新華社 2019-06-09 18:12:28
特雷莎·梅辭職了。7日起,她不再是英國執(zhí)政黨保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人。
圖片來源:視覺中國
從她2016年7月上臺(tái)開始,讓英國“脫歐”一直是壓在她身上的一副重?fù)?dān)。近三年的堅(jiān)持和努力,換來議會(huì)對(duì)“脫歐”協(xié)議的三次否決,特雷莎·梅哭著走了,給“能者”讓位。
保守黨新領(lǐng)導(dǎo)人選舉程序?qū)⒂?0日啟動(dòng),勝出者預(yù)計(jì)將在7月底產(chǎn)生,接替特雷莎·梅擔(dān)任英國首相。
目前,有11人確認(rèn)參選。其中,英國前外交大臣鮑里斯·約翰遜最熱門。去年7月,他因嫌特雷莎·梅的“脫歐”政策太“軟”,與歐盟斷得不徹底而辭去外交大臣職務(wù)。
本月3日,約翰遜發(fā)表競選宣言稱,如果他當(dāng)首相,到了10月31日的“脫歐”最后期限,不管與歐盟有沒有達(dá)成協(xié)議,英國都會(huì)退出歐盟。
此前,英國政府一直避免出現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”狀況。英國經(jīng)濟(jì)界警告說,英國如果在沒有與歐盟達(dá)成協(xié)議的情況下“脫歐”,將使英歐貿(mào)易關(guān)系退回到世貿(mào)組織框架內(nèi),所有進(jìn)出貨物都將面臨核查、征稅等程序,這將對(duì)英國經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害。
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目前,約翰遜在保守黨領(lǐng)導(dǎo)人的競爭中不斷擴(kuò)大優(yōu)勢,已獲得40名保守黨議會(huì)下院議員的公開支持。有議員形容他是“經(jīng)受過考驗(yàn)的勝者”,并有能力“激勵(lì)和重振保守黨”。
分析人士認(rèn)為,相較于其他候選人,約翰遜在保守黨中的威信頗高,一旦他能獲得黨內(nèi)下院議員的支持進(jìn)入最后的黨員投票階段,那么,他高票當(dāng)選保守黨新領(lǐng)導(dǎo)人并接任首相的幾率會(huì)非常大。
除了約翰遜,目前競爭保守黨領(lǐng)導(dǎo)人職位的多位候選人中,“脫歐派”優(yōu)勢明顯。前“脫歐”事務(wù)大臣多米尼克·拉布表示,無論有無協(xié)議,英國都必須展現(xiàn)出“毫不動(dòng)搖的脫歐決心”;前英國議會(huì)下院領(lǐng)袖利德索姆說,會(huì)在必要時(shí)支持“無協(xié)議脫歐”。
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有分析指出,以約翰遜為代表的“脫歐派”候選人如果上臺(tái),可能會(huì)不惜代價(jià)推動(dòng)英國“脫歐”。而歐盟委員會(huì)主席容克表示,歐盟不會(huì)就此前已與英國達(dá)成的“脫歐”協(xié)議重新談判。鑒于雙方“硬碰硬”的態(tài)度可能導(dǎo)致新協(xié)議難以達(dá)成,英國“無協(xié)議脫歐”的可能性不斷升高。
盡管如此,“脫歐派”要實(shí)現(xiàn)“無協(xié)議脫歐”絕非易事,將面臨多重阻礙。
首先是來自保守黨內(nèi)的反對(duì)。保守黨內(nèi)已有多位高層黨員表態(tài),反對(duì)“無協(xié)議脫歐”。財(cái)政大臣哈蒙德警告說,一個(gè)執(zhí)行“無協(xié)議脫歐”政策的首相將很難維持議會(huì)下院對(duì)他的信心。
其次是來自英國經(jīng)濟(jì)界的反對(duì)。英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)在一封公開信中表示,下任首相必須尋求達(dá)成“脫歐”協(xié)議,以避免“脫歐”對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。該機(jī)構(gòu)表示,絕大多數(shù)企業(yè)無法為“無協(xié)議脫歐”做好準(zhǔn)備,特別是那些無力承擔(dān)昂貴、復(fù)雜應(yīng)急預(yù)案的中小企業(yè)。
第三是來自議會(huì)的反對(duì)。此前,英國議會(huì)已經(jīng)投票,就反對(duì)在沒有達(dá)成一項(xiàng)退出協(xié)議的情況下“脫歐”取得一致。可以預(yù)料,不管誰成為新首相,議會(huì)都是其“脫歐”政策執(zhí)行過程中不可忽視的制約因素。下院議員或?qū)?duì)一個(gè)選擇“無協(xié)議脫歐”的首相發(fā)起不信任投票,從而觸發(fā)提前大選。
“脫歐”久拖不決,已經(jīng)給英國經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響。不少機(jī)構(gòu)警告,面對(duì)持續(xù)不確定性,投資者正將目光轉(zhuǎn)向其他國家。
英國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2019年第一季度,涉及英國企業(yè)的并購數(shù)量和金額“顯著下滑”。
其中,外國企業(yè)并購英國企業(yè)的總金額為63億英鎊,較前一個(gè)季度的388億英鎊顯著減少;英國企業(yè)并購?fù)鈬髽I(yè)的總金額為54億英鎊,同樣遠(yuǎn)低于前一個(gè)季度的105億英鎊;英國企業(yè)間的并購總金額為14億英鎊,也低于前一個(gè)季度的56億英鎊。
另外,英國市場調(diào)查機(jī)構(gòu)IHS馬基特日前公布的數(shù)據(jù)顯示,英國今年5月制造業(yè)和建筑業(yè)PMI均低于榮枯線50,意味著這兩大行業(yè)出現(xiàn)萎縮。其中,制造業(yè)PMI從前一個(gè)月的53.1跌至49.4,自2016年7月以來首次跌破榮枯線。
IHS馬基特經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯·威廉姆森解讀,在“脫歐”帶來不確定性的背景下,英國企業(yè)在支出和投資上仍十分謹(jǐn)慎,這加劇了全球經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)英國的負(fù)面影響。他認(rèn)為,英國經(jīng)濟(jì)今年第二季度仍接近停滯。
新華國際 記者:桂濤 孫曉玲 王慧慧(封面圖自攝圖網(wǎng))
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