每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 星    

2019年全國兩會第四場“部長通道”于3月12日上午在人民大會堂開啟，國家稅務(wù)總局局長王軍接受媒體采訪。

對于社會十分關(guān)注的個稅改革成效，王軍引用一組數(shù)據(jù)介紹，去年10月到今年1月，4個月共減稅近2000億元。他表示，這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，也就是說，工薪階層的減稅面是100%。其中，有8000萬人減了100%的稅，也就是說他們不用再繳個稅了。

減稅降費是今年政府工作報告的突出亮點，王軍表示，稅務(wù)部門必須把減稅降費實打?qū)?、硬碰硬地落地。目前，全國各級稅?wù)部門和廣大稅務(wù)人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細(xì)致地進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作。

個稅改革4個月減稅2000億

談到個稅改革，王軍介紹了兩組數(shù)據(jù)來體現(xiàn)此次改革減稅力度大、范圍廣。

他介紹，去年10月到今年1月，4個月共減稅近2000億元。改革前的個稅收入去年1~9月份同比增長20%。改革后的個稅收入4個月同比減少14.2%。今年1月，第二步個稅改革落地以后，單月的同比減負(fù)是23.5%。

個人所得稅改革分為兩步，2018年10月起，工資、薪金減除費用標(biāo)準(zhǔn)按照5000元/月執(zhí)行，并適用新的稅率表；2019年1月起，個人所得稅六項專項附加扣除正式實施。

王軍還表示，這次個人所得稅的一、二步改革，使所有工薪階層納稅人不同程度地減了稅，工薪階層的減稅面是100%。其中，有8000萬人減了100%的稅，也就是說他們不用再繳個稅了，還有6500萬人的減稅幅度在70%以上。

減稅降費實打?qū)崱⒂才鲇?/p>

減稅降費是今年政府工作報告的突出亮點，報告指出，2019全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。

稅務(wù)部門將如何確保減稅降費措施落地？王軍表示，這是一次實打?qū)崱⒂才鲇?，更大?guī)模的減稅降費。有兩個鮮明的特點：一是導(dǎo)向精準(zhǔn)。力減制造業(yè)、小微企業(yè)、工薪階層的負(fù)擔(dān)，力促“六穩(wěn)”。二是規(guī)?？涨?，也可以說是罕見的。減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規(guī)模減稅降費又增加了50%以上。單就減稅而言，它的規(guī)模相當(dāng)于當(dāng)年預(yù)算安排的稅務(wù)部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規(guī)模，無論是在中國，還是在國外，無論是近些年來，還是幾十年來，都是空前的。它充分彰顯了我們黨和政府攻堅克難、勵精圖治，逐夢圓夢的決心、信心、智慧和力量。

王軍強調(diào)，稅務(wù)部門必須把減稅降費實打?qū)?、硬碰硬地落地。努力目?biāo)是做到“四實四硬”，也就是政策制定要實、簡明操作要實、宣傳輔導(dǎo)要實、優(yōu)化服務(wù)要實；信息系統(tǒng)要硬、數(shù)據(jù)賬本要硬、檢查問責(zé)要硬、改進(jìn)完善要硬。3月5日李克強總理公布減稅降費一攬子方案的當(dāng)天，稅務(wù)總局就向全國稅務(wù)系統(tǒng)發(fā)出通知，要求大家迅速行動起來，做好準(zhǔn)備工作。3月8日，我們又決定再取消15項涉及減稅降費措施落地的稅務(wù)證明。目前，全國各級稅務(wù)部門和廣大稅務(wù)人員正在夜以繼日、緊鑼密鼓、周到細(xì)致地進(jìn)行各項準(zhǔn)備工作。

征管體制改革成效比預(yù)想好

在去年全國兩會的“部長通道”上，王軍曾就國稅地稅征管體制改革提出了“事合、人合、力合、心合”的預(yù)定目標(biāo)，一年過去了，征管體制改革進(jìn)展如何？

王軍介紹，國稅地稅征管體制改革，困難比預(yù)想的要大，成效比預(yù)想的要好。“事合、人合”，我們做到了，也做好了?！傲?、心合”，我們做到了，正朝著更加融合的方向努力和發(fā)展。

他表示，這體現(xiàn)在，在機構(gòu)改革的過程當(dāng)中，我們撤銷了3.4萬個一級和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。但是，我們的省局、市局、縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局（稅務(wù)所），都如期、整齊劃一、平平穩(wěn)穩(wěn)地掛了牌，進(jìn)行了“三定”。這還充分體現(xiàn)在，在稅務(wù)機構(gòu)改革過程當(dāng)中，我們有22255名干部由正職轉(zhuǎn)為副職，但是他們無怨無悔，同所有稅務(wù)人一起，奉獻(xiàn)攻堅，不僅確保了機構(gòu)改革中各項工作“帶電作業(yè)”的平穩(wěn)運行，穩(wěn)中有進(jìn)，而且經(jīng)受住了接踵而來的第一步個稅改革、第二步個稅改革、小微企業(yè)減稅等多輪“高壓測試”，展現(xiàn)了稅務(wù)鐵軍風(fēng)采。