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美國“貿易大棒”下的日本產業(yè)成敗啟示

新華社 2019-06-13 17:27:58

回顧美日貿易摩擦的歷史可以發(fā)現,后發(fā)國家在追趕式發(fā)展過程中往往會引發(fā)守成國家的警惕和打壓。如果應對得當,這種打壓無法得逞。

圖片來源:攝圖網

20世紀80年代,美國以貿易失衡為借口,對半導體、汽車等日本優(yōu)勢產業(yè)進行打壓的歷史令很多日本人迄今都記憶猶新。此后,一些日本產業(yè)漸漸退出國際競爭舞臺,而另一些日本產業(yè)卻持續(xù)崛起,個中經驗教訓值得反思。

在半導體領域,20世紀80年代以動態(tài)半導體內存(DRAM)為代表的日本半導體產品在全球市場異軍突起。日本半導體產業(yè)的快速崛起,引起美國警惕。

通過1986年簽訂的《美日半導體協(xié)定》,美國要求日本政府一方面限制傾銷,另一方面鼓勵日本國內用戶采用外國產品。1991年,美國又通過簽訂第二輪協(xié)定,要求外國產品在日本市場的份額必須達到20%,強行增加美國對日出口。

除簽訂行業(yè)協(xié)定之外,美國還通過1985年簽訂的《廣場協(xié)議》,迫使日元大幅升值,以此來削弱日本產品的出口競爭力。此外,美國還動用關稅手段,對日本輸美半導體等商品大幅加征關稅。

說起這段往事,日本“繼承和發(fā)展村山談話會”理事長藤田高景記憶猶新。他對新華社記者說,美國指責日本傾銷,拿貿易逆差說事,不過是借口,關鍵是日本半導體產業(yè)迅速崛起并領先世界,讓美國產業(yè)感受到威脅,也讓美國政府有了危機感。

美國存在打壓日本半導體產業(yè)的動機,也實施了多管齊下的打壓舉措,但單純的外部壓力并沒有擊垮日本半導體產業(yè)。事實上,在1986年《美日半導體協(xié)定》簽署后的很多年內,日本半導體產品依然獨步全球。

據美國集成電路研究公司的統(tǒng)計,截至1990年,全球十大半導體企業(yè)中,日本企業(yè)占據了六席,并且日本電氣公司、東芝和日立包攬前三。截至1995年,全球十大半導體企業(yè)中,日本企業(yè)仍占據四席,日本電氣公司和東芝位列第二和第三位。

不過,上世紀90年代后,日本半導體企業(yè)的DRAM技術路線無法適應全球個人電腦和智能手機的發(fā)展趨勢,故步自封的日本半導體企業(yè)因此逐漸在競爭中被美國英特爾和韓國三星趕超。

日本汽車產業(yè)同樣遭遇了美國“貿易大棒”的打壓。面對種種限制,日本汽車廠家化外部壓力為發(fā)展動力,成功實現轉型升級,非但沒有因為美國的打壓而衰落,反而在全球行業(yè)競爭中不斷擴大領先優(yōu)勢。

美日之間的汽車貿易摩擦起源于上世紀80年代初期,當時美國汽車在日本市場的份額近乎為零,而日本汽車在美國市場的份額則超過20%,日本成為美國汽車的最大進口來源國。雖然美日不同的汽車消費文化是造成這種貿易失衡的主要原因,但美國依然決定動用制裁手段來解決問題。

1981年,在美國的壓力之下,日本通商產業(yè)省被迫同意主動限制對美國的轎車出口,日本主動將年出口量限制在168萬輛以內,并在未來對這一數字進行動態(tài)調整。在此基礎上,美國還進一步要求日本加大國內市場開放,購買更多美國汽車。

面臨美國的高壓政策,日本汽車產業(yè)抓住機會加快轉型。首先,雖然日本主動限制了對美汽車出口量,但并未限制出口額,因此日本汽車企業(yè)開始向美國出口附加值更高的汽車產品。

其次,雖然《廣場協(xié)議》導致日元升值,卻增加了日元的購買力,日本汽車企業(yè)趁機將此前所獲利潤用于購買新設備和技術,加快了轉型升級速度。

再次,為了規(guī)避出口限制措施,日本汽車企業(yè)加速在美國直接投資設廠。例如,日本豐田汽車公司迄今已累計在美投資220億美元,在美國雇用近14萬員工。這種本土化生產不僅有助于化解貿易戰(zhàn)風險,也增加了美國消費者對日本品牌的認同度。

面對美國壓力,日本汽車企業(yè)堅持其優(yōu)化燃油經濟性、質量可靠性的技術研發(fā)線路,注重全球化布局的海外發(fā)展戰(zhàn)略,并通過“精益生產”管理理念不斷提高效率、壓縮成本,非但成功化解了壓力,還反而進一步擴大了對美國汽車工業(yè)的領先優(yōu)勢。

回顧美日貿易摩擦的歷史可以發(fā)現,后發(fā)國家在追趕式發(fā)展過程中往往會引發(fā)守成國家的警惕和打壓。如果應對得當,這種打壓無法得逞。日本相關產業(yè)的興衰,就是典型的案例。

新華社 劉春燕

責編 周宇翔

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