◆ 新發(fā)展理念的城市，為當今世界應對城市病凸顯、包容性下降、同質化競爭等挑戰(zhàn)貢獻了“中國智慧”和“中國方案”

◇ 以創(chuàng)新理念培育轉型發(fā)展新動能，把發(fā)展新經濟作為追趕世界先進城市突破口

◆ 以協(xié)調理念構建區(qū)域發(fā)展新格局，主動擔當“主干”責任

◇ 以綠色理念塑造公園城市新形態(tài)，建設具有高顏值、生活味、國際范、歸屬感的美麗宜居公園城市

◆ 以開放理念厚植全球競爭新優(yōu)勢，高水平打造西部國際門戶樞紐

◇ 以共享理念開創(chuàng)共建共治新局面，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動共建共享

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

全國人大代表范銳平:聆聽政府工作報告,深受鼓舞、信心倍增，我完全贊同
推動新發(fā)展理念在蓉城大地落地落實
建議支持以天府新區(qū)為平臺
建設“一帶一路”綜合試驗區(qū)

3月5日，十三屆全國人大二次會議在京開幕。作為全國人大代表，省委常委、市委書記范銳平在參加四川代表團審議政府工作報告時表示，成都將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，帶頭落實黨中央決策部署，以更加堅定的信心和更加科學的方法推動新發(fā)展理念在蓉城大地落地落實，以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻禮。

“聆聽了李克強總理所作的政府工作報告，深受鼓舞、信心倍增，我完全贊同！”范銳平說，報告接地氣、暖人心，充分彰顯了改革創(chuàng)新的時代精神和攻堅克難的使命擔當。過去一年，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、領航掌舵，沉著應對國際國內形勢變化，堅定宣示將改革開放進行到底，一以貫之防范化解重大風險，持續(xù)用力保障和改善民生，抓住了關鍵、扭住了要害，推動了黨和國家各項事業(yè)取得新成就、發(fā)生新變革。

去年春節(jié)前夕，習近平總書記來川視察，明確提出支持成都建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。范銳平說，全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為成都破解城市發(fā)展難題、增強永續(xù)發(fā)展動力提供了科學指引，也為當今世界應對城市病凸顯、包容性下降、同質化競爭等挑戰(zhàn)貢獻了“中國智慧”和“中國方案”。成都以“全面落實年”為抓手，全力以赴學思踐悟、創(chuàng)造力行，推動了高質量發(fā)展，引領著蓉城走向世界。2018年，成都經濟增長8%、總量達1.53萬億元；連續(xù)10年榮登“中國最具幸福感城市”榜首；在GaWC世界城市評價體系中躍升29位至全球第71位。

范銳平說，成都持之以恒以創(chuàng)新理念培育轉型發(fā)展新動能，堅持有所為有所不為，推動落后產能退出和現(xiàn)代產業(yè)體系重構，建立以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新經濟為主要形態(tài)的現(xiàn)代產業(yè)體系。2018年，成都依法關閉了“散亂污”企業(yè)1.44萬家，“騰籠換鳥”向市州轉移企業(yè)1012戶，市場主體增長54.1萬戶，高新技術產業(yè)總產值突破1萬億元。

“把發(fā)展新經濟作為追趕世界先進城市的突破口！”

范銳平說，成都在全國率先成立了新經濟發(fā)展委員會和新經濟發(fā)展研究院，規(guī)劃建設了獨角獸島，實施場景供給計劃、發(fā)布城市機會清單。2018年，每天有超過110家新經濟企業(yè)在蓉誕生，4家本土“獨角獸”企業(yè)破繭而出，新經濟企業(yè)專利數量達5.65萬件，同比增長117%，新經濟活力躋身全國前三。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

范銳平說，四川省委作出“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，成都主動擔當“主干”責任，持之以恒以協(xié)調理念構建區(qū)域發(fā)展新格局。2018年，成德眉資同城化、成都平原經濟區(qū)一體化和五大經濟區(qū)協(xié)同化發(fā)展共簽署合作協(xié)議298項，總投資超過1000億元，探索“總部研發(fā)在成都、生產配套在市州”新型產業(yè)合作關系，協(xié)同協(xié)作、共榮共興發(fā)展格局正加快形成。

數據顯示，2018年，成都鄉(xiāng)村振興“七大共享平臺”已覆蓋全省21個市州，成都平原經濟區(qū)鐵路公交化改造完成300公里并投入運營，成都國際班列市州貨源比重增長270%，與省內市州實現(xiàn)養(yǎng)老保險領取資格聯(lián)網認證和異地就醫(yī)即時結算，選派2231名干部人才赴藏區(qū)彝區(qū)支援脫貧攻堅，實施援藏對口幫扶項目495個。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

市第十三次黨代會以來，成都成立了公園城市建設管理局和研究院，規(guī)劃建設天府綠道體系和龍泉山城市森林公園，其中，天府綠道已植入2000余處文體場景，累計建成2607公里并亮相達沃斯論壇。不久前，成都又提出規(guī)劃建設錦江公園，作為公園城市建設重要載體，更好滿足市民美好生活需要。

“我們持之以恒以綠色理念塑造公園城市新形態(tài)，著力建設具有高顏值、生活味、國際范、歸屬感的美麗宜居公園城市。”

范銳平說，2018年，成都空氣優(yōu)良天數達251天，成為2013年以來新增優(yōu)良天數最多的副省級城市。全市新增管理人口74萬人，其中本科及以上學歷人才26.5萬人，充分彰顯了生態(tài)價值轉化的生命力。

范銳平說，成都持之以恒以開放理念厚植全球競爭新優(yōu)勢，主動融入“一帶一路”建設，落實省委“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，以全球視野謀劃國際戰(zhàn)略通道建設，以自貿區(qū)為載體謀劃國際投資貿易平臺建設，以企業(yè)需求為導向謀劃國際化營商環(huán)境建設，高水平打造西部國際門戶樞紐。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

2018年，成都雙流國際機場年旅客吞吐量達5295萬人次，居全球機場第26位；規(guī)劃建設了全國首個鐵路智慧無人港，在全國率先推行集拼集運模式，成都國際班列新增境外站點8個，年度開行2619列、增長158.8%，綜合重載率同比提高10個百分點、達到77.4%，南向東盟鐵海聯(lián)運班列實現(xiàn)“天天班”；自貿區(qū)新增注冊企業(yè)4.8萬家、注冊資本超過7000億元。

2018年，成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理模式榮獲中國民生發(fā)展論壇“2018民生示范工程”第一名。范銳平說，這是成都持之以恒以共享理念開創(chuàng)共建共治新局面的結果。成都構建以黨組織為核心的新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，實現(xiàn)了政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動共建共享。

成都出臺了高品質和諧宜居生活社區(qū)基本評價標準，深化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）管理職能、社區(qū)專職工作者管理、政府購買社會組織服務等12個領域改革，分批對4300余個社區(qū)黨群服務中心進行親民化改造，在全國率先設立社區(qū)志愿服務日，建成區(qū)社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達72%，天府市民云智能終端集成37個部門147項服務、服務市民1200萬人次。

政府工作報告提出，今年我國將推動全方位對外開放，培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。“‘一帶一路’建設從根本上改變了西部開放格局，成都由內陸腹地轉變?yōu)槊嫦蚍簹W泛亞的開放前沿，開放成為新一輪西部大開發(fā)最大的變量和最強勁的動能。”范銳平建議，支持以天府新區(qū)為平臺建設“一帶一路”綜合試驗區(qū)，引領帶動西部地區(qū)以開放促開發(fā)，更好服務“一帶一路”建設。

圖片來源：每經記者 張建 攝（資料圖）

范銳平建議，支持建設國際投資貿易自由化便利化引領區(qū)，率先開展負面短清單試點，單邊自主開放國際高層次人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)市場和政府采購市場，支持探索與“一帶一路”沿線國家口岸信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助。支持建設西部國際陸海貿易通道主樞紐，支持天府國際機場和青白江國際鐵路港建設綜合保稅區(qū)，在蓉設立“一帶一路”大宗商品期貨交易中心和非儲備貨幣交易中心。支持搭建“一帶一路”開放合作主平臺，推動“一帶一路”沿線國家在成都規(guī)劃布局設立領事機構，支持引導國外商（協(xié)）會在成都設立代表機構，將“中國—歐洲中心”確立為國家級對歐綜合服務平臺，建設蓉歐鐵路港國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。支持建設國際化營商環(huán)境先行區(qū)，設立四川自貿試驗區(qū)巡回法院、成都知識產權法院和成都金融法院等專業(yè)法院，支持國際商事仲裁機構在蓉設立分支機構。

成都傳媒集團全國兩會特別報道組記者 鐘文