每日經(jīng)濟新聞 2019-05-15 13:20:25
每經(jīng)編輯 楊詩涵
5月14日，國際公益環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會（NRDC）與清華大學(xué)建筑學(xué)院聯(lián)合發(fā)布《中國城市步行友好性評價—城市活力中心的步行性研究》（下稱研究）。據(jù)該研究，南方城市的街道綠化明顯優(yōu)于北方城市，直轄市街道環(huán)境指數(shù)整體領(lǐng)先于其他城市，北京中關(guān)村在綜合排名上拔得頭籌，成為此次研究中最宜步行的街道。
研究選取了包括直轄市、省會和地級市在內(nèi)的50個城市，并按照城市日常生活中三大基本功能-居 住(Live)、就業(yè)(Work)和休閑(Play)選取了該三個要素最密集的核心區(qū)——“城市活力中心”(Live-Work-Play Centers)進行步行性評價。根據(jù)最具活力的71個城市活力中心內(nèi)的12740條街道在9項步行環(huán)境指標的表現(xiàn)，為城市實際建成區(qū)內(nèi)的每段街道計算出一個0~100的數(shù)值。
71個城市活力中心的街道環(huán)境指數(shù)的平均值是41.9分。僅有10個城市活力中心的街道環(huán)境指數(shù)得分超過了50分，分別是北京次中心2、廣州次中心、濟南次中心1、北京市中心、深圳次中心、佛山市中心、臨沂市中心、上海市中心、重慶次中心1和濟南市中心。
其中，過街設(shè)施、步道寬度適宜和步道無長期占道這3項衡量的是街道最基本的環(huán)境要素，即“是否有路可走”，被稱為基本環(huán)境指數(shù)。對于這三項指標，報告給出了單獨排名。其中，上海市中心、北京市中心得分超過 70分，特別是上海市中心的基本環(huán)境指數(shù)得分達到77.1 分，遙遙領(lǐng)先于其他城市活力中心。
直轄市的城市活力中心在除了街道家具外的其他各單項得分都最高， 而在街道綠化/行道樹、步道寬度適宜和步道無長期占道 三項指標的得分上明顯高于其他城市
除了“街道家具”，直轄市的各單項得分都最高， 街道綠化/行道樹、步道寬度適宜和步道無長期占道三項指標的得分上明顯高于其他城市，研究認為，此項評分突出的原因在于直轄市積極加強步行與自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。
就“街道綠化/行道樹“這一選項而言，南方城市的單項得分明顯高于北方城市。這里，氣候因素尤為重要，就該項單獨排名來看，前10名城市中有7個屬于中國南方城市，而排名靠后的北方城市中，甚至大半城市的街道綠化指標為0。
在71個城市活力中心中，專用自行車道設(shè)置少；為行人提供休息的街道家具匱；過街設(shè)施、機動車道/非機動車道隔離設(shè)施不足；步道被長期占道情況普遍。
研究還選出了71個城市活力中心內(nèi)的“最難走街道”，山東省表現(xiàn)突出，在濟南山大北路、青島福州南路、廣州市中心、廣州次中心天河路和?？诮瘕埪?/span>沒有最難走街道。而拉薩市(大昭寺)、煙臺 市(南大街)、蘇州市(觀前街)、長春市(人民大街-重慶 路)和溫州市(人民路-解放街)這5個城市活力中心，最難走街道長度超過了所有測算街道長度的20%。
研究強調(diào)，從數(shù)據(jù)上看，“寬馬路、大廣場”兩側(cè)步道的環(huán)境指數(shù)遠遠高于“小街區(qū)”，但研究者并非就此數(shù)據(jù)而倡導(dǎo)此類修建，“難走街道”上榜原因多為道路拓寬的可能低，步行空間和行人的安全性低等“先天不足”條件，或是由于后期管理不善，導(dǎo)致在現(xiàn)實中依舊非常難走的“后期失調(diào)”。
相對應(yīng)的，研究也評選除了一些“有趣且好走”的街道。平整的鋪裝和遮蔭的行道樹，讓市民行走時感到安全舒適，即“好走”；在街道兩側(cè)還應(yīng)有商店、餐館等便民服務(wù)設(shè)施，即“有趣”?；旧纤谐鞘谢盍χ行牡慕值蓝紳M足了“有趣”的要求，但在“好走”方面卻差強人意。
測算的全部12,740條街道中最好走的街道只有15條，濟南市濼源大街和昆明市東風(fēng)西路，所有最好走的街道都在城市主干道或次干道兩側(cè)
（內(nèi)文及封面首圖自攝圖網(wǎng)）
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