每經(jīng)記者 吳林靜 梁宏亮    每經(jīng)編輯 楊歡

今天，記者從成都市人民政府新聞辦公室獲悉，今年以來(lái)，成都堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省委十一屆四次全會(huì)、市委十三屆四次全會(huì)、省委市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，按照“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年”總體部署，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、好于預(yù)期，開(kāi)局良好。

據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)四川省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)審定，一季度成都實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3550.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年同期增長(zhǎng)8.0%（下同），增速高于全國(guó)、全省1.6、0.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值86.5億元，增長(zhǎng)2.9%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1513.4億元，增長(zhǎng)7.5%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1950.2億元，增長(zhǎng)8.5%。三次產(chǎn)業(yè)比為2.44：42.63：54.93。

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

加快構(gòu)建“5+5+1”現(xiàn)代開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系，打造形成“16+1”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈戰(zhàn)略布局，優(yōu)化調(diào)整66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，較上年同期提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37.7%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.0個(gè)百分點(diǎn)。特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)中，八大特色產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，其中冶金、食品飲料及煙草、機(jī)械分別增長(zhǎng)21.6%、26.0%、18.4%。行業(yè)增長(zhǎng)面不斷擴(kuò)大，37個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中31個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面較1-2月提高18.9個(gè)百分點(diǎn)。其中煙草制品業(yè)、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率為44.6%和26.5%。新產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)，工業(yè)機(jī)器人、城市軌道車輛、太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)4.6倍、1.7倍和94.3%。

服務(wù)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)54.9%，較上年同期提高1.0個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)57.8%。規(guī)模以上服務(wù)業(yè)較快增長(zhǎng)，1-2月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)14.8%。其中，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)20.1%、22.5%，共拉動(dòng)全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)11.1個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，占比近6成的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)前30強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)1-2月?tīng)I(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)21.2%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)11.7個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，受市場(chǎng)供求關(guān)系逐步改善的帶動(dòng)，農(nóng)戶種植積極性有所提高，全市蔬菜及食用菌播種面積同比增長(zhǎng)2.1%，產(chǎn)量增長(zhǎng)5.8%。瓜果產(chǎn)量5.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.2%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，截至3月25日，全市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目開(kāi)工345個(gè)，開(kāi)工率71.2%，完成投資109.1億元。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)收入86.6億元，增長(zhǎng)15.3%。

二、需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。完成固定資產(chǎn)投資1909.2億元，同比增長(zhǎng)10.0%，增速連續(xù)14個(gè)月保持10%以上。新增項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯，一季度新增投資項(xiàng)目715個(gè)，完成投資340.2億元，增長(zhǎng)42.7%，對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)5成。高技術(shù)制造業(yè)投資快速增長(zhǎng)，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.6%，高于工業(yè)投資6.4個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)10.8%，較上年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)38.2%、23.7%和105.1%。重點(diǎn)區(qū)域投資增速較快，東進(jìn)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，投資步伐持續(xù)加快，東進(jìn)區(qū)域完成投資增長(zhǎng)23.2%，高于全市投資增速13.2個(gè)百分點(diǎn)。天府新區(qū)成都片區(qū)完成投資增長(zhǎng)21.2%，高于全市投資增速11.2個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度增強(qiáng)。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1815.1億元，同比增長(zhǎng)8.7%。升級(jí)類消費(fèi)快速增長(zhǎng)，通訊器材類、中西藥品類、化妝品類商品零售額分別增長(zhǎng)16.0%、19.7%、14.1%。國(guó)際消費(fèi)城市建設(shè)有力，大力發(fā)展“兩店”經(jīng)濟(jì)，招引國(guó)際品牌首店，積極引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，新增落戶60家首店。旅游會(huì)展不斷升溫，“夜游錦江”等夜間旅游新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，全市接待游客總?cè)藬?shù)5759.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)13.8%，其中接待入境游客63.1萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.4%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入981.5億元，增長(zhǎng)26.4%。成功舉辦100屆全國(guó)糖酒商品交易會(huì)，會(huì)展業(yè)總收入231.2億元，增長(zhǎng)23.5%。服務(wù)消費(fèi)較快增長(zhǎng)，在會(huì)展經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)的有力帶動(dòng)下，全市限額以上企業(yè)（單位）餐飲收入增長(zhǎng)24.5%。

三、發(fā)展質(zhì)量不斷提升

新動(dòng)能加快培育。首發(fā)“城市機(jī)會(huì)清單”，主動(dòng)構(gòu)建應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)城市創(chuàng)新活力和內(nèi)生動(dòng)力。高技術(shù)工業(yè)加快發(fā)展，高技術(shù)制造業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為34.7%，較上年同期提高8.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，重點(diǎn)培育的計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)增加值增速分別為16.0%、14.5%、14.2%。新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，現(xiàn)代物流快速發(fā)展，郵政業(yè)務(wù)收入、快遞業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)30.0%、27.6%。保稅物流新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，全市保稅物流進(jìn)出口141.3億元，增長(zhǎng)35.0%。智能和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)快速增長(zhǎng)，可穿戴智能設(shè)備、智能家用電器和音像器材、智能手機(jī)、新能源汽車分別增長(zhǎng)71.4%、65.6%、26.4%和47.7%。

財(cái)政收支惠于民生。全市完成一般公共預(yù)算收入414.5億元，同比增長(zhǎng)8.2%。完成一般公共預(yù)算支出457.9億元，增長(zhǎng)21.2%。減稅降費(fèi)成效明顯，增值稅、個(gè)人所得稅增速分別為2.3%、-24.5%，分別低于上年同期14.2、51.9個(gè)百分點(diǎn)。保民生補(bǔ)短板領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，科學(xué)技術(shù)支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、節(jié)能環(huán)保支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出分別增長(zhǎng)22.9%、32.9%、74.7%、21.6%。

綠色發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。召開(kāi)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，加快構(gòu)建美麗宜居公園城市?？諝赓|(zhì)量明顯改善，一季度空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到69天，較上年同期增加20天，優(yōu)良天數(shù)比例攀升至76.7%，無(wú)重度污染天。PM10、PM2.5濃度分別下降12.4%、14.3%。地表水水質(zhì)總體趨好，地表水?dāng)嗝姊?Ⅲ類占比78.1%，較上年同期提升2.9個(gè)百分點(diǎn)。綠道建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，累計(jì)建成各級(jí)綠道2804公里，其中新建綠道197公里。節(jié)能降耗成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗下降3.2%，低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速11.5個(gè)百分點(diǎn)。

民生福祉明顯改善。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.63%，持續(xù)控制在4%以內(nèi)。居民收入穩(wěn)中有升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12344元，同比增長(zhǎng)8.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入7141元，增長(zhǎng)9.2%。城鄉(xiāng)居民收入倍差進(jìn)一步縮小至1.73。價(jià)格溫和上漲，居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲2.0%，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）上漲0.7%。社保參保規(guī)模擴(kuò)大，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)分別達(dá)832.1萬(wàn)人、354.5萬(wàn)人。

四、對(duì)外開(kāi)放深入推進(jìn)

對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快建設(shè)國(guó)際門(mén)戶樞紐城市，積極融入“一帶一路”建設(shè)，加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1238.2億元，同比增長(zhǎng)21.0%，占全省規(guī)模比重為84.8%。其中，出口總額680.1億元，增長(zhǎng)37.9%；進(jìn)口總額558.1億元，增長(zhǎng)5.2%。加工貿(mào)易進(jìn)出口850.3億元，增長(zhǎng)26.1%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口329.7億元，增長(zhǎng)6.9%，占進(jìn)出口總額的26.6%。其中，一般貿(mào)易進(jìn)出口222.8億元，增長(zhǎng)2.4%。對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口增長(zhǎng)迅速，對(duì)美國(guó)進(jìn)出口317.1億元，增長(zhǎng)21.7%；對(duì)東盟進(jìn)出口253億元，增長(zhǎng)16.7%；對(duì)歐盟進(jìn)出口248億元，增長(zhǎng)51.0%。

開(kāi)放大通道加速成型。成自宜高鐵全線開(kāi)工、宜昌至鄭萬(wàn)高鐵聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目獲正式批復(fù)、成南達(dá)萬(wàn)高鐵順利開(kāi)工，南向、東向、北上東向再添高鐵通道。全社會(huì)總周轉(zhuǎn)量為122.4億噸公里，同比增長(zhǎng)7.1%。鐵路通道提質(zhì)增效，全社會(huì)鐵路客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別增長(zhǎng)20.7%、17.7%。開(kāi)行國(guó)際班列586列，綜合重箱率93.9%，班列境外站點(diǎn)數(shù)增至25個(gè)。其中，中歐班列232列。空中通道不斷拓展，開(kāi)通總航線344條、國(guó)際（地區(qū)）航線116條，其中國(guó)際（地區(qū)）定期直飛航線64條。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量1384.9萬(wàn)人次，增長(zhǎng)4.6%；實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量15.1萬(wàn)噸。

開(kāi)放平臺(tái)加快打造。高新綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口908.2億元，在全國(guó)綜保區(qū)中名列第1。成都鐵路保稅物流中心（B型）、成都空港保稅物流中心（B型）進(jìn)出口分別增長(zhǎng)1.9倍、593.2倍。截至3月底，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增注冊(cè)資本6322億元，其中新增外商投資企業(yè)資本819億元，新增注冊(cè)外資資本122億元。

五、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境加快建設(shè)

召開(kāi)成都市國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革。“放管服”改革深入推進(jìn)。市本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次辦”實(shí)現(xiàn)率93.9%，“馬上辦”實(shí)現(xiàn)率25.6%，“網(wǎng)上辦”實(shí)現(xiàn)率55.5%。商事制度改革持續(xù)深化，實(shí)現(xiàn)抵押注銷登記“零跑路”、抵押登記“僅跑一次”。試點(diǎn)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)19項(xiàng)，減少審批要件112個(gè)，縮減全流程平均用時(shí)99個(gè)工作日。

要素供給不斷創(chuàng)新。金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，金融政策供給創(chuàng)新，集中出臺(tái)加快建設(shè)國(guó)家西部金融中心四項(xiàng)配套政策。截至3月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額3.95萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)6.7%，增速較上年同期回升0.9個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額3.43萬(wàn)億，增長(zhǎng)13.0%，增速較上年同期回升0.5個(gè)百分點(diǎn)。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能增強(qiáng)，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體人民幣貸款增長(zhǎng)10.3%，其中中長(zhǎng)期貸款增長(zhǎng)11.8%。證券交易額2.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)21%，直接融資551.37億元，增長(zhǎng)27%。“交子之星·科創(chuàng)板上市”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，新增上市公司6家，其中A股上市3家，累計(jì)突破100家。土地市場(chǎng)交易活躍，全市國(guó)有土地使用權(quán)出讓122宗，面積10065.1畝。人才招引成效顯著，人才新政實(shí)施累計(jì)吸引27.3萬(wàn)本科及以上學(xué)歷青年人才落戶。

市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)。市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，全市新增市場(chǎng)主體9.1萬(wàn)戶，新增注冊(cè)資本2521.7億元。新增新經(jīng)濟(jì)企業(yè)3840家，共有新經(jīng)濟(jì)企業(yè)4.2萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)27.0%。內(nèi)外資利用穩(wěn)步推進(jìn)，全市實(shí)際到位內(nèi)資1639.4億元，增長(zhǎng)12.5%。新批外商投資項(xiàng)目101個(gè)，利用外資實(shí)際到位35.5億美元，增長(zhǎng)2.8%。其中，外商直接投資（FDI）2.3億美元。新批或增資1000萬(wàn)美元以上的重大外資項(xiàng)目14個(gè)。中外知名企業(yè)四川行活動(dòng)期間簽約項(xiàng)目86個(gè)，協(xié)議金額1309.5億元。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民間投資穩(wěn)步回升，完成民間投資921.7億元，增速轉(zhuǎn)負(fù)為正增長(zhǎng)3.1%，比1-2月提高4.7個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口227.1億元，同比增長(zhǎng)69.1%，占全市進(jìn)出口總額比重較上年同期提升5.2個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所改善，1-2月，規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)7.5%。民營(yíng)企業(yè)信貸環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和普惠金融信貸支持力度加強(qiáng)，民營(yíng)和小微企業(yè)貸款余額分別占各項(xiàng)貸款的17.0%、15.6%，分別較2018年末增加35、142億元。

總的來(lái)看，一季度全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)局平穩(wěn)，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期向好。但也要看到，部分行業(yè)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況欠佳，經(jīng)濟(jì)不確定性因素較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。下一階段，全市將繼續(xù)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川及成都工作系列重要指示精神，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面落實(shí)“六穩(wěn)”各項(xiàng)政策，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持工作上“投資優(yōu)先”，管理上“精耕細(xì)作”，認(rèn)真抓好“重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)”的跟蹤落實(shí)，持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。