每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳星    

5月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行《中國知識產(chǎn)權(quán)保護與營商環(huán)境新進展報告（2018）》新聞發(fā)布會。

全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖在發(fā)布會上表示，2018年，根據(jù)機構(gòu)改革的要求，優(yōu)化整合了知識產(chǎn)權(quán)行政管理職責，新組建國家市場監(jiān)督管理總局，重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，統(tǒng)一了商標、專利的行政管理和行政執(zhí)法。知識產(chǎn)權(quán)審查周期大幅縮短，行政事業(yè)性收費減免力度加大，專利代理行業(yè)準入放寬等。

其中在保護知識產(chǎn)權(quán)方面，甘霖指出，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度，強化行政執(zhí)法和司法保護，推動部門區(qū)域協(xié)作，深化國際合作。法律制度更加完善，制修訂了《電子商務(wù)法》《專利代理條例》等一系列法律法規(guī)。

從去年查處的案件數(shù)量也可以看出行政執(zhí)法更加嚴格。甘霖表示，2018年全國行政執(zhí)法部門查處侵權(quán)假冒案件21.5萬件，其中，查處專利侵權(quán)假冒案件7.7萬件、商標違法案件3.1萬件、侵權(quán)盜版案件2500余件，海關(guān)查扣進出境侵權(quán)貨物4.72萬批、2480萬件。

司法保護也更加有力。數(shù)據(jù)顯示，公安機關(guān)破獲侵權(quán)假冒案件近1.9萬件，檢察機關(guān)批捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件3306件5627人，全國法院審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件近32萬件，同比上升41.6%。侵權(quán)假冒商品依法銷毀，全國無害化銷毀侵權(quán)假冒商品約3500噸。

此外，國際合作更加密切，甘霖表示，通過了《關(guān)于進一步推進“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)務(wù)實合作的聯(lián)合聲明》，簽署了《中歐海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)合作行動計劃（2018-2020）》等。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國排名第17，較上年提升5位，首次躋身全球創(chuàng)新指數(shù)20強。

同時，營商環(huán)境也進一步優(yōu)化。甘霖指出，推進海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合檢查，進出口整體通關(guān)時間分別比上一年壓縮56.4%和61.2%。大幅壓縮企業(yè)開辦時間，由原來平均20天減至8.5天內(nèi)；“證照分離”改革在全國推開，破解“準入不準營”的問題，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

還發(fā)布了2018年外商投資準入負面清單，進一步放寬準入限制，負面清單之外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致原則實施準入前國民待遇，目前以審批方式設(shè)立的外商投資企業(yè)占比不到1%。 

值得注意的是，甘霖表示，世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示，2018年中國營商環(huán)境改善幅度居全球第三，東亞太平洋地區(qū)之首。

甘霖還強調(diào)，在看到成績的同時，也要看到打擊侵權(quán)假冒形勢依然復(fù)雜嚴峻，改善營商環(huán)境工作需要持續(xù)發(fā)力。全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同各地區(qū)、各成員單位，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，依法嚴厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提升對外開放水平、滿足人民美好生活需要提供有力保障。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）