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綠色技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制瓶頸將被突破 兩部門:允許發(fā)明人以持股、分紅方式獲得收益

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-05-17 17:35:25

每經(jīng)記者 胡健    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 吳林桐    每經(jīng)編輯 陳星    

5月14日,國(guó)家發(fā)改委、科技部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,17日,有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》表明,到2022年,基本建成市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位。開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動(dòng),培育10個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)500億元的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),支持100家企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家綠色企業(yè)技術(shù)中心,認(rèn)定1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在圍繞培育綠色技術(shù)創(chuàng)新主體、強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向機(jī)制、推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用、優(yōu)化綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放與國(guó)際合作五個(gè)方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了相應(yīng)的政策措施,每一項(xiàng)政策措施都具有很強(qiáng)的問(wèn)題導(dǎo)向和針對(duì)性,重點(diǎn)解決構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系存在的制約瓶頸和突出問(wèn)題。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要通過(guò)政策激勵(lì)調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。比如,開(kāi)展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動(dòng),國(guó)家重大科技專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目由企業(yè)牽頭承擔(dān)的比例不少于55%等。

同時(shí)要突破綠色技術(shù)創(chuàng)新中機(jī)制瓶頸。比如,允許綠色技術(shù)發(fā)明人或研發(fā)團(tuán)隊(duì)以持有股權(quán)、分紅等形式獲得技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和收益,科研人員離崗后仍保持持有股權(quán)的權(quán)利,依法依規(guī)建立一批分領(lǐng)域、分類別的專業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等。

要對(duì)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮引導(dǎo)作用。比如,制定發(fā)布綠色產(chǎn)業(yè)目錄、綠色技術(shù)推廣目錄、綠色技術(shù)與裝備淘汰目錄,積極發(fā)揮國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持重點(diǎn)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的作用,制定公募和私募基金綠色投資標(biāo)準(zhǔn)和行為指引等。

此外還要為綠色技術(shù)創(chuàng)新提供公共服務(wù)、規(guī)范創(chuàng)新主體的行為。比如,在綠色技術(shù)領(lǐng)域培育建設(shè)一批國(guó)家工程研究中心、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家科技資源共享服務(wù)平臺(tái)等創(chuàng)新基地平臺(tái),建立綜合性國(guó)家級(jí)綠色技術(shù)交易市場(chǎng),選擇綠色技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)較好的城市建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)等。建立綠色技術(shù)侵權(quán)行為信息記錄,將有關(guān)信息納入全國(guó)公共信用共享平臺(tái),制定綠色技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)規(guī)范和管理制度等。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《指導(dǎo)意見(jiàn)》在組織實(shí)施方面提出了相應(yīng)的要求列出了路線圖、時(shí)間表,針對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)確定了牽頭部門、主要成果形式和完成時(shí)間,實(shí)現(xiàn)了職責(zé)主體明確、目標(biāo)任務(wù)明確和時(shí)間要求明確。

(封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng))

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