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制配套規(guī)則的意見建議。 上交所采集意見剛結(jié)束，2月20日至21日，易會(huì)滿圍繞設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制有關(guān)問題，帶隊(duì)赴上海聽取市場機(jī)構(gòu)對相關(guān)制度規(guī)則的意見建議，并調(diào)研督導(dǎo)上海證券交易所相關(guān)改革準(zhǔn)備工作。易會(huì)滿在上交所主持召開座談會(huì)，聽取科創(chuàng)類企業(yè)、證券公司、基金管理公司、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所代表的意見建議，聽取了上交所關(guān)于設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的準(zhǔn)備工作及對相關(guān)重點(diǎn)問題考慮的匯報(bào)。易會(huì)滿提出“把好事辦好，把大事辦好”。 今天，易會(huì)滿表示，設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制，是一項(xiàng)重大的制度創(chuàng)新。這項(xiàng)工作做好了，對于資本市場的各項(xiàng)改革都是非常大的一個(gè)推動(dòng)，需要堅(jiān)決地、穩(wěn)步地推進(jìn)。 易會(huì)滿稱，設(shè)立科創(chuàng)板是深化資本市場改革的具體舉措。這次改革不僅是新設(shè)一個(gè)板塊，更重要的是，堅(jiān)持市場化法治化的方向，在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度，發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗(yàn)田的作用，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。 證監(jiān)會(huì)副主席李超表示，投資者關(guān)心科創(chuàng)板是否對二級市場產(chǎn)生影響是正常合理的，科創(chuàng)板有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，注重市場機(jī)制，科創(chuàng)板不會(huì)出現(xiàn)“大水漫灌”的局面。 上海證券交易所理事長黃紅元否認(rèn)了科創(chuàng)板存在首批名單，“我負(fù)責(zé)任地告訴大家目前沒有首批名單，交易所確確實(shí)實(shí)還是做了很多摸底了解工作，通過證券公司，各地方政府的金融局、證監(jiān)局了解了科創(chuàng)企業(yè)的儲(chǔ)備情況。” 黃紅元進(jìn)一步表示，從摸底情況來看，后備的科創(chuàng)板可以上市的企業(yè)數(shù)量比較適當(dāng)。從這些企業(yè)的地理分布來看，北京、長三角、珠三角，武漢、成都、西安這些科技企業(yè)集中的城市數(shù)量比較多。從行業(yè)分布來看，新一代的信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端制造、新材料這些領(lǐng)域的企業(yè)相對多一點(diǎn)。這些企業(yè)總體的特征是研發(fā)投入比較大，成長性比較好。 地方政府多方面“備戰(zhàn)”科創(chuàng)板 科創(chuàng)板的亮相為企業(yè)發(fā)展與資本市場搭建了新橋梁，地方政府更是全面“備戰(zhàn)”科創(chuàng)板，除了召開有關(guān)科創(chuàng)板的各類會(huì)議，更有地方政府明確將給“自家”企業(yè)登陸科創(chuàng)板以“誘人”獎(jiǎng)勵(lì)。 據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號：nbdnews）記者不完全統(tǒng)計(jì)，已經(jīng)有5個(gè)省市明確對科創(chuàng)板上市企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)金額。 安徽省對科創(chuàng)板上市民企獎(jiǎng)勵(lì)200萬元 河南省鄭州市對科創(chuàng)板上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)500萬元 山東省濟(jì)南市對科創(chuàng)板上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)600萬元 江蘇省南京市對科創(chuàng)板上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)300萬元 云南省對科創(chuàng)板上市企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1600萬元 除了對科創(chuàng)板上市企業(yè)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)，各級地方政府也緊鑼密鼓地備戰(zhàn)科創(chuàng)板。 北京市海淀區(qū)：共篩選了31家有意愿、具備上市條件或已在證監(jiān)會(huì)排隊(duì)的駐區(qū)企業(yè)，形成了科創(chuàng)板推薦企業(yè)名單。 廣東省廣州市：力爭在2020年科創(chuàng)板上市數(shù)量位居全國前列 四川省成都市：120家企業(yè)進(jìn)入科創(chuàng)板預(yù)備培育數(shù)據(jù)庫 監(jiān)管層對科創(chuàng)板的推動(dòng)正在緊張密集地進(jìn)行，市場也全力聚焦正式稿的落地。面對這一特殊意義的板塊，哪些地方政府會(huì)脫穎而出值得期待。 上任一個(gè)月，70萬散戶進(jìn)場 A股也迎來久違大漲 證監(jiān)會(huì)主席被稱為是坐在“火山口”上的職位。上任后不久，易會(huì)滿便感受到了。 上任第三天，市場中便流傳出“證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿主持召開記者招待會(huì)，表示2019年主要工作是推行做空機(jī)制”內(nèi)容。隨后，證監(jiān)會(huì)立即回應(yīng)辟謠，穩(wěn)定了市場。 1月31日，證監(jiān)會(huì)“三箭齊發(fā)”： 一是證監(jiān)會(huì)就修訂整合《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理辦法》、《人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資試點(diǎn)辦法》及相關(guān)配套規(guī)則向社會(huì)公開征求意見，其中重要的修訂內(nèi)容包括放寬準(zhǔn)入條件和擴(kuò)大投資范圍。 二是滬深交易所正在抓緊修訂的《融資融券交易實(shí)施細(xì)則》，擬取消“平倉線”不得低于130%的統(tǒng)一限制和擴(kuò)大擔(dān)保物范圍，進(jìn)一步提高客戶補(bǔ)充擔(dān)保的靈活性。 三是證監(jiān)會(huì)正在研究修訂《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，擬放寬證券公司投資成份股、ETF等權(quán)益類證券風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算比例，減少資本占用，進(jìn)一步支持證券公司遵循價(jià)值投資理念，加大對權(quán)益類資產(chǎn)的長期配置力度。 2月1日，證監(jiān)會(huì)就《證券公司交易信息系統(tǒng)外部接入管理暫行規(guī)定》公開征求意見。 2月22日，證監(jiān)會(huì)就MOM產(chǎn)品指引和公募基金銷售機(jī)構(gòu)監(jiān)管辦法征求意見。 這些內(nèi)容的核心邏輯即是減少行政干預(yù)，活躍市場。結(jié)合市場數(shù)據(jù)來看，易會(huì)滿上任后推出穩(wěn)定市場的舉措得到了市場正向反饋，從1月28日到2月27日收盤： 上證指數(shù)累計(jì)上漲13.53%； 深證成指累計(jì)上漲18.56%； 創(chuàng)業(yè)板累計(jì)上漲20.14%。 尤其是最近一周，A股單日成交額連續(xù)兩日突破萬億。 與此同時(shí)，伴隨A股暴漲，不少新股民跑步進(jìn)場。 中國結(jié)算周二盤后發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2月18日至2月22日，A股市場新增投資者31.61萬人，前值為20.66萬人。該數(shù)據(jù)較前一個(gè)交易周環(huán)比上升53%。 每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）根據(jù)中國結(jié)算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，易會(huì)滿上任以來，A股已經(jīng)新增71.09萬個(gè)人投資者。這還不算最近這幾天（2月25日——2月27日）的數(shù)據(jù)。 比如昨天，有不少投資者稱多家券商的交易系統(tǒng)出現(xiàn)崩潰，中信建投證券、海通證券、華西證券、平安證券、中國銀河等APP都因交易系統(tǒng)都出現(xiàn)了登陸緩慢或無法登陸的情況。 有意思的是，根據(jù)媒體報(bào)道，在現(xiàn)場發(fā)布會(huì)結(jié)束后，有記者追問：“對散戶加速入場怎么看？有什么話要對散戶說？”易會(huì)滿笑而不語。 此外，北上資金最近一個(gè)月凈流入已經(jīng)達(dá)到696億元。 但值得注意的是，行情向好，易會(huì)滿所面對的市場情況又出現(xiàn)了新變化，“A股漲幅過快，杠桿資金流入規(guī)模過大”成為了新的影響市場穩(wěn)定的因素。 證監(jiān)會(huì)反應(yīng)迅速，在2月25日晚間，證監(jiān)會(huì)就配資進(jìn)行了專門的回應(yīng)：指導(dǎo)有關(guān)方面依法加強(qiáng)對交易的全過程監(jiān)管。各證券公司要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)及融資融券客戶適當(dāng)性管理，加強(qiáng)異常交易監(jiān)控，認(rèn)真做好技術(shù)系統(tǒng)安全防護(hù)。同時(shí)，也希望廣大投資者理性投資，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。 相關(guān)鏈接：信息量巨大！易會(huì)滿首秀，直面科創(chuàng)板8大問題，對散戶加速入場笑而不語……