每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

深圳從不缺來客。

就在上周，高雄市市長韓國瑜、青島市委書記王清憲相繼率隊(duì)到訪深圳，除與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽下“真金白銀”的合作訂單，深圳從小漁村變身大都市的發(fā)展思路、具體做法，也是繞不開的主題。（戳此回顧：《“凡是深圳能做到的，青島都要做到”》）

梳理公開報(bào)道，皆是高度評價(jià)——

• 韓國瑜說，時(shí)隔21年再見，看到深圳從小草變成大樹，完全改變，是非常驚人的成就。他特別提到前海，這個(gè)“特區(qū)中的特區(qū)”，完全是世界級的規(guī)范、世界級的接軌，“前海發(fā)展的思路一定能夠刺激我們思考”。

• 王清憲表示，深圳是中國創(chuàng)新引領(lǐng)的高地，深圳的企業(yè)充滿了創(chuàng)新的活力。青島的發(fā)展，必須與深圳攜手，以深圳為標(biāo)桿，打造面向世界開放發(fā)展的橋頭堡。從哪里學(xué)起？“最根本的一條，是深圳始終堅(jiān)持市場化改革不動搖、不停步。”

據(jù)“深圳發(fā)布”今年1月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年以來，已有19個(gè)省級黨政代表團(tuán)、近20個(gè)地市一級黨政代表團(tuán)到深圳考察交流，且普遍都由地方一把手帶隊(duì)，足見其重視程度。

當(dāng)全國都在學(xué)深圳，深圳又在學(xué)什么？面對眾人夸贊，深圳為何連說“不好意思”？

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是什么，讓深圳成為了深圳？

對于這個(gè)問題，青島媒體總結(jié)了四點(diǎn)：“不好意思”的深圳、“膽子足夠大”的深圳、總講“大白話”的深圳以及“不喜歡說不”的深圳。文中還提到，如果青島真能做到，“搞活一座城”并不遙遠(yuǎn)。有興趣的朋友可以上網(wǎng)搜索全文。

《青島日報(bào)》版面截圖 

讓城叔尤為感慨的是，深圳這座國內(nèi)標(biāo)桿城市，沒有在“夸夸群”面前喪失清醒態(tài)度。

拿經(jīng)濟(jì)總量來說，盡管2018年深圳GDP超過香港，當(dāng)?shù)毓賳T倒顯得有些低調(diào)，深圳市政府政策研究室（發(fā)展研究中心）主任吳思康談及這一話題甚至連說“不好意思”。究其原因，是不想給外界造成“深圳全面超越香港的印象”。

相較而言，對于這次GDP排名變化，深圳媒體并未“濃墨重彩”地報(bào)道 網(wǎng)頁截圖

吳思康在接受采訪時(shí)直言，深圳在單位產(chǎn)出、全要素生產(chǎn)率這些更核心、更重要的指標(biāo)上跟香港比還有很大差距，“更別說在營商環(huán)境、高端人才吸引、國際前沿的創(chuàng)新能力這些方面了”。

從幾份權(quán)威城市競爭力排名中，也可以清楚看到深圳為什么會“不好意思”——

在中國城市排名中，深圳綜合經(jīng)濟(jì)競爭力位居首位，但其綜合效率競爭力指數(shù)明顯低于香港。

數(shù)據(jù)來源：中國社科院《中國城市競爭力報(bào)告No.16》

再放眼全球，深圳綜合經(jīng)濟(jì)競爭力已與倫敦相當(dāng)，超越東京和香港，但綜合效率競爭力依舊表現(xiàn)不佳。

數(shù)據(jù)來源：中國社科院《全球城市競爭力報(bào)告2018-2019》

總結(jié)起來，秉承“效率就是生命”的深圳，在“效率”這件事情上，還有很大提升空間。

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說到深圳，似乎總繞不過香港。

1979年3月5日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)廣東省寶安縣改設(shè)為深圳市。把靠近香港的深圳鎮(zhèn)作為城市的名字，意味著它從誕生之初就要對標(biāo)香港，對標(biāo)國際一流城市。

對比來看，香港不僅經(jīng)濟(jì)密度遙遙領(lǐng)先，宜居度也領(lǐng)先于內(nèi)地城市，深圳需要學(xué)習(xí)和改進(jìn)的，還很多。

數(shù)據(jù)來源：城市宜居度指數(shù)來自中國社科院《中國城市競爭力報(bào)告No.16》；經(jīng)濟(jì)密度為總GDP和城市城區(qū)面積比值，數(shù)據(jù)來源為2018中國統(tǒng)計(jì)年鑒。

如今，作為粵港澳大灣區(qū)兩大中心城市，二者的聯(lián)系更加緊密，也更有利于深圳對標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)，拉長“長板”，補(bǔ)齊“短板”。

早前，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生曾向城叔表示，粵港澳大灣區(qū)要成為世界級灣區(qū)，下一步努力方向是如何讓整個(gè)廣東達(dá)到與港澳相當(dāng)?shù)娜司鵊DP水平、治理水平及國際化水平。

廣東如此，深圳自不例外。其中，以優(yōu)化營商環(huán)境最為迫切——這可能是目前內(nèi)地城市和世界先進(jìn)城市之間的最大差距。

按照世界銀行每年發(fā)布的全球營商環(huán)境報(bào)告，新加坡曾連續(xù)十年奪冠。2018年，新加坡名列第二，香港列第四，中國內(nèi)地排名從上一年的第78位躍升至第46位。

早在去年1月，深圳印發(fā)《關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的若干措施》，推出20大改革措施126個(gè)政策點(diǎn)，營造國際一流營商環(huán)境。用吳思康的話說，土地、稅費(fèi)、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，只能解決企業(yè)暫時(shí)的需求，對企業(yè)而言只有一時(shí)的吸引力。企業(yè)要發(fā)展壯大，還是離不開市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。

彼時(shí)，當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，深圳從營商環(huán)境改革入手，“吹響了對標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)的沖鋒號”。

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對標(biāo)全球最高標(biāo)準(zhǔn)，深圳看向了香港、新加坡、紐約、倫敦、舊金山、東京、北京、上海等先進(jìn)城市。

對標(biāo)什么？學(xué)習(xí)什么？

比如香港和新加坡在城市治理、營商環(huán)境、法制建設(shè)中的成效，美國硅谷對科技創(chuàng)新研發(fā)的持續(xù)探索，上海在金融中心建設(shè)、城市規(guī)劃和精細(xì)化治理方面的嘗試，等等。

中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副理事長兼秘書長陳耀還向城叔強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)，深圳需要加強(qiáng)基礎(chǔ)科研。

“在深圳，企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動主體，科技成果轉(zhuǎn)化效率較高，但同時(shí)這些成果往往都是具有商業(yè)價(jià)值和實(shí)用性的，也就是說大多數(shù)是‘短平快’的創(chuàng)新成果，深圳需要盡快補(bǔ)齊基礎(chǔ)科研這塊短板，否則可能對長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。”

在他看來，正在推進(jìn)中的粵港澳大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心建設(shè)，對深圳而言是一大利好。

當(dāng)然，過去40年，深圳能夠創(chuàng)造“奇跡”、成為標(biāo)桿城市，離不開“人”。正如北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授周其仁所言，“所謂承載力，不單單是指自然條件的客觀限制，也是跟人的能力、人的觀念有關(guān)的”。

說到此，城叔想起十多年前的一篇網(wǎng)文《深圳，你被誰拋棄？》，洋洋灑灑1.8萬字，討論深圳該向何處去，引起深圳市政府和全國網(wǎng)友關(guān)注。時(shí)任深圳市市長于幼軍，不僅公開回應(yīng)，還與文章作者進(jìn)行了一次深入對話，面對“市民對一些干部不太滿意”的問題，于幼軍回答：

個(gè)別干部贊揚(yáng)聲聽多了、富裕了、優(yōu)越了，小富則滿、貪圖享受。兵法說：驕兵必?cái)?、哀兵必勝。我們現(xiàn)在就想打造一支哀兵大隊(duì)伍，繼續(xù)臥薪嘗膽、奮發(fā)有為、勵(lì)精圖治！

我以前很少說，但我今天可以告訴你：帶一支哀兵要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過帶一支驕兵。缺乏憂患意識、老以為自己是第一，這不好！這樣的隊(duì)伍沒有戰(zhàn)斗力。所以我感謝你的文章，是再擊一猛掌。（據(jù)南方都市報(bào)）

或許，“不好意思”背后，是深圳投身市場化改革的經(jīng)驗(yàn)之談。所以，很多時(shí)候，當(dāng)國內(nèi)城市紛紛把成為“下一個(gè)深圳”當(dāng)作對未來的期許時(shí)，更需要務(wù)實(shí)地看一看，腳下的路。