每經記者 李可愚    每經編輯 陳旭    

國家統(tǒng)計局5月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年1~4月份，全國共完成固定資產投資（不含農戶）15.57萬億元，同比增長6.1%。這也顯示出拉動經濟增長的“三駕馬車”之一——投資依舊保持強勁態(tài)勢。

在新一波投資增長中，各地正在抓緊推進的重大重點建設項目成了“主戰(zhàn)場”?！睹咳战洕侣劇酚浾咴诮y(tǒng)計各省份發(fā)布的2019年投資計劃和投資額數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，今年各省級行政部門發(fā)布的重大重點建設項目規(guī)模驚人：在全國范圍內，已通過各種方式公開年度投資計劃的26個省份發(fā)布的項目累計14643個，已明確的年內計劃完成投資額高達6.8萬億元。

對比上年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，不少省份今年明顯擴大了重大項目投資規(guī)模。例如，山東省今年的重大項目投資額是去年的3.3倍左右，天津市今年安排的重大項目數(shù)量也在去年的基礎上翻了倍，還有更多省份的投資規(guī)模則在上年基礎上實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

開年以來，不少省份將項目落實作為今年工作重點，紛紛提出將2019年定為“項目年”、“重大項目建設攻堅突破年”。

 
數(shù)據(jù)由《每日經濟新聞》記者整理

貴州項目數(shù)量奪冠 河南資金投入居首

截至今年5月15日，在31個省份中，已經有26個通過各種方式公布了當?shù)?019年度重大項目或重點項目的詳細投資計劃。

除了這26個省份以外，安徽、云南兩省也公布了今后一段時間省內的投資計劃安排，湖南省也在此前召開的省政府常務會議上研究部署了2019年重點建設項目。也就是說，絕大部分省份都已經明確了今年的投資“任務表”。

對比各省份今年明確的重大重點項目（不含儲備、預備項目）數(shù)量后，記者發(fā)現(xiàn)，位于西部的貴州省和位于中部的江西省“拔得頭籌”，分列項目數(shù)量排行榜的前兩名。此前，貴州省發(fā)改委披露，今年全省共安排重大工程和重點項目2302個；而江西也在政府工作報告中明確，今年將重點實施2256個大中型項目。

長期以來，中西部地區(qū)的投資增速一直處于領先，因此這些地區(qū)在今年繼續(xù)保持強勢增長并不令人意外。不過有些出乎意料的是，從今年數(shù)據(jù)看，東部沿海地區(qū)在重大項目數(shù)量上的表現(xiàn)也不弱。

比如，福建（1199個）、廣東（1170個）兩省的重大項目數(shù)量，就緊隨貴州江西之后位居第三四位，均超過1000個。而擁有800~1000個重大項目數(shù)量的省份中，既有東部地區(qū)的浙江（810個），也有位于中部地區(qū)的河南（899個）和西部地區(qū)的廣西（800個），顯示出了平衡性。

而在年內重大項目計劃完成投資額的排行榜上，中部省份河南今年則超過了長期以來以大規(guī)模基建聞名全國的貴州，位列第一。去年，河南的投資額比貴州少了937億元。而今年，河南省計劃完成投資7939億元，高于貴州今年計劃完成的投資額7204億元，貴州則排在了第二位。

除了這兩省以外，還有4個省份年內計劃完成投資額維持在5000億元以上的高水平。其中，廣東（6500億元）、江西（6455億元）、江蘇（5330億元）、陜西（5000億元）分列投資額排行榜的3至6位。

圖片來源：新華社

部分省份項目數(shù)及投資額翻倍增長

對比歷史數(shù)據(jù)來看，哪些省份重大項目的投資表現(xiàn)在今年更為迅猛呢？

《每日經濟新聞》記者注意到，2019年，多個省份均不約而同擴大了年度投資規(guī)模，有的省份甚至比上年出現(xiàn)了成倍的增長。

例如，長期以來被認為經濟創(chuàng)新能力不足的山東省，就在今年大幅擴張了重大項目投資規(guī)模。2018年，山東省確定的重點項目年度計劃投資1020億元。僅一年后，這一數(shù)字就上升到3360億元，幾乎是前一年的3.3倍。

山東將大幅增長的重點項目投資資金用在了哪里呢？從同期公布的2019年重點項目名單上來看，該省的絕大部分項目都與傳統(tǒng)產業(yè)升級密切相關。在山東的100個重點項目中，有80個是制造業(yè)項目和農業(yè)項目。同時，在這份名單中，基礎設施項目僅有7個。

近幾年來經濟增速出現(xiàn)“斷崖式”下降的天津市，也在今年擴大了重點投資項目的規(guī)模。今年5月，天津市發(fā)改委等九部門明確，2019年該市擬安排重點建設項目274項，年度投資計劃1544.6億元。而此前的2018年，天津市僅安排了122個重點投資項目，還不到今年安排數(shù)量的一半。

從分項數(shù)據(jù)來看，天津將基礎設施建設作為今年的投資重點。具體來看，2018年，天津僅安排了6個基建重點項目；而在2019年，基礎設施項目則大幅擴張到113項，年度投資計劃為640.5億元，其中包括8個地鐵項目、5個鐵路項目、5個高速公路和32個城市道路項目。

“項目年”成多個省份共同目標

各省份對重大項目投資的重視，不光體現(xiàn)在項目數(shù)量和投資額的增長上。記者注意到，從官方表態(tài)來看，多個省份都明確提出，要把重大項目的建設和攻堅突破作為今年該省的工作重點。

例如，吉林省在今年1月發(fā)布的該省政府工作報告中提出，今年要“啟動并深入實施‘項目建設年’活動，持續(xù)開展‘三抓’（抓環(huán)境、抓項目、抓落實）‘三早’（早落實、早開工、早見效）行動”，以項目建設為著力點，激發(fā)經濟活力，加快轉型升級。

今年春節(jié)長假結束后的第一個工作日，吉林省即通過召開項目建設年動員大會的方式，明確了吉林省各市(州)2019年投資和項目建設主要指標、抓環(huán)境的措施及目標、抓落實的舉措及機制。

無獨有偶，今年2月，江西省政府正式印發(fā)實施《全省政府系統(tǒng)推動“三減三強兩倡導”深化“五型”政府建設推進高質量跨越式發(fā)展若干措施(試行)》。其中明確，2019年在全省政府系統(tǒng)全面開展“大干項目年”活動。

這一文件提出，要積極開辟項目建設“綠色通道”，建立和落實領導掛點重大項目制度，每人牽頭負責聯(lián)系推動2~3個全局性重點項目，帶頭協(xié)調解決項目推進遇到的困難和問題，帶頭聯(lián)系幫扶服務企業(yè)。

（封面圖片來源：新華社）