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兩份罰單直指六宗罪!這家券商非標(biāo)資管業(yè)務(wù)被叫停

券商中國 2019-04-19 20:28:07

在去年7月新三板摘牌后,開源證券遲遲未有IPO動向傳出,而陜西證監(jiān)局的兩份監(jiān)管措施文書再次將開源證券推向臺前。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

近期,陜西證監(jiān)局網(wǎng)站信息顯示,由于涉及6項違規(guī)行為,且在日常監(jiān)管中存在其他不合規(guī)之處,陜西證監(jiān)局對開源證券采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施,并對兩位負(fù)責(zé)人采取監(jiān)管談話措施。在整改完畢前,不得開展非標(biāo)債權(quán)資管業(yè)務(wù)。

資管業(yè)務(wù)成違規(guī)重災(zāi)區(qū)

根據(jù)監(jiān)管文書,此次開源證券主要涉及以下六項違規(guī)

一、未能遵守審慎經(jīng)營規(guī)則,制定科學(xué)合理的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資決策和風(fēng)險管理制度,有效防范和控制風(fēng)險,業(yè)務(wù)開展與資本實力、管理能力及風(fēng)險控制水平不相適應(yīng)。

二、未能充分履行合規(guī)審查義務(wù)及主動管理職責(zé),部分資管計劃存在委托第三方公司對資管計劃項下資產(chǎn)收益權(quán)進行管理和處分,資產(chǎn)收益權(quán)終止日與資管計劃期限不匹配的情形。

三、未按規(guī)定有序壓縮應(yīng)當(dāng)整改的資管計劃規(guī)模。

四、未建立對投向非標(biāo)資產(chǎn)的資產(chǎn)管理計劃的專門質(zhì)量控制制度,盡職調(diào)查不充分,未建立動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測機制。

五、個別定向資管計劃、集合資管計劃未及時履行風(fēng)險事項報告及信息披露義務(wù)。

六、債券交易業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)控管理制度及信息系統(tǒng)建設(shè)較為滯后,風(fēng)險監(jiān)測與交易行為管理機制不健全,自營、資管、投顧業(yè)務(wù)隔離不到位。

除了以上六項違規(guī)外,陜西證監(jiān)局在日常監(jiān)管中關(guān)注到,開源證券資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)、新三板推薦掛牌業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制部門未能與業(yè)務(wù)部門相分離;部分公司債券、資產(chǎn)支持專項計劃盡職調(diào)查不充分,信息披露不準(zhǔn)確,未勤勉盡責(zé)履行存續(xù)期管理工作

陜西證監(jiān)局指出,上述問題反映出開源證券內(nèi)部控制不完善、合規(guī)及風(fēng)控體系存在缺陷。責(zé)令開源證券立即進行改正,并在3個月內(nèi)完成整改并提交書面報告。在完成整改并核查驗收前,不得開展投向商業(yè)銀行存款收益權(quán)、信貸資產(chǎn)收益權(quán)等非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

投資主辦人二度被約談

陜西證監(jiān)局指出,武懷良作為主管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員、李青作為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,對相關(guān)違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,決定對其采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施。

券商中國記者查詢開源證券年報發(fā)現(xiàn),武懷良在開源證券擔(dān)任職工董事、副總經(jīng)理,任職時間自2017年12月起。而李青作為開源證券資管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,已不是第一次接受陜西證監(jiān)局的監(jiān)管談話。

早在2017年2月,陜西證監(jiān)局公告稱,對開源證券資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人李青采取監(jiān)管談話措施,原因是其管理的資管計劃超額網(wǎng)下申購違規(guī)。

陜西證監(jiān)局表示,開源證券管理的開源華山1號限額特定集合資產(chǎn)管理計劃和開源華山2號集合資產(chǎn)管理計劃在2016年5月18日至10月24日參與新股網(wǎng)下申購時,申報金額均超出資管計劃現(xiàn)金總額。李青作為開源證券資產(chǎn)管理總部負(fù)責(zé)人及兩項目的投資主辦人,對該違法行為負(fù)有直接責(zé)任。

公開信息顯示,李青為開源證券資管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,投資主辦人,工學(xué)博士。此前曾在申萬宏源西部證券、中郵證券等公司任職,2015年取得投資主辦人資格。

除了來自陜西證監(jiān)局的行政監(jiān)管措施外,開源證券還在2017年被河北證監(jiān)局出具警示函。由于開源證券擔(dān)任通順交投非公開發(fā)行公司債的主承銷商和受托管理人,未充分履行受托管理職責(zé),未持續(xù)督導(dǎo)公司履行信披義務(wù),被河北證監(jiān)局出具警示函,并記入誠信檔案。彼時開源證券表示,公司將進一步健全內(nèi)控制度,提高合規(guī)意識,杜絕此類情況再次發(fā)生。

資管業(yè)務(wù)合規(guī)待考

券商中國記者根據(jù)基金業(yè)協(xié)會備案信息查詢,目前,開源證券直接擔(dān)任管理人的共有29只資管計劃登記在列,且在2018年8月以后再未有新產(chǎn)品備案。

此外,開源證券旗下前海開源基金管理公司、深圳開源證券投資有限公等子公司在資管方面也有涉及。2018年年中,深圳開源證券投資有限公司擔(dān)任管理人的“開源城市發(fā)展5號資產(chǎn)管理計劃”曾傳出違約消息,導(dǎo)致投資者維權(quán)。

而在此前,前海開源基金發(fā)行的某資管計劃因投資中科招商導(dǎo)致巨虧,同樣引發(fā)投資者上門維權(quán)的舉動。雖然相應(yīng)糾紛隨即得以化解,但仍反映出開源證券自去年以來資管業(yè)務(wù)麻煩不斷。

除此之外,遭遇“李鬼”也是各家券商頭疼的問題,開源證券也不例外。此前,開源證券曾發(fā)布關(guān)于謹(jǐn)防不法機構(gòu)冒用公司名義進行虛假宣傳的提示,稱有部分私募基金管理人和金融產(chǎn)品代銷機構(gòu)冒用“開源證券XX資管產(chǎn)品”的名義向投資者推廣產(chǎn)品,并刻意誤導(dǎo)投資者將產(chǎn)品的實際運營管理責(zé)任指向開源證券。開源證券稱,將保留采取進一步法律措施的權(quán)利。

事實上,在資管新規(guī)“去通道”的大背景下,資管行業(yè)規(guī)模顯著縮減,券商資管也不例外。根據(jù)證券業(yè)協(xié)會公布數(shù)據(jù)顯示,截至2018年12月31日,券商資管的管理規(guī)模為14.11萬億元,同比降18.3%?;饦I(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,同期證券公司及其子公司集合資產(chǎn)管理計劃規(guī)模為19137.26億元,同比降幅約在10%,單一資產(chǎn)管理計劃109937.47億元,同比降幅超過20%。

管理規(guī)模的下降直接影響券商直觀業(yè)務(wù)的收入。從盈利狀況來看,2018年資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)凈收入275億元,同比下降35.21億元,降幅為11.35%;受托管理資金總額為14.11萬億元,同比下降18.25%。

除了規(guī)模、收入的下降,自2018年以來行業(yè)違約案例不斷出爐。部分融資方在資金面緊張甚至斷裂的情況下難以償還借款,對于此前增信措施不過關(guān)、合規(guī)風(fēng)控存在瑕疵的項目而言,將導(dǎo)致兌付危機。

券商中國記者查閱上市券商2018年年報發(fā)現(xiàn),去年部分大型券商及子公司也有因資管業(yè)務(wù)不合規(guī)而遭遇監(jiān)管處罰的情況,主要涉及投資者適當(dāng)性管理落實不到位、投資交易制度不健全、合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人更換未報告等問題。不過,近期內(nèi)尚未有公司因資管業(yè)務(wù)合規(guī)問題而被暫停業(yè)務(wù)的情況發(fā)生。

IPO尚無音訊

開源證券成立于1994年,系陜西當(dāng)?shù)厝胰讨?,屬于行業(yè)老牌券商之一。2015年,開源證券掛牌新三板,并在去年8月份自新三板摘牌。

彼時,開源證券并未說明摘牌意圖,不過在此前新三板摘牌券商南京證券、華龍證券、湘財證券陸續(xù)傳出IPO消息之下,開源證券摘牌也被業(yè)內(nèi)解讀為準(zhǔn)備沖刺A股市場。

不過,至今8個月過去了,開源證券仍未有IPO的最新進展傳出。在新三板掛牌期間,開源證券合計完成兩輪定增,募集資金超過30億元。其中,去年5月開源證券發(fā)行約4.4億元股份,募集資金約17.6億元,第一大股東陜西煤業(yè)化工集團認(rèn)購16.41億元。

從業(yè)績情況來看,開源證券目前尚未公布其2018年年報。根據(jù)其2018年半年報顯示,截至2018年6月30日,開源證券實現(xiàn)營收4.17億元,同比增長11.41%;凈利潤為3432.5萬元,而上年同期為6735.88萬元,下降幅度明顯。

不過,就證券業(yè)協(xié)會公布的98家券商承銷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)排名來看,開源證券債券承銷處于行業(yè)中上水平:其2018年度債券主承銷家數(shù)為57家,排在22位;債券主承銷金額為415.71億元,排在第23位。

券商中國 云中隼

責(zé)編 王鑫

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圖片來源:攝圖網(wǎng) 近期,陜西證監(jiān)局網(wǎng)站信息顯示,由于涉及6項違規(guī)行為,且在日常監(jiān)管中存在其他不合規(guī)之處,陜西證監(jiān)局對開源證券采取責(zé)令改正的監(jiān)管措施,并對兩位負(fù)責(zé)人采取監(jiān)管談話措施。在整改完畢前,不得開展非標(biāo)債權(quán)資管業(yè)務(wù)。 資管業(yè)務(wù)成違規(guī)重災(zāi)區(qū) 根據(jù)監(jiān)管文書,此次開源證券主要涉及以下六項違規(guī): 一、未能遵守審慎經(jīng)營規(guī)則,制定科學(xué)合理的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)投資決策和風(fēng)險管理制度,有效防范和控制風(fēng)險,業(yè)務(wù)開展與資本實力、管理能力及風(fēng)險控制水平不相適應(yīng)。 二、未能充分履行合規(guī)審查義務(wù)及主動管理職責(zé),部分資管計劃存在委托第三方公司對資管計劃項下資產(chǎn)收益權(quán)進行管理和處分,資產(chǎn)收益權(quán)終止日與資管計劃期限不匹配的情形。 三、未按規(guī)定有序壓縮應(yīng)當(dāng)整改的資管計劃規(guī)模。 四、未建立對投向非標(biāo)資產(chǎn)的資產(chǎn)管理計劃的專門質(zhì)量控制制度,盡職調(diào)查不充分,未建立動態(tài)風(fēng)險監(jiān)測機制。 五、個別定向資管計劃、集合資管計劃未及時履行風(fēng)險事項報告及信息披露義務(wù)。 六、債券交易業(yè)務(wù)合規(guī)風(fēng)控管理制度及信息系統(tǒng)建設(shè)較為滯后,風(fēng)險監(jiān)測與交易行為管理機制不健全,自營、資管、投顧業(yè)務(wù)隔離不到位。 除了以上六項違規(guī)外,陜西證監(jiān)局在日常監(jiān)管中關(guān)注到,開源證券資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)、新三板推薦掛牌業(yè)務(wù)的質(zhì)量控制部門未能與業(yè)務(wù)部門相分離;部分公司債券、資產(chǎn)支持專項計劃盡職調(diào)查不充分,信息披露不準(zhǔn)確,未勤勉盡責(zé)履行存續(xù)期管理工作。 陜西證監(jiān)局指出,上述問題反映出開源證券內(nèi)部控制不完善、合規(guī)及風(fēng)控體系存在缺陷。責(zé)令開源證券立即進行改正,并在3個月內(nèi)完成整改并提交書面報告。在完成整改并核查驗收前,不得開展投向商業(yè)銀行存款收益權(quán)、信貸資產(chǎn)收益權(quán)等非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。 投資主辦人二度被約談 陜西證監(jiān)局指出,武懷良作為主管資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的高級管理人員、李青作為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,對相關(guān)違規(guī)行為負(fù)有責(zé)任,決定對其采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施。 券商中國記者查詢開源證券年報發(fā)現(xiàn),武懷良在開源證券擔(dān)任職工董事、副總經(jīng)理,任職時間自2017年12月起。而李青作為開源證券資管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,已不是第一次接受陜西證監(jiān)局的監(jiān)管談話。 早在2017年2月,陜西證監(jiān)局公告稱,對開源證券資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人李青采取監(jiān)管談話措施,原因是其管理的資管計劃超額網(wǎng)下申購違規(guī)。 陜西證監(jiān)局表示,開源證券管理的開源華山1號限額特定集合資產(chǎn)管理計劃和開源華山2號集合資產(chǎn)管理計劃在2016年5月18日至10月24日參與新股網(wǎng)下申購時,申報金額均超出資管計劃現(xiàn)金總額。李青作為開源證券資產(chǎn)管理總部負(fù)責(zé)人及兩項目的投資主辦人,對該違法行為負(fù)有直接責(zé)任。 公開信息顯示,李青為開源證券資管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,投資主辦人,工學(xué)博士。此前曾在申萬宏源西部證券、中郵證券等公司任職,2015年取得投資主辦人資格。 除了來自陜西證監(jiān)局的行政監(jiān)管措施外,開源證券還在2017年被河北證監(jiān)局出具警示函。由于開源證券擔(dān)任通順交投非公開發(fā)行公司債的主承銷商和受托管理人,未充分履行受托管理職責(zé),未持續(xù)督導(dǎo)公司履行信披義務(wù),被河北證監(jiān)局出具警示函,并記入誠信檔案。彼時開源證券表示,公司將進一步健全內(nèi)控制度,提高合規(guī)意識,杜絕此類情況再次發(fā)生。 資管業(yè)務(wù)合規(guī)待考 券商中國記者根據(jù)基金業(yè)協(xié)會備案信息查詢,目前,開源證券直接擔(dān)任管理人的共有29只資管計劃登記在列,且在2018年8月以后再未有新產(chǎn)品備案。 此外,開源證券旗下前海開源基金管理公司、深圳開源證券投資有限公等子公司在資管方面也有涉及。2018年年中,深圳開源證券投資有限公司擔(dān)任管理人的“開源城市發(fā)展5號資產(chǎn)管理計劃”曾傳出違約消息,導(dǎo)致投資者維權(quán)。 而在此前,前海開源基金發(fā)行的某資管計劃因投資中科招商導(dǎo)致巨虧,同樣引發(fā)投資者上門維權(quán)的舉動。雖然相應(yīng)糾紛隨即得以化解,但仍反映出開源證券自去年以來資管業(yè)務(wù)麻煩不斷。 除此之外,遭遇“李鬼”也是各家券商頭疼的問題,開源證券也不例外。此前,開源證券曾發(fā)布關(guān)于謹(jǐn)防不法機構(gòu)冒用公司名義進行虛假宣傳的提示,稱有部分私募基金管理人和金融產(chǎn)品代銷機構(gòu)冒用“開源證券XX資管產(chǎn)品”的名義向投資者推廣產(chǎn)品,并刻意誤導(dǎo)投資者將產(chǎn)品的實際運營管理責(zé)任指向開源證券。開源證券稱,將保留采取進一步法律措施的權(quán)利。 事實上,在資管新規(guī)“去通道”的大背景下,資管行業(yè)規(guī)模顯著縮減,券商資管也不例外。根據(jù)證券業(yè)協(xié)會公布數(shù)據(jù)顯示,截至2018年12月31日,券商資管的管理規(guī)模為14.11萬億元,同比降18.3%?;饦I(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,同期證券公司及其子公司集合資產(chǎn)管理計劃規(guī)模為19137.26億元,同比降幅約在10%,單一資產(chǎn)管理計劃109937.47億元,同比降幅超過20%。 管理規(guī)模的下降直接影響券商直觀業(yè)務(wù)的收入。從盈利狀況來看,2018年資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)凈收入275億元,同比下降35.21億元,降幅為11.35%;受托管理資金總額為14.11萬億元,同比下降18.25%。 除了規(guī)模、收入的下降,自2018年以來行業(yè)違約案例不斷出爐。部分融資方在資金面緊張甚至斷裂的情況下難以償還借款,對于此前增信措施不過關(guān)、合規(guī)風(fēng)控存在瑕疵的項目而言,將導(dǎo)致兌付危機。 券商中國記者查閱上市券商2018年年報發(fā)現(xiàn),去年部分大型券商及子公司也有因資管業(yè)務(wù)不合規(guī)而遭遇監(jiān)管處罰的情況,主要涉及投資者適當(dāng)性管理落實不到位、投資交易制度不健全、合規(guī)風(fēng)控負(fù)責(zé)人更換未報告等問題。不過,近期內(nèi)尚未有公司因資管業(yè)務(wù)合規(guī)問題而被暫停業(yè)務(wù)的情況發(fā)生。 IPO尚無音訊 開源證券成立于1994年,系陜西當(dāng)?shù)厝胰讨?,屬于行業(yè)老牌券商之一。2015年,開源證券掛牌新三板,并在去年8月份自新三板摘牌。 彼時,開源證券并未說明摘牌意圖,不過在此前新三板摘牌券商南京證券、華龍證券、湘財證券陸續(xù)傳出IPO消息之下,開源證券摘牌也被業(yè)內(nèi)解讀為準(zhǔn)備沖刺A股市場。 不過,至今8個月過去了,開源證券仍未有IPO的最新進展傳出。在新三板掛牌期間,開源證券合計完成兩輪定增,募集資金超過30億元。其中,去年5月開源證券發(fā)行約4.4億元股份,募集資金約17.6億元,第一大股東陜西煤業(yè)化工集團認(rèn)購16.41億元。 從業(yè)績情況來看,開源證券目前尚未公布其2018年年報。根據(jù)其2018年半年報顯示,截至2018年6月30日,開源證券實現(xiàn)營收4.17億元,同比增長11.41%;凈利潤為3432.5萬元,而上年同期為6735.88萬元,下降幅度明顯。 不過,就證券業(yè)協(xié)會公布的98家券商承銷業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)排名來看,開源證券債券承銷處于行業(yè)中上水平:其2018年度債券主承銷家數(shù)為57家,排在22位;債券主承銷金額為415.71億元,排在第23位。 券商中國云中隼
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