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方星海:我國經(jīng)濟增長將更多需要外資

證券時報網(wǎng) 2019-04-20 16:24:40

方星海表示,外資在我國投資增長中作用的加大,客觀上需要我國的經(jīng)濟決策與其他國家更好地溝通,我們的政策需要增加可預(yù)見性,我們的金融市場要與境外投資者建立更多的互信。

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圖片來源:攝圖網(wǎng)

4月20日,上海高級金融學院建立十周年慶典上,中國證監(jiān)會副主席方星海表示,外資在我國投資增長中作用的加大,客觀上需要我國的經(jīng)濟決策與其他國家更好地溝通,我們的政策需要增加可預(yù)見性,我們的金融市場要與境外投資者建立更多的互信。否則外資就可能頻繁進出,就會對我國經(jīng)濟造成沖擊。

方星海說,以世界貿(mào)易組織(WTO)、世界銀行、國際貨幣基金(IMF)為代表的當今世界經(jīng)濟體系是二戰(zhàn)之后在美、英、法等國的主導(dǎo)下建立起來的。主要由于特殊的地理位置和充沛的自然資源稟賦,美國在一戰(zhàn)之后實行了一段時間的孤立主義(Isolationism)政策。美國在1922年和1930年分別大幅增加關(guān)稅,希望豎起一道籬笆,把境外、主要是歐洲的經(jīng)濟紛擾與自己隔離開,求得經(jīng)濟穩(wěn)定。但二戰(zhàn)的爆發(fā)使美國認識到,作為利益遍布全球的第一大經(jīng)濟體,想躲到國境線后面獨善其身,是辦不到的。相反,只有充分介入世界事務(wù),才能維護好自身利益。所以1944年,二戰(zhàn)還沒完全結(jié)束,美國即著手主導(dǎo)建立基于自由貿(mào)易的國際經(jīng)濟體系,認為這是維護美國利益的最好方式。隨著全球化的發(fā)展,這個體系從最初主要圍繞貨物貿(mào)易,擴展到包函服務(wù)貿(mào)易和投資,體系成員從以發(fā)達國家為主,擴大到包括中國在內(nèi)的絕大多數(shù)發(fā)展中國家。二戰(zhàn)之后的世界經(jīng)濟發(fā)展表明,這個體系使包括美國在內(nèi)的大多數(shù)國家受益。

但是,現(xiàn)在有些跡象似乎表明美國要重回二戰(zhàn)之前的孤立主義政策。比如,美國采取措施,有意讓WTO最重要的貿(mào)易爭端解決機制無法運作;美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)和巴黎氣候協(xié)定;美國主動挑起與墨西哥、加拿大和歐盟的貿(mào)易戰(zhàn),并與我國大搞貿(mào)易摩擦。等等。

方星海認為,一國的對外戰(zhàn)略固然受國內(nèi)政治的一時影響,但國家的利益永遠是決定性的因素。今天的美國仍然是一個利益遍布全球的大國。“美國證監(jiān)會主席不久前告訴我,美國公民在海外的投資,就達到9萬億美元。因此可以說,世界上任何一個區(qū)域經(jīng)濟出問題,美國民眾的海外利益都會遭受損失。而且在這個全球化的時代,即便美國國內(nèi)經(jīng)濟利益的維護,也離不開其他國家經(jīng)濟政策的配合。”方星海說。

大家還記得,2008年9月美國爆發(fā)嚴重金融危機后,美國于11月即牽頭召開G20首腦峰會,商討共同應(yīng)對危機。峰會商定各國要協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟金融政策,承諾都不增加貿(mào)易保護措施。我國很快推出了旨在增加內(nèi)需的強勁措施。這些措施對提升國際基礎(chǔ)原料價格、促進全球經(jīng)濟增長、穩(wěn)定全球金融市場起到了關(guān)鍵的作用。美國在這次百年一遇的金融危機中只經(jīng)歷了兩個季度的短暫經(jīng)濟衰退,不能不說是托了中國和其他國家聯(lián)合行動之福。很顯然,任何一國經(jīng)濟受到?jīng)_擊,在全球經(jīng)濟這個大池子里應(yīng)對,比獨自應(yīng)對,效果要好得多。今后誰能保證一個經(jīng)濟大國不再發(fā)生經(jīng)濟和金融危機呢?若實行孤立主義,又如何能自救呢?

方星海指出,這幾年美國經(jīng)濟增長不錯,最近失業(yè)率下降到了3.8%這個50年來的最低點,但沒有通貨膨脹。為什么呢?因為美國經(jīng)濟中的供應(yīng)瓶頸,被中國等其他國家的出口緩解了。否則美國通脹早就上來、利率早就上去、經(jīng)濟增速早就下來了。美國去年貿(mào)易逆差創(chuàng)出歷史記錄,那是事出有因的。

美國在人才、資金等其他重要方面對外的依存度也很大,所以大家不必擔心美國會實行孤立主義。

就中國來說,我們更需要與世界融合發(fā)展。我國外貿(mào)依存度(貨物進出口/GDP)比美國、日本還高,去年達到33.3%,而日本只有29.9%。我國石油一半以上依賴進口,大豆90%依賴進口。我國的海外投資已經(jīng)超過3萬億美元,我們的利益也已遍布全球。去年我國經(jīng)濟還出現(xiàn)了一個不容易被注意到、但卻意義深遠的變化,就是經(jīng)常賬戶基本平衡,幾乎轉(zhuǎn)為逆差,這是自1993年以來未嘗有過的。經(jīng)常賬戶逆差表示一國自己的儲蓄不足以支持投資,需要外資來彌補缺口。尚不知道今后幾年我國經(jīng)常賬戶會是怎樣,但隨著人口老齡化加劇和年輕人開始借錢消費,可以肯定的是,長期大量順差已經(jīng)不可能。

這意味著我國經(jīng)濟增長將更多地需要外資。當然,外資更多地進入并沒有什么不好。誰能說今年股市的好轉(zhuǎn)與外資進入沒有關(guān)系呢?但外資在我國投資增長中作用的加大,客觀上需要我國的經(jīng)濟決策與其他國家更好地溝通,我們的政策需要增加可預(yù)見性,我們的金融市場要與境外投資者建立更多的互信。否則外資就可能頻繁進出,就會對我國經(jīng)濟造成沖擊。國內(nèi)外形勢都表明,中國經(jīng)濟將會更深地融入世界。


圖片來:攝圖網(wǎng)源

中美如此,其他國家也一樣。當今世界,誰都無法孤立地發(fā)展。展望未來,世界各大國之間的相互依賴和競爭只會加劇,將呈現(xiàn)出既充分合作、又尖銳競爭的局面。有時合作的一面多一些,有時競爭的一面多一些,近期則是競爭的一面多一些。本輪競爭之后形成的新的國際經(jīng)濟體系是否符合我國的發(fā)展利益,那要靠我們自己去爭取。面對這樣的世界,面對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任,我們青年學生應(yīng)該怎樣準備自己呢?

方星海提出,首先要明白中國、中華文化和中華民族為何能歷五千年之久而彌新?為何我們至今仍是一個14億人口、960萬平方公里國土、世界第二大經(jīng)濟體的大國?我以為,中華民族基于人本主義的勇于應(yīng)變創(chuàng)新,是最重要的原因。周之代商是巨大的制度創(chuàng)新,秦與西漢的建立也是巨大的制度創(chuàng)新,隋唐和宋明在制度上有許多重要的創(chuàng)新和創(chuàng)新的嘗試。面對近代中國大幅落后于世界的嚴峻局面,中國共產(chǎn)黨人勇敢地領(lǐng)導(dǎo)了中國的革命、建設(shè)和改革開放,實現(xiàn)了我國歷史上最艱難、最深刻的應(yīng)變和制度創(chuàng)新,使得中國大踏步地跟上了時代,創(chuàng)造了人類歷史上發(fā)展的奇跡。只有深刻地認識自己的歷史,才能做到理論、道路、制度和文化這“四個自信”,才能在與各國的合作和競爭中不為一時的困難所嚇到,也不為一時的潮流所迷惑。

其次要明白美歐為何近代能獨霸全球這么久?當時它們的核心競爭力在哪里?在當今全球化時代,這些競爭力如何體現(xiàn)?部分美歐國家當前出現(xiàn)的內(nèi)政和外交紛亂,到底意味著什么?哪些是它們制度中長期的變化,哪些是短期的波動?青年學生要走出去學習、工作,增長見識,廣交天下朋友。如此我們才能在國際合作和競爭中做到“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”。

第三,我們要勇敢地參與國際合作和競爭。本領(lǐng)是學出來的,但主要是練出來的。我希望大家抓住“練”的機會,踴躍地站到國際舞臺中來,練出一身本領(lǐng),為國家爭得利益、贏得榮譽。

證券時報網(wǎng) 朱凱

責編 王鑫

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