圖片來源：攝圖網 響水事件引發(fā)連鎖反應。 4月9日，山東省政府安委會辦公室發(fā)布消息，決定自即日起在全省開展為期3個月的危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿等重點行業(yè)領域安全生產專項執(zhí)法檢查。 山東此次專項檢查的總體要求是，深刻吸取江蘇省響水等一系列事故教訓，鎖定危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿、煤氣使用等重點領域。 如果力度很大，原材料可能漲價 官方對于此次檢查的措辭較為嚴厲，明確提出要堅決做到“五個一批”：依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大安全隱患，關閉取締一批違法違規(guī)和不具備安全生產條件的企業(yè)，聯(lián)合懲戒一批嚴重失信企業(yè)，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。 ?；奉I域作為重點領域之一，要求按照《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行)》，對所有危險化學品生產企業(yè)進行全覆蓋專項執(zhí)法檢查。其中，涉及硝化反應的化工企業(yè)又是重點，要求進行“回頭看”；對于停產停業(yè)的化工企業(yè)也要進行“回頭看”，現場檢查確認是否真正停產，是否落實停產后裝置設備的退料、清空和置換等措施。還有一項是對山東省政府此前認定公布的化工園區(qū)進行檢查，重點檢查化工園區(qū)的區(qū)域安全風險評估與整改情況，特別是園區(qū)內危險化學品企業(yè)對周邊單位的安全影響情況。 響水事件發(fā)生后，同為化工大省的山東已經進行了一輪?；菲髽I(yè)安全隱患排查。 山東省人民政府安全生產委員會辦公室、山東省應急廳分別下發(fā)了《關于立即開展危險化學品企業(yè)安全隱患排查整治緊急行動的通知》、《關于組織開展危險化學品安全生產專項督查的通知》，要求切實做好全省危險化學品安全生產工作、加強全省涉及硝基化合物生產裝置企業(yè)安全監(jiān)管，嚴防各類事故的發(fā)生，確保全省危險化學品安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。3月29日，山東省政府安委會辦公室發(fā)布的消息顯示，山東開展的危險化學品企業(yè)安全隱患排查整治緊急行動共計派出檢查組762個，檢查企業(yè)4050家，發(fā)現問題和隱患22504項，立案處罰企業(yè)113家，責令停產整頓企業(yè)121家。 山東一家大型農藥企業(yè)高管接受中國證券報記者采訪時表示：“山東前幾年在化工整治方面力度比較大，整體上已經比較規(guī)范了，響水事件后又進行了一輪檢查，整體來看企業(yè)運轉良好，尤其是對規(guī)范的大企業(yè)不會有太大影響，我們公司一直生產正常，沒受到檢查的影響。” “最終對行業(yè)的影響要看實際的力度，如果只是常規(guī)檢查，不會有太大影響，如果力度很大的話，原材料可能會漲價”，該人士還特別提及，安委會文件中最后一條明確要組織專家指導服務團深入中小微企業(yè)，幫扶、指導企業(yè)做好安全隱患排查整改工作，這也體現了當前政府在對化工企業(yè)的問題上不再搞“一刀切”、“一關了事”，對行業(yè)帶來的影響可能也不會像前幾年那么明顯。 上述農藥企業(yè)負責人表示，山東從2017年即開始啟動了化工專項行動，并以苛刻的標準進行了化工園區(qū)認定，這一輪整頓是山東化工領域的一輪切切實實地供給側改革，一大批不合格的小企業(yè)徹底死掉，大企業(yè)規(guī)范程度進一步提高。 一批大企業(yè)從中受益，一家綜合性化工園區(qū)企業(yè)管理層告訴記者：“化工行業(yè)從嚴帶來的最直接效應就是生產的連續(xù)性，不會受各類檢查影響，此前在安全、環(huán)保領域的投入帶來的優(yōu)勢得到體現，企業(yè)的利潤快速釋放?！?山東省化工專項行動辦公室的數據顯示，2018年上半年，山東規(guī)模以上化工企業(yè)實現主營業(yè)務收入14241.5億元、利潤799.8億元，同比分別增長12.47%和21.67%，專項行動的開展，有效化解了“劣幣驅逐良幣”、“雜草淹沒禾苗”的問題。 江蘇化工行業(yè)將迎來大洗牌 4月5日，江蘇鹽城市決定徹底關閉響水化工園區(qū)，同時根據省化工行業(yè)整治提升方案，進一步抬高本市化工園區(qū)、化工企業(yè)整治標準，支持各地區(qū)建設“無化區(qū)”。 4月8日，受響水化工園關閉以及江蘇省計劃大量縮減化工企業(yè)與化工園區(qū)數量的情緒影響，當日A股開盤化工個股掀起漲停潮，收盤時近60只化工個股漲停。 8日晚間，中國江蘇網新聞顯示，江蘇省委常委會召開會議，討論《江蘇省化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》等，會議強調對化工產業(yè)要分類施策，保持有關政策的相對穩(wěn)定性。 相比之前“一刀切”的預期，這一消息對股市而言偏于利空。于是，昨日集體霸占漲幅榜的以染料為首的化工品，今日全擠在跌幅榜，化工板塊今日位列行業(yè)跌幅榜榜首。 多位化工行業(yè)人士表示，關停響水化工園區(qū)影響主要局限在染料行業(yè)。江蘇省近期發(fā)布的《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案（征求意見稿）》影響更大，行業(yè)將不可避免迎來大洗牌，短期內企業(yè)或將面臨原材料短缺漲價的局面，短期市場劇烈波動或難以避免。在這個過程中，一體化水平較高的龍頭化工企業(yè)將長期受益。 值得注意的是，4月上旬，國家生態(tài)環(huán)境部公布了江蘇省中央環(huán)境保護督察“回頭看”及專項督察整改方案，要求限期整改，確定整改任務和目標共50項。 《整改方案》指出，江蘇省化工企業(yè)密布，數量居全國前列，不少企業(yè)沿江、瀕海、臨湖或位于敏感區(qū)域，環(huán)境風險突出。督察整改方案要求，全力實施化工企業(yè)關停一批、轉移一批、升級一批、重組一批，大幅減少化工企業(yè)數量和排污總量。但是，江蘇省經濟和信息化委員會工作不力、審核把關不嚴，對地方上報的“四個一批”清單一匯了之，導致各地漏報、虛報問題普遍，大量化工企業(yè)應關未關。要求在2019年12月底前，全面完成化工企業(yè)“四個一批”清單抽查復核，確保納入省政府“關停一批”范圍的企業(yè)關停到位。