每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    

移動(dòng)通信的基站是我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊粋€(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，我們身邊密集分布著中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等各大運(yùn)營(yíng)商的基站，但“鐵塔公司”這個(gè)名稱，對(duì)你來說或許就有點(diǎn)陌生了吧。

事實(shí)上，這個(gè)鐵塔公司就是通信基站或者通信塔的業(yè)主。在這家公司成立后，三家電信運(yùn)營(yíng)商就不再單獨(dú)建設(shè)自己的基站，而是從鐵塔公司租賃相關(guān)的設(shè)施。也正因?yàn)檫@一對(duì)資源的集約利用，使鐵塔公司成為央企專業(yè)化整合的標(biāo)桿。

3月12日上午，2019年全國(guó)兩會(huì)第四場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”在人民大會(huì)堂舉行，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶就各界關(guān)心的央企專業(yè)化整合和地方國(guó)企改革有關(guān)話題，回答了在場(chǎng)記者的提問。

國(guó)資委主任肖亞慶在“部長(zhǎng)通道”接受采訪 圖片來源：新華社

央企專業(yè)化整合形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

剛剛發(fā)布的2019年政府工作報(bào)告，對(duì)新一年國(guó)資國(guó)企改革作出了全面系統(tǒng)的安排。政府工作報(bào)告指出，加快國(guó)資國(guó)企改革。加強(qiáng)和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。

與此同時(shí)，還要完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立職業(yè)經(jīng)理人等制度。依法處置“僵尸企業(yè)”。深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革，自然壟斷行業(yè)要根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開，將競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)全面推向市場(chǎng)。國(guó)有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強(qiáng)身健體，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在12日當(dāng)天的部長(zhǎng)通道上，有記者向肖亞慶提問稱，今年的政府工作報(bào)告中提出深化電力、油氣、鐵路等領(lǐng)域改革，您在記者會(huì)上也提出，要以管道公司成立為契機(jī)，推進(jìn)油氣領(lǐng)域的改革。請(qǐng)問，下一步將如何推進(jìn)專業(yè)化整合？中央企業(yè)的專業(yè)化整合在這些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⑷绾瓮七M(jìn)和開展？

肖亞慶對(duì)此回應(yīng)稱，從中央企業(yè)現(xiàn)狀來看，我們?cè)谥鳂I(yè)方面，總體上進(jìn)步很大，但也存在著資源分散、著主業(yè)不突出等弊端，還存在著在某個(gè)專業(yè)上同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、無序競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象。所以專業(yè)化的整合，目的就是按照市場(chǎng)發(fā)展需求，按照高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)，使得企業(yè)資源能夠通過相互配合、相互融合，形成一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

肖亞慶舉例說，前一段時(shí)間鐵塔公司整合，既節(jié)約了資源，減少了投資，又使大家感到通信系統(tǒng)好了。鐵塔公司去年上市，也得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

他表示，下一步，像鐵塔公司這樣的案例要更多出現(xiàn)，使得我們資源配置的效率更高，使得市場(chǎng)化程度更高，使得企業(yè)在整合過程中能把最好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。“當(dāng)然，我們的整合也是開放的，希望各類所有制資產(chǎn)都能夠從中得到更多的發(fā)展和進(jìn)步。”

2014年，中國(guó)鐵塔股份有限公司正式成立，它是由三大運(yùn)營(yíng)商共同出資成立的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)企業(yè)，由三大運(yùn)營(yíng)商劃撥自有鐵塔站址資源成立。隨著鐵塔公司的成立，三大運(yùn)營(yíng)商不再自行建設(shè)基站鐵塔，而是通過鐵塔公司進(jìn)行統(tǒng)一的建設(shè)。

圖片來源：新華社

地方國(guó)企改革有不少亮點(diǎn)

在此次部長(zhǎng)通道上，肖亞慶還就地方國(guó)企改革相關(guān)問題回答了記者的提問。

肖亞慶表示，地方國(guó)有企業(yè)改革正在深入推進(jìn)，各省區(qū)市按照中央的要求，正深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。特別是地方黨委和政府高度重視。我們看到，上海和深圳的綜合改革取得了積極進(jìn)展，東北地區(qū)的國(guó)有企業(yè)也有不少亮點(diǎn)。

“這些改革在推進(jìn)過程中，結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際，結(jié)合各地國(guó)有企業(yè)本身的實(shí)際，在做改革的實(shí)踐。在改革實(shí)踐當(dāng)中可能還有一些歷史包袱和問題沒有解決，還有個(gè)別是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)問題，內(nèi)生改革動(dòng)力還沒有完全激發(fā)出來。”肖亞慶表示，針對(duì)這類問題，國(guó)資委對(duì)地方企業(yè)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和統(tǒng)籌方面還需要做更大努力。“地方國(guó)有企業(yè)的改革是我們國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)中非常重要的環(huán)節(jié)，下一步我們要加大力度，推動(dòng)改革不斷向前推進(jìn)。”

肖亞慶最后強(qiáng)調(diào)，播種和收獲一般不是在一個(gè)季節(jié)。我們共同努力，一定能夠使改革取得新的成績(jī)。

（封面圖片來源：新華社）