明年份的美國(guó)H-1B簽證申請(qǐng)5天內(nèi)就收件爆滿(mǎn)；而比這更殘酷的是，它的拒簽率還在持續(xù)走高。

美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)（National Foundation for American Policy）日前發(fā)布的一份報(bào)告顯示，美國(guó)政府在2019第一財(cái)季發(fā)放給外國(guó)籍專(zhuān)業(yè)技能人才的H-1B工作簽證持續(xù)收緊。

其中，有近1/3的H-1B新申請(qǐng)被拒簽（Figure1），而有18%的H-1B續(xù)簽申請(qǐng)也被拒絕（Figure2）。這兩個(gè)比例均創(chuàng)下至少10年來(lái)新高。

圖片來(lái)自：美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)報(bào)告（下同）

先看H-1B新申請(qǐng)拒簽率。今年一季度，美國(guó)大型外包公司如Wipro、Infosys的拒簽率均超過(guò)50%。而在4年前，上述兩家外包公司的拒簽率還在10%以下。

四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所Deloitte的拒簽率近4年來(lái)飆升了34個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60%，成為僅次于外包公司W(wǎng)ipro的第二高拒簽率雇主。

此外，美國(guó)科技巨頭亞馬遜、微軟、蘋(píng)果、Facebook的H-1B新申請(qǐng)拒簽率近4年來(lái)也明顯走高。其中Facebook曾經(jīng)幾乎不被拒簽，而現(xiàn)在的新申請(qǐng)拒簽率為3%，已高過(guò)同在硅谷辦公的蘋(píng)果與谷歌。

值得注意的是，H-1B新申請(qǐng)拒簽率尤其在近兩年出現(xiàn)陡增。亞馬遜近4年來(lái)H-1B新申請(qǐng)拒簽率增長(zhǎng)了4%，而近兩年就增加了3%。

微軟則更夸張。公司近4年來(lái)H-1B新申請(qǐng)拒簽率增長(zhǎng)的12個(gè)百分點(diǎn)，均是在近兩年完成的。這一情況同樣也發(fā)生在谷歌身上。

再看H-1B續(xù)簽申請(qǐng)的拒簽率。在2015年，谷歌和Facebook幾乎沒(méi)有被拒簽的情況；而當(dāng)下，兩家公司的拒簽率均上升到4%，雖好過(guò)IBM（29%）和亞馬遜（17%），但不如蘋(píng)果（2%）和微軟（3%）。

同樣，H-1B續(xù)簽申請(qǐng)的拒簽率在近兩年也與新申請(qǐng)一樣，出現(xiàn)了陡增。亞馬遜近4年來(lái)H-1B續(xù)簽申請(qǐng)拒簽率增長(zhǎng)了16%，近兩年就增加了14%。而微軟的拒簽率全部增長(zhǎng)于近兩年。

美國(guó)國(guó)家政策基金會(huì)在報(bào)告末尾寫(xiě)到，如果特朗普政府的目標(biāo)是讓受過(guò)良好教育的外國(guó)人更難在美國(guó)拿到工作簽證的話(huà)，這一目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)；而它是否符合美國(guó)的利益最大化，仍有待討論。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普自2014年上臺(tái)以來(lái)，除了努力限制外國(guó)庇護(hù)者人數(shù)以及加強(qiáng)與墨西哥的邊境安全外，還試圖改變簽證政策。

本月初，美國(guó)公民與移民服務(wù)局(USCIS)表示，該機(jī)構(gòu)在5天內(nèi)就收滿(mǎn)上限為6.5萬(wàn)的H-1B簽證申請(qǐng)。這顯示出外國(guó)高技術(shù)人才對(duì)美國(guó)H-1B的熱情沒(méi)有改變。

在H-1B工作簽證方面，特朗普政府在2018年曾表示不會(huì)縮減配額。

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