每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)編輯 盧九安    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

6月14日，適逢人民銀行組織開展全國第12個“6.14信用記錄關(guān)愛日”。為全面介紹我國現(xiàn)代征信業(yè)改革發(fā)展情況，國務(wù)院新聞辦公室當(dāng)日舉行了吹風(fēng)會，中國人民銀行副行長朱鶴新、征信管理局局長萬存知、征信中心副主任王曉蕾在會上介紹了覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè)情況。

朱鶴新在會上表示，要持續(xù)加大征信宣傳教育力度，人民銀行積極開展征信宣傳教育工作，不斷提升公眾對征信的了解程度，不輕信征信洗白、不良信息鏟單等網(wǎng)絡(luò)騙局，懂得利用各種法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

我國信用信息指數(shù)連續(xù)三年領(lǐng)先于部分發(fā)達(dá)國家

目前，征信系統(tǒng)累計收錄9.9億自然人、2591萬戶企業(yè)和其他組織的有關(guān)信息，個人和企業(yè)信用報告日均查詢量分別達(dá)550萬次和30萬次。根據(jù)商業(yè)銀行反映，征信數(shù)據(jù)已深度嵌入其風(fēng)險管理流程中。

朱鶴新表示，在世界銀行《營商環(huán)境報告》中，“信用信息指數(shù)”是其中一項重要的評價指標(biāo)。2007年我國信用信息指數(shù)僅為3分。隨著征信體系建設(shè)深入推進(jìn)，我國信用信息指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三年達(dá)到滿分8分，領(lǐng)先于部分發(fā)達(dá)國家。

朱鶴新指出，征信系統(tǒng)通過廣泛的信息共享，有效緩解金融市場中的信息不對稱難題，提升了小微與民營企業(yè)融資的便利程度，促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具體來看，一是人民銀行征信中心企業(yè)征信系統(tǒng)中53%為小微企業(yè)。其建立的動產(chǎn)融資登記公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，也主要是為小微與民營企業(yè)融資提供服務(wù)；二是市場化企業(yè)征信機(jī)構(gòu)創(chuàng)新小微企業(yè)征信服務(wù)模式，探索利用貸前替代數(shù)據(jù)幫助銀行多維度判斷小微企業(yè)信用狀況，許多銀行據(jù)此發(fā)放免抵押、免擔(dān)保的信用貸款；三是人民銀行推動地方建立中小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，補(bǔ)足征信服務(wù)短板。目前累計為260多萬戶中小微企業(yè)建立信用檔案，其中約55萬戶獲得信貸支持，貸款余額達(dá)11萬億元。

朱鶴新表示，人民銀行始終將個人信息保護(hù)作為我國征信監(jiān)管的重中之重。通過一系列政策和監(jiān)管組合拳，牢牢守住不發(fā)生征信信息泄露的風(fēng)險底線，提升人民群眾的安全感和幸福感。同時，按照國家金融對外開放戰(zhàn)略部署，堅定不移推進(jìn)我國征信業(yè)對外開放，豐富市場主體、創(chuàng)新征信產(chǎn)品、激發(fā)市場活力，推動我國征信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

將信息主體的權(quán)益保護(hù)作為征信工作的重中之重

值得一提的是，在一切數(shù)據(jù)皆價值的商業(yè)導(dǎo)向下，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的事件屢有發(fā)生。那么如何才能在數(shù)據(jù)搜集、處理和使用的過程中加強(qiáng)對信息主體的保護(hù)呢？對此，朱鶴新表示，“人民銀行做了大量工作，也做了很多探索，人民銀行始終堅持將信息主體的權(quán)益保護(hù)作為征信工作的重中之重。”

他進(jìn)一步表示，要完善征信管理制度體系，一定要法律先行。《征信業(yè)管理條例》的出臺和制定的相關(guān)配套制度體系為征信市場規(guī)范運(yùn)行提供制度支持。此外，還要切實維護(hù)信息主體的合法權(quán)益，要求市場主體嚴(yán)格按照法規(guī)制度和監(jiān)管要求開展業(yè)務(wù)活動，切實維護(hù)信息主體的同意權(quán)、知情權(quán)、異議權(quán)、更正權(quán)、投訴權(quán)、訴訟權(quán)等合法權(quán)益，就是說采集時也要依法開展采集。

“還要嚴(yán)厲打擊侵犯信息主體合法權(quán)益的行為，對違法采集、查詢和使用個人信息征信違法行為采取行政處罰，下發(fā)整改意見書、約談、通報、暫停查詢權(quán)限等監(jiān)管措施，加大懲處力度形成的有效震懾”，朱鶴新認(rèn)為，同時要持續(xù)加大征信宣傳教育力度，人民銀行積極開展征信宣傳教育工作，不斷提升公眾對征信的了解程度，不輕信征信洗白、不良信息鏟單等網(wǎng)絡(luò)騙局，懂得利用各種法律途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

朱鶴新指出，未來將以高水平開放，切實增加征信市場化有效供給，加快建立覆蓋全社會的征信系統(tǒng)，堅持征信業(yè)市場化發(fā)展方向，發(fā)揮“政府+市場”雙輪驅(qū)動優(yōu)勢，充分調(diào)動市場各方的積極性，合理平衡發(fā)展、創(chuàng)新與規(guī)制的關(guān)系，全力推動我國征信業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展；堅持征信業(yè)高水平開放戰(zhàn)略，引入優(yōu)質(zhì)信息技術(shù)資源，以市場需求為導(dǎo)向提升內(nèi)功，完善與我國市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代征信體系；堅持我國現(xiàn)代征信業(yè)的人民性，繼續(xù)加大對個人信息的保護(hù)力度，全面加強(qiáng)征信信息安全管理，為人民群眾追求美好生活創(chuàng)造安全、放心的環(huán)境。