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“新能源汽車是國家的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前正處于非常關(guān)鍵的市場成長期。無論從當(dāng)前新能源汽車市場已有的困擾來看，還是從未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求來看，給予新能源汽車使用環(huán)節(jié)的支持政策，都能夠及時打消消費(fèi)者疑慮，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)不斷成長和成熟，意義重大，影響深遠(yuǎn)。”全國人大代表、江淮汽車高級工程師周福庚在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者專訪時表示。

周福庚代表指出，當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車正處于市場成長期，國家出臺了許多有利于新能源車發(fā)展的政策，如免購置稅、不限行、專用號牌、免費(fèi)停車等，但還存在一些痛點(diǎn)問題亟待解決。

“目前除限牌和限行等因素影響外，購買和使用新能源汽車相比燃油車的吸引力還不足夠強(qiáng)。”周福庚代表認(rèn)為，與燃油車市場的規(guī)模競爭相比，新能源汽車市場還處于技術(shù)未全面成熟階段。隨著國家補(bǔ)貼大幅退坡，新能源汽車產(chǎn)品一方面需要不斷提升性能，滿足補(bǔ)貼技術(shù)要求；另一方面，成本壓力很大，產(chǎn)品市場售價上漲勢在必行。這給新能源汽車的市場發(fā)展帶來一定程度的不確定性。

另外，新能源汽車，特別是純電動車在使用過程中，還存在充電不方便等問題，困擾消費(fèi)者。

周福庚代表建議，應(yīng)該給予新能源汽車在使用環(huán)節(jié)以下幾方面的政策支持：一是，新能源汽車，包括純電動汽車和燃料電池汽車，在高速公路上行駛免收過路費(fèi)；二是，推進(jìn)公共充電樁建設(shè)和規(guī)范管理，改善新能源汽車充電便捷性；三是，建立充電電價機(jī)制。

“以高速公路上行駛免收過路費(fèi)為例，由于新能源汽車雖然首次購買成本偏高，但此舉實施后，可以讓新能源汽車全生命周期的使用成本有著燃油車無法比擬的顯著優(yōu)勢，從而大大促進(jìn)消費(fèi)者積極購買，減少消費(fèi)者對當(dāng)前新能源汽車因補(bǔ)貼退坡引起售價上升的敏感。”周福庚代表說。而在充電環(huán)節(jié)，目前有的地區(qū)對新能源車充電電費(fèi)沒有優(yōu)惠政策，價格偏高，不能享受大工業(yè)用電電價及波峰波谷電價。周福庚代表認(rèn)為，應(yīng)建立獨(dú)立的新能源汽車電價機(jī)制，給予充分的優(yōu)惠，以減少消費(fèi)者的使用成本。

值得一提的是，今年兩會期間，周福庚代表共提出四項議案，分別為：“關(guān)于全面推動城市公交電動化進(jìn)程的建議”、“關(guān)于給予新能源汽車使用環(huán)節(jié)支持政策的建議”、“關(guān)于加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持力度的建議”、“推進(jìn)排放升級、淘汰國三及以下標(biāo)準(zhǔn)柴油車換購國六柴油車給予補(bǔ)貼的建議”。這四項議案基本都是圍繞新能源汽車發(fā)展而展開。在周福庚代表看來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該著眼于2035年，在認(rèn)真總結(jié)前期規(guī)劃實施效果的基礎(chǔ)上，盡快制定中長期發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。