2019年是新中國(guó)成立70周年，回望70年的歷史，我們從經(jīng)濟(jì)封鎖中一步步走來(lái)，與世界各國(guó)建立了良好的合作關(guān)系，并走上對(duì)外開放的道路。 特別是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)更是以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，深化沿海開放，擴(kuò)大向西開放、向周邊國(guó)家開放，陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放新格局加快形成。 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院前院長(zhǎng)霍建國(guó)接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，新中國(guó)成立之初，中國(guó)還沒(méi)有實(shí)行對(duì)外開放的戰(zhàn)略，主要是打破西方國(guó)家的政治孤立和經(jīng)濟(jì)封鎖。而改革開放以后，中國(guó)外貿(mào)體量和規(guī)模迎來(lái)“多級(jí)跳”，發(fā)生了翻天覆地的變化。 貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大 海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年到2017年，按人民幣計(jì)價(jià)，我國(guó)進(jìn)出口總額從355億元提高到27.8萬(wàn)億元，增長(zhǎng)782倍，年均增速達(dá)18.6%。 而2018年，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值首次超過(guò)30萬(wàn)億，達(dá)到30.51萬(wàn)億元，比2017年增長(zhǎng)9.7%。這意味著，和改革開放之初相比，我國(guó)貿(mào)易規(guī)模40年以來(lái)提升了約859倍。 霍建國(guó)表示，外貿(mào)的發(fā)展是改革開放一個(gè)有代表性的領(lǐng)域，經(jīng)常提到的外向型經(jīng)濟(jì)和開放格局的主要內(nèi)容也是對(duì)外貿(mào)易?！爸袊?guó)外貿(mào)規(guī)模的擴(kuò)大、對(duì)外開放水平的提升，不僅促進(jìn)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)的升級(jí)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。尤其對(duì)于金融危機(jī)之后全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用。” 據(jù)統(tǒng)計(jì)，改革開放初期，我國(guó)貨物進(jìn)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額僅為0.8%，在全球貨物貿(mào)易中列第29位。隨著貨物貿(mào)易額穩(wěn)步增加，位次也在逐步提高。2009年起，我國(guó)連續(xù)保持貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。2013年起，我國(guó)超越美國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)。 新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)走上了獨(dú)立自主的和平外交道路。改革開放以來(lái)，中國(guó)則迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)騰飛、外貿(mào)體量迅速擴(kuò)大的新時(shí)期。 而現(xiàn)在，中國(guó)更是從經(jīng)濟(jì)全球化的跟隨者變成了貢獻(xiàn)者。世界銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013到2017年度，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的世界排名提高了18位，其中開辦企業(yè)便利度上升了65位。 貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)不僅在規(guī)模上實(shí)現(xiàn)了由小變大的跨越，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化，質(zhì)量和效益得以顯著提升。 從改革開放之初實(shí)行“三來(lái)一補(bǔ)”發(fā)展加工貿(mào)易，到后來(lái)開放一般制造業(yè)、減少服務(wù)業(yè)外資限制，外商投資領(lǐng)域更加廣泛。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，實(shí)行高水平的貿(mào)易投資自由化便利化政策，對(duì)外開放不斷向深層次拓展。 霍建國(guó)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，所謂“三來(lái)一補(bǔ)”，就是來(lái)料加工、來(lái)料裝配、來(lái)樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易。它是改革開放初期嘗試性創(chuàng)立的一種企業(yè)貿(mào)易形式。“但隨著我國(guó)對(duì)外資準(zhǔn)入的不斷放寬、合作模式的多樣化，中國(guó)企業(yè)不再單純向外資提供土地、廠房和勞動(dòng)力，而是尋求技術(shù)上的合作。” 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，改革開放初期，來(lái)料加工、進(jìn)料加工等貿(mào)易方式極大地促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，加工貿(mào)易占進(jìn)出口總值的比重由1981年的6%增長(zhǎng)到1998年的53.4%。此后，隨著貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn)，加工貿(mào)易占比開始緩慢下降。加工貿(mào)易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%，一般貿(mào)易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。 霍建國(guó)表示，“三來(lái)一補(bǔ)”是中國(guó)本土企業(yè)嘗試與外資進(jìn)行合作的初級(jí)形態(tài)。隨著中國(guó)對(duì)外開放水平的提高和營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化，中國(guó)已經(jīng)成為外商投資的熱土，“三來(lái)一補(bǔ)”已經(jīng)成為歷史。 貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅僅聚焦在量，還聚焦在質(zhì)。盡管一些不確定因素為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展籠罩一層陰影，但我國(guó)外貿(mào)在今年一季度亮出的成績(jī)單足以說(shuō)明外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的步伐在加快。 據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，今年一季度，中國(guó)貨物進(jìn)出口總額70051億元，同比增長(zhǎng)3.7%，增速比前兩個(gè)月加快3.0個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部外貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示，2019年一季度進(jìn)出口呈現(xiàn)穩(wěn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)，國(guó)際市場(chǎng)布局更加多元，國(guó)內(nèi)區(qū)域布局更趨均衡，中西部地區(qū)出口增長(zhǎng)15.6%，占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)至17.6%。 在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)的大環(huán)境下，緣何中國(guó)外貿(mào)能保持“穩(wěn)中提質(zhì)”？海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文表示，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”是外貿(mào)“穩(wěn)”的重要支撐。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，國(guó)內(nèi)需求、市場(chǎng)預(yù)期等多項(xiàng)指標(biāo)向好。此外，去年以來(lái)國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)的一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策效應(yīng)的釋放，為對(duì)外貿(mào)易營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。 從經(jīng)濟(jì)全球化跟隨者變?yōu)樨暙I(xiàn)者 70年來(lái)尤其是改革開放以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的另一個(gè)重要標(biāo)志則是國(guó)際市場(chǎng)布局的不斷優(yōu)化。中國(guó)已從經(jīng)濟(jì)全球化的跟隨者、參與者向貢獻(xiàn)者轉(zhuǎn)變。 1978年到2017年，我國(guó)的貿(mào)易伙伴已由40多個(gè)發(fā)展到231個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中歐盟、東盟、日本等為我國(guó)主要貿(mào)易伙伴。我國(guó)與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng)，2011年起，東盟超越日本成為我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴，在我國(guó)出口市場(chǎng)中的占比從2000年的7%提高到2017年的12.5%。 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1979年至2017年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率為18.4%，僅次于美國(guó)，居世界第二位。特別是自2006年以來(lái)，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)居世界第一位。 2018年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到900309億元，比上年增長(zhǎng)6.6%，實(shí)現(xiàn)了6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性和韌性明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增速位居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率接近30%，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者。 中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速攀升，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提高的同時(shí)，也為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了多個(gè)“中國(guó)方案”。 摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外溢效應(yīng)逐步增強(qiáng)，中國(guó)在自身保持中高速增長(zhǎng)的同時(shí)，通過(guò)“一帶一路”等合作方式繼續(xù)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，而全球經(jīng)濟(jì)一體化恰是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要原生動(dòng)力。