每經(jīng)記者 彭斐    每經(jīng)編輯 梁梟    

作為中國(guó)唯一一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換試點(diǎn)省份，山東省正在嘗試用政府引導(dǎo)基金的形式，帶動(dòng)更大規(guī)模的社會(huì)投資。

4月26日下午，在“選擇山東”云平臺(tái)北京推介會(huì)期間，山東新動(dòng)能基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱新動(dòng)能基金公司）相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，截至目前，山東省已經(jīng)設(shè)立27只新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，首期認(rèn)繳規(guī)模超過(guò)1000億元。

去年1月，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》。在此背景下，為保障山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程順利實(shí)施，山東省委、省政府決定設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金。

投出近50億重點(diǎn)參與資本市場(chǎng)并購(gòu)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，新動(dòng)能基金公司于2018年4月成立，其職能就是管理運(yùn)作新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，同時(shí)也是山東省“雙招雙引”的重要載體。

從工商信息來(lái)看，新動(dòng)能基金公司為山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司全資控股，而山東省財(cái)金集團(tuán)的股東則包括山東省財(cái)政廳（占比40%），山東省國(guó)資委（持股30%）、山東省社?；鹄硎聲?huì)（持股30%）。

4月26日下午，新動(dòng)能基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在做發(fā)言時(shí)介紹，截止到目前，山東省基金決策委員會(huì)已批準(zhǔn)設(shè)立的兩批新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，其中12只已經(jīng)設(shè)立注冊(cè)。

新動(dòng)能基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在組建過(guò)程中，山東注重和央企、上市公司、國(guó)內(nèi)的成熟企業(yè)，從各方面合作。

值得注意的是，在給現(xiàn)場(chǎng)投資機(jī)構(gòu)做推介時(shí)，新動(dòng)能基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露給出的信息顯示，在投資額方面，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金層面，已經(jīng)投出了近50億元，并參與多次資本市場(chǎng)并購(gòu)，比如如意集團(tuán)（002193，SZ）對(duì)LYCRA（萊卡）項(xiàng)目收購(gòu)、魯民投受讓日科化學(xué)（300214，SZ）股權(quán)。

山東省紡織服裝行業(yè)協(xié)會(huì)信息顯示，為收購(gòu)萊卡項(xiàng)目，如意集團(tuán)聯(lián)合新動(dòng)能基金公司共同發(fā)起設(shè)立的新動(dòng)能如意股權(quán)投資基金出資20億元，其中財(cái)政引導(dǎo)基金4億元。政府增信，吸引了一批國(guó)內(nèi)外知名的投資機(jī)構(gòu)參與，帶動(dòng)整個(gè)收購(gòu)案值170億元，實(shí)現(xiàn)了幾十倍的放大效應(yīng)。

另一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的項(xiàng)目，2018年11月28日晚，上市公司日科化學(xué)公告稱，濟(jì)南魯民投金湖投資合伙企業(yè)(有限合伙)擬受讓公司大股東3680.76萬(wàn)股股份，占上市公司總股本8.64%，成交金額為2.59億元。金湖投資為魯民投發(fā)起管理的山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換高端化工產(chǎn)業(yè)母基金旗下子基金，母基金中省財(cái)政引導(dǎo)基金出資占比20%。

除了上述參與上市公司并購(gòu)的項(xiàng)目，新動(dòng)能基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，基金也投資了一些創(chuàng)投項(xiàng)目，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上，形成了全面起勢(shì)的態(tài)勢(shì)。

新的政策調(diào)整正在醞釀

一位山東省創(chuàng)投機(jī)構(gòu)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金將發(fā)揮杠桿作用，吸引金融和社會(huì)資本加大對(duì)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)領(lǐng)域投入，支持山東創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。

不過(guò)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，政府職能轉(zhuǎn)變的一種變革，在與國(guó)內(nèi)知名機(jī)構(gòu)的合作中，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，正不斷調(diào)整政策以適應(yīng)市場(chǎng)化需要。

“從2018年設(shè)立到目前，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金已經(jīng)進(jìn)行了多次政策優(yōu)化調(diào)整，但是離市場(chǎng)訴求還是有差距。”一位基金管理機(jī)構(gòu)人士透露，山東省層面已經(jīng)廣泛征求意見，正醞釀對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金的新的政策調(diào)整。來(lái)自山東省發(fā)改委的信息顯示，下一步，山東省將推動(dòng)基金與項(xiàng)目密切結(jié)合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，通過(guò)有針對(duì)性的基金激勵(lì)政策，引導(dǎo)吸引基金支持項(xiàng)目落地并形成實(shí)物工作量，抓住新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的機(jī)遇窗口期。

值得注意的是，作為實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的重要抓手，在重大項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備上，山東省已確定未來(lái)產(chǎn)業(yè)格局的示范導(dǎo)向，其中，高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比超過(guò)60%。

與此同時(shí)，山東省發(fā)改委4月初的信息顯示，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金投資子庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展，基金投資項(xiàng)目子庫(kù)主要依托全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫(kù)，從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備中篩選具備基金投資需求的項(xiàng)目。

官方信息顯示，目前山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金投資子庫(kù)已經(jīng)初步建立，已形成第一批基金投資子庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目名單，項(xiàng)目共計(jì)570個(gè)，總投資5376億元，擬申請(qǐng)基金投資1075億元。

（封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）