每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

3月12日，《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告》對(duì)外公布。

全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議，有關(guān)部門要加大工作力度，扎實(shí)做好稅收立法評(píng)估和可行性研究，提高稅收立法質(zhì)量和效率，盡快提出將增值稅法、消費(fèi)稅法、關(guān)稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法、契稅法、印花稅法、房地產(chǎn)稅法和稅收征收管理法（修改）等提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的時(shí)間安排，按時(shí)提交審議，確保完成黨中央確定的2020年實(shí)現(xiàn)稅收法定的任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深化稅制改革的要求，實(shí)現(xiàn)稅制改革與稅收立法的有機(jī)銜接和相互促進(jìn)。加快研究制定政府非稅收入管理?xiàng)l例。

審查結(jié)果報(bào)告顯示，2018年預(yù)算執(zhí)行情況總體良好，根據(jù)國(guó)務(wù)院報(bào)告的2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況，全國(guó)一般公共預(yù)算收入183352億元，為預(yù)算的100.1%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出220906億元，完成預(yù)算的105.3%；加上調(diào)入和補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金等收支，全國(guó)財(cái)政赤字23800億元，與十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的預(yù)算持平。

此外，2018年末，中央財(cái)政國(guó)債余額149607.42億元，地方政府一般債務(wù)余額109938.75億元、專項(xiàng)債務(wù)余額73922.77億元，都控制在全國(guó)人大批準(zhǔn)的債務(wù)余額限額以內(nèi)。

同時(shí)，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委也指出，在預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理中還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：有的產(chǎn)業(yè)扶持政策可操作性不強(qiáng)，有的民生政策落實(shí)不夠精準(zhǔn)，影響企業(yè)和群眾的獲得感；有些支出預(yù)算安排存在重投入輕產(chǎn)出、重建設(shè)輕使用的現(xiàn)象，一些項(xiàng)目安排不規(guī)范，績(jī)效與政策目標(biāo)差距較大；部分收支項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算相差較大，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和約束力需要進(jìn)一步增強(qiáng)；有的地方仍違規(guī)擔(dān)?；蚺e借債務(wù)，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨；財(cái)稅體制改革亟需加快推進(jìn)，如期完成稅收法定改革任務(wù)相當(dāng)緊迫等。這些問(wèn)題要高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施解決。

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）