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每經(jīng)記者 李星 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 裴健如

3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告。

相較于2017年和2018年的政府工作報告，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，今年汽車業(yè)在政府工作報告中被提及的次數(shù)明顯增加，有四處直接提及，三處間接涉及。

中汽協(xié)秘書長助理許海東在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，“此次政府工作報告中所提及的對汽車業(yè)將實(shí)施的相關(guān)措施，無論對我國傳統(tǒng)汽車還是新能源汽車的發(fā)展均是利好消息，將促進(jìn)國內(nèi)汽車市場健康快速發(fā)展。”

首先，此次政府工作報告第一部分（總結(jié)部分）第五條提出“大幅壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大金融、汽車等行業(yè)開放，一批重大外資項(xiàng)目落地，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%。”

“此次單獨(dú)提出要壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，意味著將有更多的外資企業(yè)進(jìn)入中國市場。”許海東說。

知名汽車行業(yè)分析師顏景輝認(rèn)為，壓縮外資負(fù)面清單并不意味著外資企業(yè)進(jìn)入中國投資建廠的標(biāo)準(zhǔn)要降低，而是一種加大“對外開放”的舉措。對于國內(nèi)汽車企業(yè)來說，可加速提升自主車企參與國際競爭的生存能力和品牌影響力。

其次，在政府工作報告的第三部分“2019年政府工作任務(wù)”中提出“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動能”，將新能源汽車納入其中，明確“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。”

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為，此舉意味著政府有關(guān)部門意在建立一個完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模效應(yīng)。

新能源汽車產(chǎn)業(yè)一直以來都是國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，更是國內(nèi)汽車發(fā)展的一大亮點(diǎn)。在2018年國內(nèi)汽車產(chǎn)銷增速放緩的大背景下，新能源汽車仍保持高增長之姿。根據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國新能源汽車銷量為125.6萬輛，比上年同期增長61.7%。

新能源汽車可以說是今年政府工作報告中的“寵兒”，被連續(xù)提及“兩次”。政府工作報告第三部分第四點(diǎn)“促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力”中提出，“穩(wěn)定汽車消費(fèi)，繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車購置優(yōu)惠政策”，明確要繼續(xù)免去新能源汽車購置稅。

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，離不開政策支持。在汽車購置稅方面，近年來，消費(fèi)者購買新能源汽車除享受購買補(bǔ)貼外還被免去了汽車購置稅。許海東認(rèn)為，免除新能源汽車購置稅對我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將持續(xù)利好。

此外，此次政府工作報告中涉及汽車產(chǎn)業(yè)的要點(diǎn)還有三處。其中，政府工作報告中提到“深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。”

許海東告訴記者，稅率的降低預(yù)示著廠家造車成本的降低，但是否會降價，需根據(jù)廠家自身情況進(jìn)行評估后才能決定。

但崔東樹卻直接告訴記者，不會降價。“對企業(yè)來說，政府工作報告中所提出的降低稅率比例并不是很高，不會影響企業(yè)對汽車價格的調(diào)整。”