每日經(jīng)濟新聞 2019-04-17 13:55:38
作為珠三角加工貿(mào)易發(fā)展的一個縮影，2008年金融危機爆發(fā)后，東莞從高度依賴以出口導向為特征的加工制造業(yè)，逐漸轉型，形成了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的梯度轉移，且智能制造越來越成為一種發(fā)展趨勢。
每經(jīng)記者 劉晨光 東莞攝影報道 每經(jīng)編輯 張海妮
加工貿(mào)易曾是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推手，珠三角素來是世界最活躍的加工貿(mào)易區(qū)域之一，也是我國加工貿(mào)易最集中的地區(qū)。
東莞則是珠三角加工貿(mào)易發(fā)展的一個縮影，4月18日~21日，第十一屆加博會將在該市舉行。在加博會前夕，《每日經(jīng)濟新聞》記者與采訪團走訪了東莞市多家生產(chǎn)制造企業(yè)，對目前加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了調研。
《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，2008年金融危機爆發(fā)后，東莞從高度依賴以出口導向為特征的加工制造業(yè)，逐漸轉型，形成了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的梯度轉移，且智能制造越來越成為一種發(fā)展趨勢。根據(jù)東莞商務局數(shù)據(jù)，在4327家加工貿(mào)易企業(yè)中，有近四成企業(yè)設立了研發(fā)機構，超過2000家加工貿(mào)易企業(yè)建立起自主品牌。
2016年初，國務院印發(fā)《關于促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，強調了加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展在建設貿(mào)易強國、制造強國及穩(wěn)定就業(yè)等方面的多重意義，其中明確提出“支持內(nèi)陸沿邊地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展”。
《每日經(jīng)濟新聞》記者從第十一屆加博會新聞發(fā)布會的現(xiàn)場獲悉，商務部外貿(mào)司處長王德陽表示，加博會不僅繼續(xù)設置梯度轉移商機展示區(qū)，商務部還將舉辦梯度轉移對接交流。王德陽強調，加博會是推動加工貿(mào)易梯度轉移的“有形的手”，背后則是市場“無形的手”在推動。
實際上，近年來加工貿(mào)易梯度轉移的效果比較明顯，2018年在加工貿(mào)易進出口額總量分別位于中西部前三位的河南、四川、重慶，分別比上一年增長2.5%、32.3%和29.8%。
作為智能音箱生產(chǎn)“巨頭”，東莞市臺德智慧科技有限公司（以下簡稱臺德）的梯度轉移或具有一定的代表性。
東莞市臺德智慧科技有限公司前臺
臺德副總經(jīng)理張倩表示，公司目前在河南建設有180畝的生產(chǎn)基地，在江西建設有350畝生產(chǎn)基地，目前大多數(shù)產(chǎn)品都是放在河南和江西生產(chǎn)。“河南和江西都是政府招商引資，對于河南，最看重人口大省且土地面積寬廣；江西撫州市，環(huán)境配套比較好。”張倩坦言，河南和江西分廠生產(chǎn)單個產(chǎn)品的成本比在東莞生產(chǎn)低3個百分點。
公開資料顯示，臺德公司生產(chǎn)AI語音交互音箱、Alexa語音交互耳機等智能控制端產(chǎn)品，擁有“ikanoo”等自主品牌，小米、京東等國內(nèi)主要網(wǎng)絡科技巨頭均為其客戶。
除了將工廠轉移到內(nèi)地，海外建廠也是部分加工貿(mào)易企業(yè)的方向。據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計，轉移到柬埔寨的中國制鞋企業(yè)有40多家，超過50%為港資、臺資企業(yè)，有很多企業(yè)來自東莞。
中山大學港澳珠三角研究中心副主任林江對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，產(chǎn)業(yè)轉移完全是一個市場選擇，不以人自身的意志為轉移，這類企業(yè)一般會把研發(fā)部門留在東莞，把生產(chǎn)線轉移到東南亞或者內(nèi)地。
另一方面，在產(chǎn)業(yè)轉型升級的過程中，“制造”變“智造”，也涌現(xiàn)出了越來越多的高新技術企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，2018年東莞國家高新技術企業(yè)數(shù)量達到6500家以上，R&D投入占比提高至2.65%左右，4327家加工貿(mào)易企業(yè)中，36%的企業(yè)設立了研發(fā)機構，536家申請成為高新技術企業(yè)。
轉型升級道路并不平坦，其中員工流動性大的問題比較突出。
眾所周知，相比于東莞等沿海地區(qū)，內(nèi)地的工資水平確實要相對低一些，“現(xiàn)在東莞地區(qū)員工每月薪酬大概在5000元左右，而內(nèi)地基本上是3000元左右。”張倩說。
張倩也坦言，目前東莞廠區(qū)的確存在一定的招工難問題，“東莞員工年底大部分會回家，一般是正月十五以后回來，去年底流失率比較高，但是內(nèi)地基本上是沒有流失。”張倩認為，80后、90后員工上有老、下有小，所以一般情況下并不愿意出來工作，在工資水平差距縮小的情況下，他們更傾向于生活的穩(wěn)定性。
對于人員流動性，東莞豪力機械有限公司相關負責人也有同樣的感受。她對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，由于整個東莞公司都是收購過來的，一直在變革中，對人員流動性會有影響，但她強調公司會盡力留住核心人才。
人工成本提升加之人員流動性問題，這也促使部分加工貿(mào)易企業(yè)將部分工廠遷往內(nèi)地或者東南亞地區(qū)，不過這種轉移也可能面臨供應鏈不完善等問題。
臺德公司一位相關負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，雖然公司已經(jīng)在內(nèi)地建廠，但暫時還沒有考慮將廠區(qū)遷往國外的打算，主要考慮人員管理及供應鏈配套等問題，在國外完善供應鏈比較困難。
在東莞森瑪仕格里菲電路有限公司（以下簡稱東莞森瑪仕）廠長楊志堅看來，一線員工的流動率相對較高，對一家以品質技術為導向的企業(yè)影響較大，但他也坦言：“這反過來也會倒逼企業(yè)走自動化路線。”
作為一家外商獨資企業(yè)，東莞森瑪仕近年來逐漸走生產(chǎn)高端電路板的路線。據(jù)楊志堅介紹，目前公司生產(chǎn)自動化率達到70%，預計到2020年，能達到90%。
東莞森瑪仕格里菲電路有限公司外景
東莞森瑪仕格里菲電路有限公司智能設備
產(chǎn)業(yè)升級為智能化，自然對員工的素質提出了更高的要求，處在轉型中的加工貿(mào)易企業(yè)對高端人才的需求逐漸變得十分旺盛，不過在高端人才方面，部分企業(yè)或存在“人才缺口”。
“制造業(yè)相對比較辛苦，去高校引進高端大學生相對比較難，人才這方面還是有一些措施，比如跟高校進行一些雙向合作。”楊志堅說。
在張倩看來，留住人才也是一個難題，她認為企業(yè)要想方設法提供福利、發(fā)展空間，同時還要與高校、獵頭公司保持合作聯(lián)系。
林江認為，智能制造也分幾個級別，不論是發(fā)展低端的機器人還是高端機器人，投入之后都會存在一定的不確定性，引入高端人才需要很大的成本，他認為部分企業(yè)在投入和產(chǎn)出效益的平衡上會有一些猶豫。此外，對于高端智能制造產(chǎn)業(yè)集群，東莞目前還沒有完全建立起來，短期內(nèi)會有較高投入。“根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展需要，制定切實可行的智能化轉型策略，具體到產(chǎn)業(yè)轉移的區(qū)位也不能一刀切。”林江補充說道。
粵港澳大灣區(qū)，無疑是東莞加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉型的重要機遇。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。
東莞市委書記梁維東此前曾公開表示，將利用地處大灣區(qū)核心區(qū)域的獨特區(qū)位優(yōu)勢，集聚全球高端資源，立足制造業(yè)這一根本，同時深度參與廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設，加強與廣深港澳等核心城市的合作互補。
林江認為，區(qū)域一體化就是要打破區(qū)域界限，通過粵港澳大灣區(qū)建設推動珠三角地區(qū)一體化，打通珠三角區(qū)域作為一個整體市場，這樣對東莞的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉移大有裨益，“東莞部分加工制造產(chǎn)業(yè)可以向中山等地轉移，產(chǎn)業(yè)梯度轉移也可以在大灣區(qū)內(nèi)部推進。”
在林江看來，東莞目前面臨的一大問題是現(xiàn)代服務業(yè)基礎相對薄弱，難以吸引高端人才前來就業(yè)。“在鼓勵協(xié)作環(huán)境下，東莞可進一步借助廣州、深圳，甚至香港作為現(xiàn)代服務業(yè)中心在科技人才、法律、金融、管理等領域給東莞帶來的輻射，為東莞進一步打造先進制造業(yè)中心夯實基礎。”林江稱。
去年底，東莞市出臺《東莞市新時代創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)實施方案》，進一步完善海內(nèi)外人才工作站建站機制，對高端人才在住房、社保、稅收等方面給予優(yōu)惠政策。
在區(qū)位布局上，東莞已在松山湖南部片區(qū)、大朗鎮(zhèn)象山片區(qū)，以及中子源片區(qū)規(guī)劃落地53.3平方公里中子科學城，此外還在打造濱海灣新區(qū)。
此前不久，東莞出臺《關于貫徹落實粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設國家創(chuàng)新型城市的實施意見》，從改革體制、激勵創(chuàng)新、降低成本等方面進一步優(yōu)化科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，隨著整體經(jīng)濟發(fā)展和整體科技水平提升，東莞部分加工貿(mào)易企業(yè)逐漸尋求自身品牌建設，由下游產(chǎn)業(yè)鏈逐步進軍中上游產(chǎn)業(yè)鏈，這也推動了一般貿(mào)易比重不斷上升。
根據(jù)東莞市商務局數(shù)據(jù)，截至2018年，在東莞曾開展過加工貿(mào)易的10572家外資企業(yè)中，6145家已從加工貿(mào)易全部轉化為一般貿(mào)易。
港股上市公司創(chuàng)科實業(yè)（00669，HK）相關負責人表示：“自2000年以來，公司在全球收購了多個歐美高端知名品牌，目前集團已經(jīng)擁有11個歐美高端知名品牌，產(chǎn)品市場份額位居全球同類第二位。”
1998年創(chuàng)辦的東莞市迪寶集團，起初只擁有一條不足百人的手工生產(chǎn)線，后來先后收購了意大利品牌迪寶•阿治奧、休閑品牌Callaghan。據(jù)銷售經(jīng)理尹福才介紹，公司早已擺脫加工貿(mào)易模式，從2015年開始走私人訂制化路線。
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