美國方面4月17號宣布，自5月2號起，美國會啟動一項此前被凍結(jié)的法律條款——“赫爾姆斯-伯頓法”第三條。根據(jù)這一法律條款的內(nèi)容，1959年古巴革命勝利后，一些美國公司和個人財產(chǎn)被古巴政府“沒收”，美國公民可以在美國法院向使用這些財產(chǎn)的古巴實體以及與其有經(jīng)貿(mào)往來的外國公司提起訴訟。

受此影響最大的是已經(jīng)與古巴恢復(fù)正常關(guān)系并有密切經(jīng)貿(mào)往來的歐洲企業(yè)。對此，古巴駐歐盟使團大使諾爾瑪·哥伊戈切阿2號在布魯塞爾表示，古巴將保護同古巴進行經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)和投資者的利益，同時他也相信歐盟也將采取一切措施，對其投資者和企業(yè)進行保護。

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布魯塞爾 古巴駐歐盟使團大使 諾爾瑪·哥伊戈切阿：我們不怕投資因此撤出古巴，我們相信歐盟將采取一切措施保護歐洲的投資者和企業(yè)家，我們還相信那些決定繼續(xù)同古巴進行經(jīng)貿(mào)往來的企業(yè)將會獲得成功，它們的決定依法受到保護。

歐盟：將采取一切適當(dāng)措施應(yīng)對

2號，歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼發(fā)表聲明表示，將采取一切適當(dāng)措施應(yīng)對美國允許實施“赫爾姆斯-伯頓法”第三條所帶來的影響。莫蓋里尼強調(diào)，美國的這一做法違反了歐盟此前與美國達成的協(xié)議，這將導(dǎo)致雙方發(fā)生不必要的摩擦，破壞跨大西洋伙伴關(guān)系。此外，美方的這一做法還違反了國際法。

“赫爾姆斯-伯頓法”第三條

“赫爾姆斯-伯頓法”其正式名稱為“聲援古巴自由與民主法”。

1959年古巴革命后，美國政府對古巴采取敵視政策，并對古巴實施經(jīng)濟、金融封鎖和貿(mào)易禁運。1995年美國參議院外交委員會主席赫爾姆斯和眾議院議員伯頓提出“聲援古巴自由與民主法”。這一法案是對美國數(shù)十年來一貫奉行的敵對古巴政策的延續(xù)。

1996年，時任美國總統(tǒng)克林頓正式批準(zhǔn)“赫爾姆斯-伯頓法”后，美國政府開始實施這一法案，這在國際社會引起軒然大波。其中最具爭議的是該法案的第三條，其大致“邏輯”和內(nèi)容是，1959年古巴革命勝利后，一些美國公司和個人財產(chǎn)被古巴政府“沒收”，因此美國公民可以在美國法院對使用這些財產(chǎn)的古巴實體以及與其有經(jīng)貿(mào)往來的外國公司提起訴訟。

國際社會普遍反對這一條款，指出這不僅把美國的法律和利益置于他國主權(quán)之上，還有悖于世貿(mào)組織的基本原則。由于擔(dān)心執(zhí)行第三條的相關(guān)內(nèi)容會嚴(yán)重影響美國與其他國家的關(guān)系，1996年以來，歷任美國總統(tǒng)都動用總統(tǒng)權(quán)力，凍結(jié)其中的第三條。

2019年4月，美國宣布將允許實施“赫爾姆斯-伯頓法”第三條的全部內(nèi)容，這一決定遭到多國反對。歐盟方面表示，歐盟重申強烈反對美國在它的司法管轄范圍以外，使用美國單邊限制措施，這是違反國際法的。法國財長勒梅爾表示，如果美國借古巴問題制裁歐洲公司，歐洲方面將采取反制措施。西班牙政府官員則表示，西班牙將全力支持在古巴投資的西班牙企業(yè)，甚至要求歐盟把美國告上世界貿(mào)易組織。加拿大方面也稱，對美國的決定深表失望，將考慮所有可能的應(yīng)對措施。

來源：央視網(wǎng)

（封面圖來源于攝圖網(wǎng)）