每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 劉野    

嚴(yán)字當(dāng)頭，監(jiān)管對(duì)于銀行業(yè)市場(chǎng)的亂象予以重拳出擊。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，4月以來(lái)，針對(duì)銀行掩蓋真實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量或掩蓋不良資產(chǎn)等問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站已披露7份行政處罰信息（以發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），合計(jì)處以罰款207萬(wàn)元。

實(shí)際上，除了對(duì)掩蓋不良資產(chǎn)等亂象深化整治以外，監(jiān)管也鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)合理方式加大處置不良資產(chǎn)的力度。

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七張罰單合計(jì)處罰207萬(wàn)元

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理，4月以來(lái)，針對(duì)銀行掩蓋真實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量或掩蓋不良資產(chǎn)等問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站已披露7份行政處罰信息（以發(fā)布時(shí)間為準(zhǔn)），被處罰當(dāng)事人包括天津農(nóng)商行、盛京銀行天津分行、工商銀行貴陽(yáng)分行這三家單位，同時(shí)，息烽包商黔隆村鎮(zhèn)銀行的相關(guān)責(zé)任人也因此領(lǐng)罰。

具體來(lái)看，4月12日，天津銀保監(jiān)局披露的行政處罰信息中，天津農(nóng)商行因“掩蓋真實(shí)資產(chǎn)質(zhì)量”、“流動(dòng)資金貸款貸后管理不到位”而被合計(jì)處罰80萬(wàn)元。盛京銀行天津分行因“掩蓋不良資產(chǎn)”被處以50萬(wàn)元罰款，同時(shí)，該行對(duì)此問(wèn)題負(fù)有直接責(zé)任的員工也因此被罰5萬(wàn)元。

時(shí)間再往前一些，4月8日，貴州銀保監(jiān)局一連披露的4份行政處罰信息則均涉及掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性等違法違規(guī)行為。其中，工商銀行貴陽(yáng)分行因“審查審批不合規(guī)、掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量真實(shí)性”被處以罰款50萬(wàn)元。

另外，息烽包商黔隆村鎮(zhèn)銀行的三名責(zé)任人因?qū)υ撔?ldquo;違法違規(guī)發(fā)放貸款掩蓋不良行為”分別應(yīng)負(fù)“管理失職責(zé)任”、“管理不力責(zé)任”、“最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”而被分別處以罰款7萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。其中，一名責(zé)任人被取消兩年高級(jí)管理人員任職資格，還有一名責(zé)任人被取消三年董事、高級(jí)管理人員任職資格。

掩蓋不良的問(wèn)題并非個(gè)例，審計(jì)署近期發(fā)布的《2018年第四季度跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題》顯示，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，河北省、河南省、山東省部分金融機(jī)構(gòu)存在掩蓋不良資產(chǎn)的問(wèn)題。2016年至2018年，河北銀行、河南中牟農(nóng)商行、山東滕州農(nóng)商行等23家金融機(jī)構(gòu)通過(guò)以貸收貸、不潔凈轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)、違反五級(jí)分類規(guī)定等方式掩蓋不良資產(chǎn)，涉及金額72.02億元。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)羅榮華此前接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，同時(shí)國(guó)內(nèi)需求增速放緩，我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)、資源性等行業(yè)供過(guò)于求矛盾凸顯，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)還款能力下降，使得銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚，商業(yè)銀行資產(chǎn)質(zhì)量面臨一定壓力。”

加大處置銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)力度

嚴(yán)字當(dāng)頭，針對(duì)近年來(lái)銀行業(yè)市場(chǎng)的各種亂象，監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢(shì)。去年1月，原銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象的通知》，在整治銀行業(yè)市場(chǎng)亂象工作要點(diǎn)中，列示“違規(guī)掩蓋或處置不良資產(chǎn)”，其中包括資產(chǎn)質(zhì)量分類嚴(yán)重失真，或人為調(diào)整分類掩蓋不良；違規(guī)通過(guò)重組貸款、虛假盤(pán)活、過(guò)橋貸款、以貸收貸、簽訂抽屜協(xié)議或回購(gòu)協(xié)議等掩蓋資產(chǎn)質(zhì)量；通過(guò)各類資管計(jì)劃違規(guī)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)不良資產(chǎn)非潔凈出表或虛假出表；利用空殼公司或設(shè)立其他平臺(tái)與關(guān)聯(lián)賬戶融資承接不良貸款；將正常和關(guān)注類貸款與不良資產(chǎn)一起打包處置，或附帶回購(gòu)協(xié)議打包處置不良資產(chǎn)等。

實(shí)際上，除了對(duì)掩蓋不良資產(chǎn)等亂象深化整治以外，監(jiān)管也鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)合理方式加大處置不良資產(chǎn)的力度。

2月下旬，國(guó)新辦舉行堅(jiān)決打好防范金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)新聞發(fā)布會(huì)，銀保監(jiān)會(huì)副主席王兆星提到，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)也要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。王兆星強(qiáng)調(diào)，下一階段要始終緊盯幾個(gè)重要的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，包括“繼續(xù)加大力度處置銀行機(jī)構(gòu)的不良資產(chǎn)，同時(shí)要控制新的不良貸款增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程當(dāng)中，不良貸款增長(zhǎng)的壓力較大，既要化解存量不良貸款，還要有效化解增量不良貸款”。

記者注意到，不久之前，興業(yè)銀行公告稱，同意2019年度安排總額折合人民幣不超過(guò)390億元的呆賬核銷(xiāo)預(yù)算額度。浦發(fā)銀行董事會(huì)也審議并通過(guò)《關(guān)于資產(chǎn)損失核銷(xiāo)的議案》，批準(zhǔn)本次資產(chǎn)損失核銷(xiāo)本外幣金額合計(jì)人民幣11.81億元，并表示將以“賬銷(xiāo)案存，權(quán)在力催”為原則繼續(xù)追索。

中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示，加速出清不良資產(chǎn)，從宏觀上看，有助于減少無(wú)效、低效金融供給，增加有效、高效金融供給，推動(dòng)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。從微觀上看，有助于盤(pán)活存量資產(chǎn)，提高資金使用效率，通過(guò)減輕歷史包袱改善自身盈利狀況，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。