上海國資國企改革又到新關(guān)口。

3月14日，2019年上海市國資國企工作會(huì)議召開。會(huì)議要求，上海國資國企要牢牢抓住綜合改革的契機(jī)，加快改革開放向縱深推進(jìn)，全力打造上海國資改革示范區(qū)和一批國企改革尖兵。

會(huì)議從六個(gè)方面明確了2019年上海國資國企改革發(fā)展和黨建工作：著力保障重大任務(wù)，服從服務(wù)改革發(fā)展大局；著力確保穩(wěn)中求進(jìn)，提升國有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益；著力推動(dòng)綜合改革落地，打造改革示范區(qū)和尖兵；著力完善國資監(jiān)管，提高服務(wù)企業(yè)能力和水平；著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展；著力履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

上海2019年政府工作報(bào)告提出，今年將堅(jiān)持以國資管理創(chuàng)新帶動(dòng)國企改革發(fā)展，推進(jìn)國資國企綜合改革試驗(yàn)，持續(xù)激發(fā)國資國企活力。

推動(dòng)國資國企綜合改革落地，上海正在謀劃大手筆。其中一大舉措是制定推出區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)方案。

上海市國資委黨委副書記肖文高此前在公開場(chǎng)合表示，上海研究制定了區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)方案，發(fā)揮綜合改革集成、聯(lián)動(dòng)、輻射效應(yīng)。上海電氣環(huán)保集團(tuán)等7家企業(yè)開展“雙百企業(yè)”的綜合改革，擬打造一批治理結(jié)構(gòu)完善、經(jīng)營機(jī)制靈活的改革尖兵。

“這份區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(yàn)方案不僅上海在做，深圳、沈陽等城市也在做類似方案。”一位知情人士對(duì)上證報(bào)記者透露，目前，上海的方案已經(jīng)做好，只等批復(fù)。這份文件將指導(dǎo)上海未來3至5年的國資國企改革。

昨日一位與會(huì)人士對(duì)記者表示，打造上海國資改革示范區(qū)將是上述方案的重頭戲之一，其他的改革則基本圍繞上海新三大任務(wù)、“四大品牌”以及“五個(gè)中心”建設(shè)展開。

“新方案的亮點(diǎn)是改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推進(jìn)國企混合所有制改革，推動(dòng)企業(yè)整體上市，擴(kuò)大員工持股試點(diǎn)。”該與會(huì)人士表示。

其中，上海國際集團(tuán)和上海國盛集團(tuán)作為上海兩大國資運(yùn)營平臺(tái)，將成為上海新一輪國資國企改革的領(lǐng)頭羊、上海國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、上海提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的助推器。而國資基金將是一支重要的生力軍。

據(jù)悉，成立于2017年12月的上海國企改革發(fā)展股權(quán)投資基金(以下簡(jiǎn)稱“上海國企改革基金”)總規(guī)模500億元，合伙人包括國盛集團(tuán)、國際集團(tuán)、城投集團(tuán)、城建集團(tuán)、電氣集團(tuán)、光明集團(tuán)、長(zhǎng)江聯(lián)合集團(tuán)及寧波優(yōu)科等大型國有企業(yè)集團(tuán)和民營企業(yè)。國企改革基金立足上海，服務(wù)長(zhǎng)三角，合作央企，放眼全國，堅(jiān)持以市場(chǎng)化、專業(yè)化、國際化為導(dǎo)向，以服務(wù)國資國企改革為己任，深入實(shí)施國資國企改革價(jià)值鏈的全程運(yùn)作。

上海國企改革基金負(fù)責(zé)人、上海國盛資本管理有限公司總經(jīng)理周道洪對(duì)上證報(bào)記者表示，上海國資量大質(zhì)優(yōu)，國企管理規(guī)范，通過深入探索混合所有制改革和國企資本化改革，可望形成混合所有制經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新生態(tài)，激發(fā)上海經(jīng)濟(jì)整體活力，并將帶動(dòng)和引領(lǐng)其他社會(huì)資本一起，在上海落實(shí)“三大任務(wù)、一大平臺(tái)”戰(zhàn)略任務(wù)的過程中，發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)的主體作用。上海國企改革基金希望發(fā)揮資本紐帶作用，以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，通過基金化運(yùn)作，助力上海國資改革示范區(qū)建設(shè)，全力為國企改革尖兵服務(wù)。

同時(shí)，企業(yè)也在積極備戰(zhàn)，迎接新一輪國資國企改革。大眾公用董事長(zhǎng)楊國平對(duì)記者表示，全國公用事業(yè)類上市公司50多家，很多燃?xì)狻⑹姓⑽鬯幚眍惞疽褜?shí)現(xiàn)證券化，但也有不少還沒有。這次混改肯定會(huì)有很多機(jī)會(huì)，公司會(huì)密切關(guān)注公用事務(wù)和交通行業(yè)的國資國企改革機(jī)會(huì)并積極參與。

上海證券報(bào) 記者 宋薇萍 趙一蕙 封面及文中圖均來自攝圖網(wǎng)