近日，香港發(fā)展局正式宣布，將斥資至少6240億港元建造人工島。香港發(fā)展局局長黃偉綸在記者會上強調，有關工程不會掏空香港財政。

香港行政長官林鄭月娥于去年提出“明日大嶼”計劃，將在香港大嶼山填海1700公頃興建人工島，以解決香港土地供應緊張，但這一計劃也引來不少人質疑，認為會掏空庫房，而且引來更多內地移民前來購房，并非是為穩(wěn)定房價和解決土地供應緊張。

香港最貴人工島來了，斥資6240億港元

香港發(fā)展局長黃偉綸日前發(fā)布聲明稱，香港將建造一個1000公頃的人工島，以解決土地供應嚴重不足的問題。

據悉，該人工島將在大嶼山島附近的交椅洲填海興建，預計成本6240億港元，可提供多達26萬個住宅單位，其中70%為公營房屋，不僅可緩解房屋短缺問題，同時也能減輕新界西北的交通負荷。

而這還只是保守估計的預算成本，據黃偉綸在記者會上公布的工程造價粗略估算，預料交椅洲首階段1000公頃人工島的填海工程將涉及1400億港元，另外1160億港元為該區(qū)的基本道路、水務及排污等基建開支;欣澳、龍鼓灘及包括內河碼頭在內的屯門沿海發(fā)展，另外需要340億港元及610億港元作為填海及基建成本。上述發(fā)展區(qū)的成本共計3510億港元，再加上多條道路及鐵路的成本，整個“明日大嶼”計劃的成本至少6240億港元。

黃偉綸表示，屆時交椅洲人工島可提供400萬平方米商業(yè)樓面面積，創(chuàng)造約20萬個高端、高增值就業(yè)機會，人工島也是一個宜居社區(qū)，并會發(fā)展近零碳排放先導區(qū)。

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥在《行政長官2018年施政報告》中強調，“明日大嶼愿景”涵蓋中部水域交椅洲和喜靈洲附近共約1700公頃的人工島、大嶼山北岸和屯門沿海地帶，包括重新規(guī)劃后的內核碼頭區(qū)和龍鼓灘等多個發(fā)展區(qū)，并配以一套全新的運輸基建網絡貫通各區(qū)，該愿景涉及香港未來數十年的整體規(guī)劃以及多項大型基建的推行，是本屆政府的重點工作。

廣州中山大學港澳珠三角州研究中心副主任林江表示，明日大嶼填海計劃剛好與大灣區(qū)發(fā)展在時間上是并行的，這也可以把香港未來的經濟發(fā)展，包括基建的推動、經濟的發(fā)展，和粵港澳大灣區(qū)的建設同步起來，香港的明日大嶼計劃，應該要融入國家的發(fā)展大局。

但在明日大嶼填海計劃剛被提出的時候，遭到了不少環(huán)保人士的批評，并認為香港政府應該選擇開發(fā)以前的農業(yè)用地，而不是去填海，政府填海造地的舉措實際上是一種“倒退”。香港明星劉德華曾因支持政府填海造地計劃遭到反對派的密集人身攻擊，劉德華在支持人工填海短片中是這樣說的：“香港曾經走的很快，但近年外面世界也都越走越快，當全世界都向前走的時候，我們香港又在做什么？如果香港能出現一大片全新的土地，我們就會有更多的空間，就能改善基層市民的生活，更多的年輕人找到就業(yè)的機會，我們見過一個朝氣蓬勃的香港，我們見過一個停滯不前的香港，你想下一代，見到一個什么樣的香港？”

廣東省政協(xié)委員、香港廣東青年總會副主席林至穎向時報君表示，“填海造地仿佛是近年香港的禁語，不管是為了建屋還是建路，只要有人提出就會立即遭到反對派的攻擊，政府在決定如何發(fā)展的過程中，必定會細致考慮各方利益，新加坡在海濱灣的新造土地上，建成了許多新的地標和景點，當中新建的花園更是包含生態(tài)保育的觀念，臨近香港的澳門，在路環(huán)和氹仔兩島之間大規(guī)模填海創(chuàng)造了路氹城區(qū)，創(chuàng)造了澳門的經濟活力。”

香港房價全球最貴，填海造地成無奈選擇

據摩根士丹利統(tǒng)計，美國和香港是中國海外房地產投資最為青睞的目標，房價的快速上漲導致人口稠密的香港迅速成為全球最昂貴的房地產市場。

遏制飛漲的香港房價，是香港金管局乃至新一任行政長官林鄭月娥的首要任務，房價也被一致視作造成香港不平等以及創(chuàng)新掣肘的主要原因，根據Demographia的數據，目前中位數收入的家庭需要18年才負擔得起家庭住房。每次房屋拍賣都面臨超額認購的絕望局面。

金管局總裁陳德霖一直對香港房地產市場中存在的類泡沫行為發(fā)出警告，稱目前暴漲的房地產市場需求，根本不適合投機，也不要對香港房價抱有會無限期上漲的預期。

一直處于上升通道的香港房價在2018年明顯感覺到了下行壓力，美聯儲加息帶動銀行提高利率，從而影響購房者的按揭成本，香港樓市低利率時代已過去。根據香港土地注冊處數據，2018年11月份香港住宅銷量2635套，相比同期的5694套大幅下降54%，價格方面，中原城市領先指數數據顯示，去年11月香港房價環(huán)比下跌3.43%，甚至不少機構開始唱空香港房價。

但香港不少地產中介對時報君表示，香港房價下跌只是暫時性的，上車買房依然是大部分港人的訴求，包括內地前來香港的投資客，只要市場稍有回暖，香港樓價就會再次上漲，買到就是賺到，因為土地實在是供應不求，香港土地供應并非像內地一樣，有大量的城市舊改和新增土地供應量。

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香港在2018年第四季度經歷了樓市的短暫下調后，2019年樓市成交開始有“回暖跡象”，中原地產數據顯示，香港十大藍籌屋苑3月2－3日錄得23宗成交，創(chuàng)下2017年12月底以來成交量新高。二手樓市成交已明顯回暖，數據顯示，2月共錄得2290宗二手成交，總額達177.8億港元，環(huán)比分別上升4.7%及11.9%。

目前香港占地總面積1106平方公里，總人口740萬人，常住人口670萬左右，人口密度排名全球第三，但實際上，香港三分之二的土地都是林地，草地、濕地以及灌叢，剩下的才是用于城市建設，在香港，五代同堂擠在狹小的空間司空見慣。而根據香港規(guī)劃署數據顯示，2017年香港用于興建住宅的土地面積，僅占總面積的7%左右。

香港法律規(guī)定，明確禁止荒地、林地開發(fā)，舊改項目成本讓地產開發(fā)商無力承擔，在香港中環(huán)、銅鑼灣、金鐘、上環(huán)一帶商圈，高聳的寫字樓與破舊的住宅同時出現，密密麻麻，因此填海造地是相對可行的辦法。

香港美聯物業(yè)中介陳小姐向時報君表示，香港要想降房價或者穩(wěn)房價，最有效的措施就是增加供給住宅土地，但這一動作也觸及了不少地產商的利益，香港擬在下月提交立法會的“空置稅”主要就是針對一手樓盤的“捂盤”行為，很多地產開發(fā)商為了造成房價上漲的跡象以及供不應求的樓市火爆現象，都選擇“捂盤”惜售。

對此，林鄭月娥多次表示，在今天房屋供應如此短缺，置業(yè)訴求如此高漲的情況，很難理解為何還會有如此多空置房屋，政府需要有所作為，讓這些空置樓盤盡快進入市場，并向空置的一手私人住宅單位征收“額外差餉”。

證券時報網 羅曼（本文封面圖來源于攝圖網）