每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

3月19日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（征求意見稿）》，就網(wǎng)約車、共享汽車、共享單車等新業(yè)態(tài)的用戶押金、預(yù)付資金管理征求意見，意見反饋截止時(shí)間為2019年4月3日。

《辦法》規(guī)定，運(yùn)營企業(yè)原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應(yīng)當(dāng)基于協(xié)議，提供運(yùn)營企業(yè)專用存款賬戶和用戶個(gè)人銀行結(jié)算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運(yùn)營企業(yè)不得挪用。并且鼓勵(lì)運(yùn)營企業(yè)采用服務(wù)結(jié)束后直接收取費(fèi)用的方式提供服務(wù)。

對(duì)于用戶押金的管理，《辦法》規(guī)定，共享汽車的單份押金金額不得超過運(yùn)營車輛平均單車成本價(jià)的2%；共享單車的單份押金金額不得超過平均單車成本價(jià)的10%。

另外，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂的服務(wù)協(xié)議中明確押金收取數(shù)目和扣除押金條件，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)顯著位置明示押金退還方式、程序和周期。

并且，企業(yè)與存管銀行、合作銀行和其他銀行、非銀行支付服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利的退款方式，及時(shí)退還用戶押金，不得拒絕、拖延退還，或設(shè)置不公平、不合理的格式條款、技術(shù)門檻。

在用戶預(yù)存資金管理方面，《辦法》明確，企業(yè)收取的用戶預(yù)付資金總規(guī)模應(yīng)當(dāng)與其服務(wù)能力相匹配，嚴(yán)禁超出服務(wù)能力收取用戶預(yù)付資金。

共享單車單個(gè)用戶賬號(hào)內(nèi)預(yù)存資金不得超過100元；其他交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)單個(gè)用戶賬號(hào)內(nèi)預(yù)存金額不得超過8000元。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶預(yù)付資金備付金制度，備付金不得低于用戶預(yù)付資金余額的40%。并且，企業(yè)只能將用戶預(yù)付資金用于其主營業(yè)務(wù)，不得用于不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、證券、債券等投資及其他借貸用途等。

在企業(yè)專用存款賬戶存管用戶押金的管理方面，《辦法》規(guī)定，企業(yè)通過其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的用戶押金，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)到用戶押金專用存款賬戶。

在用戶申請(qǐng)退還押金時(shí)，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日（至遲次日）按原路退還。用戶原賬戶發(fā)生變化的，企業(yè)需提供用戶身份信息、押金支付信息和退款賬戶信息，存管銀行和其他支付服務(wù)機(jī)構(gòu)核對(duì)認(rèn)定后再行退還。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）