每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)編輯 文多    

李樹朋 圖片來源：受訪方提供

經(jīng)過多年積淀，“十三五”期間，我國的新能源汽車發(fā)展迅速，2018年的產(chǎn)銷量占據(jù)全球的50%以上，成為名副其實(shí)的新能源汽車大國。

3月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從中通客車方面獲悉，全國人大代表、該公司董事長李樹朋在今年全國兩會(huì)期間提交了《關(guān)于加快氫燃料電池汽車推廣的建議》。

李樹朋認(rèn)為：“從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，氫燃料電池汽車在續(xù)駛里程方面與傳統(tǒng)汽車具有相似的特性，具有綠色、高效、應(yīng)用范圍廣等特點(diǎn)，是全球公認(rèn)的新能源汽車技術(shù)發(fā)展方向。”

多家車企建議加快發(fā)展氫燃料

隨著我國新能源汽車行業(yè)的崛起，性能更加優(yōu)良的氫燃料應(yīng)用，成為新能源汽車廠商關(guān)注的問題。

2019年全國兩會(huì)召開之際，多位車企負(fù)責(zé)人提交的提案議案中，都重點(diǎn)探討了油、電之外的其余能源在汽車產(chǎn)業(yè)中利用的可能性和現(xiàn)實(shí)性。

作為全國人大代表，奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍和長城汽車總裁王鳳英，都建議國家出臺(tái)相關(guān)的政策和措施，以促進(jìn)氫燃料電池汽車全面均衡發(fā)展。全國人大代表、廣汽集團(tuán)董事長曾慶洪也提到氫燃料電池的技術(shù)推廣問題。

李樹朋則在建議中提到：我國對(duì)發(fā)展氫燃料電池汽車高度重視，出臺(tái)了系列政策鼓勵(lì)發(fā)展氫燃料電池汽車，2017年印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確提出，加強(qiáng)燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)的研發(fā)。

事實(shí)上，自2015開始，世界主要汽車廠商陸續(xù)開啟了氫燃料電池汽車的商業(yè)化之路。豐田、本田、現(xiàn)代、福特、奔馳和寶馬等廠商都陸續(xù)推出了氫燃料電池汽車產(chǎn)品。日本、韓國和歐洲部分國家已經(jīng)將氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

為了在氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)“后來居上”，我國出臺(tái)了大量的扶持政策。在補(bǔ)貼政策方面，根據(jù)2018年四部委印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，對(duì)燃料電池汽車的具體補(bǔ)貼是：乘用車最高20萬元，輕型客車、貨車最高30萬元，大中型客車、中重型物流車最高50萬元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2018年，北京、上海、天津、深圳、廣東、江蘇、山西、山東、河南、河北、遼寧、湖北等地已經(jīng)相繼發(fā)布了涉及氫能與燃料電池的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，十幾個(gè)城市開始了氫燃料電池車輛的商業(yè)化運(yùn)營。

不過，在李樹朋看來，氫燃料電池汽車涉及多領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)，需要社會(huì)各界多學(xué)科、多領(lǐng)域、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，建立完善技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系。

李樹朋建議政府應(yīng)指定主管部門，整合科研機(jī)構(gòu)、高校院所、整車企業(yè)、零部件產(chǎn)業(yè)、汽車運(yùn)營企業(yè)等多方資源，提升自主創(chuàng)新能力，協(xié)同推進(jìn)氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

全國政協(xié)副主席萬鋼撰文提出：我國仍把氫作為?；饭芾?，管理理念不同制約了我國氫能的利用。

圖片來源：人民日?qǐng)?bào)電子版截圖

建議加快推動(dòng)加氫站建設(shè)

政策支持力度雖然很大，但在與多家新能源客車企業(yè)溝通中，記者發(fā)現(xiàn)，不少整車企業(yè)還是會(huì)擔(dān)心補(bǔ)貼政策滯后性的問題。

一位業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者坦言，按照現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，一般兩年之后才能拿到相應(yīng)的補(bǔ)貼，滯后性造成的就是企業(yè)的這種日常運(yùn)營成本的增加。

與此同時(shí)，按照新能源汽車推廣扶持政策規(guī)定，到2020年，純電動(dòng)和混合動(dòng)力汽車購置補(bǔ)貼政策將退出。

李樹朋建議保留對(duì)燃料電池汽車的購置稅減免及購置補(bǔ)貼，提高運(yùn)營企業(yè)推廣運(yùn)營氫燃料電池汽車的積極性，助推氫燃料電池汽車加速產(chǎn)業(yè)化。

不過，相比于各級(jí)政府對(duì)于氫燃料電池的相關(guān)政策，氫燃料電池汽車推廣還面臨著諸多現(xiàn)實(shí)難題。

對(duì)此，李樹朋向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出：一是目前加氫基礎(chǔ)設(shè)施不完善；二是整車購置成本及運(yùn)營成本較高；三是法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不健全等。這在一定程度上制約了氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

在今年全國兩會(huì)上，李樹朋也在提交的建議中提到了加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而加氫站則是氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施。

值得注意的是，目前，全國在用的加氫站屈指可數(shù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，全國僅有加氫站20多座，嚴(yán)重制約了氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。

不過，2018年12月15日，全國政協(xié)副主席萬鋼在人民日?qǐng)?bào)提出：我國仍把氫作為?；饭芾?，管理理念不同制約了我國氫能的利用。

業(yè)內(nèi)人士呼吁，產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要基本的配套設(shè)施，政府在這其中扮演非常重要的角色，光靠企業(yè)或者是甚至私人投資，這是很難快速發(fā)展的。

就此，李樹朋建議政府出臺(tái)加快加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)扶持政策，在土地規(guī)劃、項(xiàng)目審批等方面給予政策支持。