圖片來源：攝圖網(wǎng)

今天（28日）上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行“深化改革推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會”，交通運輸部部長李小鵬、副部長劉小明介紹了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。針對市場高度關(guān)心的無人駕駛、網(wǎng)約車、北京大興國際機場建設(shè)等話題，李小鵬、劉小明逐一回答。

李小鵬在新聞發(fā)布會上還透露了一個關(guān)鍵信息：力爭在國家層面出臺自動駕駛發(fā)展的指導(dǎo)意見。

消息一出，無人駕駛概念直線飆升。截至2月28日午盤，浙江世寶、萬安科技漲停，拓普集團、路暢科技、千方科技、德賽西威、高德紅外、均勝電子、亞太股份、得潤電子漲幅均在5%以上。

發(fā)布會上還介紹了雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、京津冀等重點地區(qū)及區(qū)域的交通運輸規(guī)劃、建設(shè)及發(fā)展情況。據(jù)了解，交通運輸部正在研究制定《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)交通運輸發(fā)展的實施意見》。

推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展

李小鵬表示，2019年，交通運輸部將堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，以交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針的總要求。從六個方面抓好今年的重點工作：提高效率、降低成本、確保安全、深化改革、擴大開放及推動創(chuàng)新。

回首2018年，據(jù)李小鵬介紹，交通運輸業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施補短板、降低物流成本、運輸結(jié)構(gòu)、運輸服務(wù)、營商環(huán)境、交通運輸新動能等6個方面取得了新進展。

比如，2018年，交通運輸業(yè)完成固定資產(chǎn)投資大約3.2萬億元，其中鐵路完成投資8028億元，公路水路完成固定資產(chǎn)投資2.3萬億元，民航完成投資810億元；去年大約降低了物流成本981億元；去年全國營運的客運量完成了179億人次，貨運量完成506億噸，快遞量全年是507億件；去年一共取消了5項行政審批許可，另外有20項行政許可可以在網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理；網(wǎng)約車、共享單車得到了規(guī)范發(fā)展，日均使用量，網(wǎng)約車達(dá)到2000萬人次，共享單車大約是1000萬人次等。

東財choice數(shù)據(jù)顯示，A股共有114家交通運輸業(yè)公司，涵蓋物流、鐵路運輸、航空運輸、港口、機場、航運、高速公路、公交八個細(xì)分領(lǐng)域。截至2018年三季報，前述114家公司合計實現(xiàn)營業(yè)收入1.56萬億元，占A股所有公司營收的4.80%；實現(xiàn)歸母凈利潤955.54億元，占A股所有公司歸母凈利潤的3.26%。

從總市值看，截至28日早盤結(jié)束，上述114家公司的總市值合計為2.23萬億元，占A股所有公司總市值的3.89%。其中，順豐控股、中國國航、上港集團、大秦鐵路、上海機場、南方航空等公司總市值超千億元。

力爭出臺國家層面自動駕駛發(fā)展指導(dǎo)意見

李小鵬說，自動駕駛是交通運輸領(lǐng)域的一項前沿技術(shù)，交通運輸部對自動駕駛技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用高度重視。自動駕駛的發(fā)展對于保證安全、提高效率、改善服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)都有重要的意義。下一步交通運輸部將要做好以下幾個方面的工作：

一是加強部際協(xié)調(diào)，和相關(guān)部委建立跨部門的協(xié)同工作機制，力爭在國家層面出臺自動駕駛發(fā)展的指導(dǎo)意見。

二是加強研發(fā)，加強自動駕駛與車路協(xié)同關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)和測試驗證，并且推動標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

三是要加快推進自動駕駛領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)的研究制定和出臺工作。

四是穩(wěn)慎地開展應(yīng)用示范的試點工作。交通運輸部已經(jīng)在有些地區(qū)開展了一些試點工作，比如在浙江、廈門，雄安新區(qū)的某些區(qū)域作為自動駕駛的試點區(qū)域開展示范工作。

五是加強國際合作，和相關(guān)國家開展自動駕駛領(lǐng)域的技術(shù)合作，共同推動自動駕駛技術(shù)的發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士介紹，整個無人駕駛的產(chǎn)業(yè)鏈主要由OEM、Tier1（ADAS）廠商、Tier2（毫米波雷達(dá)、電子轉(zhuǎn)向、電子制動等）廠商構(gòu)成。國內(nèi)廠商方面，華域汽車和均勝電子產(chǎn)品在攝像頭和毫米波雷達(dá)方面已成功配套上汽、吉利、蔚來等客戶；德賽西威、華陽集團、保隆科技等目前也已經(jīng)拿到了多家車企的定點訂單。在ESC、AEB、EPB、EPS方面，拓普集團、亞太股份、萬安科技的初代產(chǎn)品均已實現(xiàn)量產(chǎn)，新一代產(chǎn)品也處于測試階段。

天風(fēng)證券汽車分析師鄧學(xué)表示，我國自動駕駛研發(fā)配套措施正在逐步落地，未來隨著電動、電子、網(wǎng)聯(lián)、AI等技術(shù)應(yīng)用不斷漸進落地，國產(chǎn)產(chǎn)品迎來放量期，無人駕駛產(chǎn)業(yè)化進程值得期待。

八家網(wǎng)約車平臺正在整改

針對去年順風(fēng)車多次發(fā)生的惡性安全事件，交通運輸部副部長劉小明表示，目前滴滴出行、首汽約車、神州專車、曹操專車、易到用車、美團出行、嘀嗒出行、高德等八家平臺企業(yè)已就相應(yīng)問題提出整改方案，并且在網(wǎng)上向社會進行了公示，這些整改工作都在進行之中。

劉小明稱，通過相關(guān)工作的開展，網(wǎng)約車逐步進入了規(guī)范發(fā)展的軌道。從全國來看，目前已經(jīng)有247個城市發(fā)布了網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展的一些具體辦法和意見。已有110多家網(wǎng)約車平臺公司獲得了經(jīng)營許可，全國已經(jīng)發(fā)放了網(wǎng)約車駕駛員證68萬本，車輛運輸證45萬本。

李小鵬補充道，交通運輸是個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和計算機、云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合以后，很可能就會催生新的業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)和其他任何新生事物都一樣，它自身可能并不完美，它的發(fā)展過程中也可能還會帶來新的問題，因而它對管理、監(jiān)管都提出新的要求。“對于這些新問題和新要求，我們的態(tài)度是包容審慎、鼓勵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。”

多舉措助推雄安新區(qū)及粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

近年來市場對京津冀一體化與雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、北京大興國際機場等熱點話題關(guān)注度日趨升溫。對于交通運輸部將在前述建設(shè)中發(fā)揮哪些作用，2019年有哪些規(guī)劃和工作重點，此次發(fā)布會上相關(guān)負(fù)責(zé)人都一一作出了詳細(xì)回答。

關(guān)于京津冀一體化與雄安新區(qū)：

2019年交通運輸部將在以下幾個方面著力做好工作：

一是加快雄安新區(qū)對外骨干通道的建設(shè)，包括京雄城際鐵路、津石高速公路、京港（臺）高鐵京雄段和雄商段等一系列的項目。

二是在京津冀一體化方面，要加快京沈高鐵北京段、大張高鐵、京秦高速公路遵化至秦皇島段等一大批項目的建設(shè)，加快綠色港口的建設(shè)，加強津冀港口、三地機場的協(xié)同發(fā)展。

三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，更多的大宗的長距離的貨物運輸轉(zhuǎn)向鐵路和水運，減輕公路的負(fù)擔(dān)。

四是加快冬奧會的保障項目建設(shè)。

五是做好2019年北京世界園藝博覽會交通運輸?shù)姆?wù)保障工作。

關(guān)于粵港澳大灣區(qū)：

粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)初步形成了比較好的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，下一步還需要進一步完善和發(fā)展。交通運輸部正在研究制定《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)交通運輸發(fā)展的實施意見》，重點推進七個方面工作：一是推進對外綜合交通運輸通道建設(shè)；二是構(gòu)筑大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)；三是提升珠三角港口群國際競爭力；四是建設(shè)世界級機場群，讓這些機場群綜合協(xié)調(diào)，發(fā)揮更好的作用，提高效率，提高效益，提高服務(wù)水平；五是提升客貨運輸服務(wù)水平升；六是提升交通科技創(chuàng)新的能力；七是建設(shè)綠色生態(tài)交通，交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運行過程當(dāng)中都要體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保、綠色生態(tài)。

下一步交通運輸部將按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，認(rèn)真貫徹落實規(guī)劃綱要，全力支持粵港澳大灣區(qū)，加快構(gòu)筑具有全球競爭力和影響力的現(xiàn)代化交通運輸體系，支持大灣區(qū)發(fā)展。

關(guān)于長江經(jīng)濟帶：

下一步交通運輸部將繼續(xù)在“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的理念指導(dǎo)下，深入實施工程建設(shè)的生態(tài)保護，岸線資源的節(jié)約集約利用、船型標(biāo)準(zhǔn)化、清潔能源的推廣等相關(guān)工作，積極落實中央經(jīng)濟工作會議的部署，按照整體設(shè)計的要求，研究制定深入推動長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系建設(shè)的工作方案，發(fā)揮鐵路、公路、水運各自優(yōu)勢，形成高效、集約、綠色的綜合交通運輸體系。當(dāng)前重點抓三個方面的工作：

一是要繼續(xù)提升長江黃金水道功能，實施武漢至安慶段6米水深航道的整治工程等一批重大項目，配合推進三峽樞紐水運新通道的相關(guān)工作。

二是推進沿江高鐵的規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化和完善區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)，推進長三角世界級機場群等建設(shè)工作。

三是不斷優(yōu)化運輸組織，大力發(fā)展江海直達(dá)、干支直達(dá)和多式聯(lián)運的一些相關(guān)工作。

關(guān)于北京大興國際機場建設(shè)：

下一步目標(biāo)是6月30號竣工，9月30號前投入運營?，F(xiàn)在有關(guān)部門正在緊盯著這兩個時間節(jié)點，科學(xué)管控、全力以赴，確保大興機場按期順利投入運行。

首都機場將在2020和2025年通過“提質(zhì)增效”改造計劃，進一步加大安全裕度，提升服務(wù)質(zhì)量。這兩個機場將要形成協(xié)調(diào)發(fā)展、適度競爭，具有國際一流競爭力的“雙樞紐”機場格局，從而推動京津冀機場群的有效發(fā)展，成為世界級機場群。

（中國證券報記者 吳科任 胡雨 崔小粟）