每經(jīng)編輯 孫志成    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

近年來，移動支付在世界上逐漸普及開來，在很多地方，你都可以做到“一部手機走天下”。

移動支付的便捷性不僅改變了消費者的消費習慣，也潛移默化地改變了商家的結(jié)算方式，同時也帶來了一些不容忽視的問題，比如商家拒絕現(xiàn)金支付的問題就特別突出，一些商家干脆掛出了“不收現(xiàn)金”的牌子。

費城立法禁止商家拒收現(xiàn)金

為什么有些商家不愿意收現(xiàn)金？

“不收現(xiàn)金”對于商家而言，可謂好處多多。既不用給顧客找零錢，也不用去接觸沾滿細菌的紙幣，還不用擔心收到假鈔，收銀員的工作量也大大減輕，說不定收銀員的工資也因此而降低，商家的經(jīng)營成本隨之降低，越來越傾向于“不收現(xiàn)金”，轉(zhuǎn)而完全依靠移動支付來結(jié)算。

但是對于那些無法使用移動支付的顧客，商家“拒收現(xiàn)金”的行為等于損害了他們進店購物的權(quán)益。

近日，美國費城就通過了一項立法，禁止商家“拒收現(xiàn)金”。

據(jù)華爾街日報報道，費城成為美國第一個禁止商家拒收現(xiàn)金的大城市，費城市長吉姆·肯尼（JimKenney）在上周簽署了一項法令，要求該市的大多數(shù)零售商店接受現(xiàn)金。該法令將于今年7月1日生效。不接受現(xiàn)金的企業(yè)將最高面臨2000美元的罰款。

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費城市議員比爾·格林利（Bill Greenlee）是禁止無現(xiàn)金商店法案的聯(lián)合發(fā)起者。他表示，該法案旨在保證居民在完成日常交易時的公平性。

“在我看來，以下情況似乎是不公平的：我可以走進市政廳對面的咖啡店，利用（數(shù)字支付綁定的）信用卡買到一杯咖啡，而在我后面手持美元的人卻無法買到，”格林利在接受電話采訪時稱。

但是許多支付交易將會得到豁免，包括在停車場、修理廠實施的支付交易，通過會員模式銷售商品的企業(yè)，需要押金的租賃交易；線上、電話以及郵寄交易，專門向員工銷售的商品。

據(jù)美國媒體報道，紐約市一位議員也在推動當?shù)赝瞥鲱愃屏⒎?，新澤西州立法機構(gòu)最近也通過了一項議案，在全州禁止商店拒收現(xiàn)金。新澤西州長、民主黨人Phil Murphy的發(fā)言人未就州長本人是否會簽署該法案置評。而馬薩諸塞州在這方面走得最遠，是唯一一個要求零售商接受現(xiàn)金的州。

由于亞馬遜的出現(xiàn)重塑了全美零售格局，無現(xiàn)金商業(yè)在美國的擴散速度越來越快。

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為無現(xiàn)金商業(yè)辯護的人指出，這為客戶提供了更大的便利，并為企業(yè)降低了風險。但低收入、少數(shù)族裔和受教育程度較低的家庭更有可能沒有銀行賬戶，或依賴來自銀行系統(tǒng)以外的金融產(chǎn)品。

盡管移動支付和數(shù)字銀行產(chǎn)品正在興起，但許多美國人仍然不使用信用卡或借記卡。美國聯(lián)邦存款保險公司（FDIC）去年一項調(diào)查顯示，大約7%的美國家庭（840萬戶）沒有銀行存款，這意味著這些家庭中沒有人擁有支票或儲蓄賬戶。還有19%的家庭銀行存款不足，這說明他們雖然有一個銀行賬戶，但仍然依賴發(fā)薪日貸款等金融產(chǎn)品。

中國法律規(guī)定不得拒收現(xiàn)金

相比起美國人習慣的信用卡支付，我國使用手機的移動支付更加發(fā)達，哪怕是在一些小縣城的農(nóng)村，都可以使用手機“暢行無阻”。

于是有一些商家變“圖方便”，不收現(xiàn)金。一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時被拒收人民幣現(xiàn)金，公眾反映強烈。

據(jù)法制日報2017年評論員文章指出，商家并沒有強制消費者必須使用某種支付方式或者排除其使用某種支付方式的權(quán)利。相反，消費者權(quán)益保護法規(guī)定,“消費者享有公平交易的權(quán)利。消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。”商家拒收現(xiàn)金，實際上是在剝奪現(xiàn)金交易消費者的公平交易權(quán)。這是對現(xiàn)金交易消費者的赤裸裸歧視。

中國人民銀行也在2018年7月中旬發(fā)出整治拒收現(xiàn)金公告。公告稱，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣（以下統(tǒng)稱現(xiàn)金）。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。

據(jù)北京青年報報道，截至2018年12月，全國共處理拒收現(xiàn)金行為602起，經(jīng)約談、政策宣傳和批評教育，558起已全部整改到位。整治焦點集中在政務(wù)和公共服務(wù)、水電煤繳費、新零售、交通類、餐飲業(yè)、景區(qū)等人口密集和涉外場所。

2018年12月26日，據(jù)中國青年報報道，中國人民銀行藍田縣支行此前接到群眾舉報，西安市藍田縣轄內(nèi)一影視基地景區(qū)在經(jīng)營場所張貼景區(qū)消費不收取現(xiàn)金的誤導性違法宣傳內(nèi)容，該支行立即啟動行政執(zhí)法程序，依法對該旅游企業(yè)違法行為進行了調(diào)查取證和行政警告處罰。而這也是全國針對“拒收現(xiàn)金”進行行政處罰的首個案例。

每日經(jīng)濟新聞綜合華爾街日報、法制日報、北京青年報、中國青年報