每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-06-04 11:24:48
每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 姚祥云
6月4日,據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站信息顯示,財(cái)政部決定組織部分監(jiān)管局和各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)于2019年6月至7月開展醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。
值得注意的是,國家醫(yī)療保障局參與了此次檢查工作?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從知情人士處獲悉的《財(cái)政部關(guān)于開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”)顯示,此次檢查的內(nèi)容包括藥企遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制規(guī)范等情況,還包括藥企費(fèi)用、成本、收入的真實(shí)性。
按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求,2019年5月14日,財(cái)政部監(jiān)督評(píng)價(jià)局會(huì)同國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司,共同隨機(jī)抽取了77戶醫(yī)藥企業(yè)檢查名單。從公布的77戶醫(yī)藥企業(yè)檢查名單來看,包括了上海復(fù)星醫(yī)藥(集團(tuán))股份有限公司、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司等多家A股上市公司。值得注意的是,近期陷入風(fēng)波的山東步長(zhǎng)制藥股份有限公司也在檢查名單中。
通知要求,14個(gè)監(jiān)管局采取就地與交叉檢查相結(jié)合的方式,對(duì)15戶醫(yī)藥企業(yè)開展檢查;31個(gè)財(cái)政廳(局)采取就地檢查方式,每個(gè)財(cái)政廳(局)檢查2戶醫(yī)藥企業(yè)。
值得注意的是,為核實(shí)醫(yī)藥企業(yè)銷售費(fèi)用的真實(shí)性、合規(guī)性,各監(jiān)管局、財(cái)政廳(局)應(yīng)對(duì)醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管,延伸檢查關(guān)聯(lián)企業(yè)和相關(guān)銷售、代理、廣告、咨詢等機(jī)構(gòu),必要時(shí)可延伸檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
從檢查的重點(diǎn)內(nèi)容來看,的確既包括了藥企本身銷售費(fèi)用真實(shí)性等情況,還將檢查藥品回扣問題,通知顯示,是否存在通過專家咨詢費(fèi)等方式向醫(yī)務(wù)人員支付回扣的情況,是否存在向醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員銷售返點(diǎn)現(xiàn)象等是被重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)。
通知還顯示,藥企的銷售費(fèi)用列支是否有充分依據(jù)、是否真實(shí)發(fā)生;是否存在以咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等各類發(fā)票套取大額現(xiàn)金的現(xiàn)象;是否存在通過空轉(zhuǎn)發(fā)票等方式抬高采購成本;是否利用高開增值稅發(fā)票等方式虛增營業(yè)收入;是否存在私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象,營銷人員的薪酬支付是否合規(guī)等都會(huì)被重點(diǎn)關(guān)注。
通知要求,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和違法線索,各檢查組應(yīng)及時(shí)上報(bào),財(cái)政部、國家醫(yī)保局共同研究后,涉及醫(yī)?;鸸芾硎褂玫膯栴}線索,移交醫(yī)保部門處理,屬于其他部門職責(zé)范圍的問題線索,移交公安、稅務(wù)、銀保監(jiān)等部門查處,并做好跟蹤協(xié)調(diào)。
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