每經(jīng)記者 黃名揚    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：每經(jīng)記者 黃名揚 攝

人才對于城市發(fā)展至關重要。對于對標國際化大都市的城市而言，海歸更是不可忽視的人才力量。

為了引人聚智，2017年7月，成都發(fā)布“人才新政12條”。兩年時間即將過去，正努力建立國際化營商環(huán)境，積蓄沖刺世界城市能量的成都，為了吸引國際人才，又做了哪些努力呢？

成都的方式，是“建平臺”和“給政策”一起抓。

就在今天（6月14日），2019“創(chuàng)業(yè)中華•海歸蓉漂”青年海歸組織會長大會在成都舉行，包括在蓉青年海歸代表在內(nèi)，共300余人參加大會。

此次大會，可以說正是成都吸引海歸人才方式的集中體現(xiàn)。

會上，成都向海外青年華人華僑，及各地青年海歸組織領軍人物，展現(xiàn)建設國際化營商環(huán)境的創(chuàng)新發(fā)展；與此同時，成都也攜手青年海歸組織，為國際人才提供交流的平臺和載體，引領青年海歸組織和人才聚力成都。

建平臺，成都牽手青年海歸組織

正如中國僑聯(lián)顧問、中國僑聯(lián)青年委員會會長喬衛(wèi)所說，青年海歸是僑界青年中最活躍、最積極的因素之一。

但人才海歸而來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，能在哪里傳遞自己的需求和困難，成為迫切需要解決的問題。

對于此，喬衛(wèi)指出，青年海歸組織，則是聯(lián)系、凝聚青年海歸人才的平臺和載體——成都也瞄準了這一點。

在當天會議現(xiàn)場，與會青年海歸組織會長，共同宣讀了《青年海歸組織會長共促成都建設國際化營商環(huán)境成都宣言》。在此《宣言》中，青年海歸組織會長就廣泛號召青年海歸英才，要與成都攜手，做成都國際化營商環(huán)境建設的倡導者、推動者、牽線者、踐行者。

在下午舉行的青年海歸組織會長對話會暨蓉貴昆三市僑聯(lián)新僑海歸協(xié)同發(fā)展簽約儀式上，與會青年海歸組織代表，又進一步圍繞成都建設國際化一流營商環(huán)境，積極出謀劃策，給出“金點子”。

不僅如此，簽約儀式現(xiàn)場，成都、貴陽、昆明三市僑聯(lián)及僑聯(lián)所屬商協(xié)會，還共同簽訂了合作協(xié)議。目的是在更大范圍、更多領域，為青年海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務。

作為相關組織的成員，世界青年華商會會長、英國華人青年聯(lián)會會長李俊辰在現(xiàn)場，專門就青年海歸創(chuàng)業(yè)發(fā)展情況作出了分析。

在他看來，當前，海內(nèi)外青年交流合作的空間不斷擴大，創(chuàng)業(yè)機遇不斷增多。“我國創(chuàng)新需求強、創(chuàng)新有基礎。同時，還出臺了一系列鼓勵新僑或青年海歸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策”。

不過，李俊辰也指出，在迎來這樣良好發(fā)展機遇的同時，也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如，國家層面還未正式出臺更為細化的海內(nèi)外青年互通交流政策；又如政府層面的交流機制鮮有體現(xiàn)等。

基于此，他在給出的具體建議中，也強調(diào)了平臺的重要性：國家層面應正式出臺相關優(yōu)惠政策、制度，并努力搭建更多更為系統(tǒng)、全面的創(chuàng)業(yè)青年服務交流平臺。

可見，積極“建平臺”，正是成都吸引海歸有的放矢的重要體現(xiàn)。

給政策，營造環(huán)境吸引海歸“蓉漂”

除了提供平臺，營造良好的營商環(huán)境，更是一座城市走向世界的名片，是城市參與全球合作的核心競爭力。

今年是成都確立的“國際化營商環(huán)境建設年”。成都的目標之一，就是要深化改革創(chuàng)新，培育國際化的投資生態(tài)和經(jīng)營環(huán)境，建設與城市經(jīng)濟規(guī)模、國際排名相稱的營商環(huán)境和市場化水平。

事實上，成都大力實施“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃的經(jīng)驗做法，已經(jīng)連續(xù)三年受到國務院辦公廳通報表揚。成都也被外界譽為全國“雙創(chuàng)”第四城——“全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)‘北有中關村、南有深圳灣、東有長陽谷、西有菁蓉匯’的新格局正在形成。

具體而言，在成都“人才新政12條”、“優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”、“科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助管理辦法”等動作中，不乏針對國際人才的政策。

例如，成都對來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際頂尖人才(團隊)，給予綜合資助獎勵；對高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，給予最高300萬元的資金資助；對來蓉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或作出重大貢獻的創(chuàng)新型企業(yè)家、科技人才，給予最高300萬元的資金資助等等。

對于青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中可能遇到的困難，成都也“想到了前面”。

找不到合適辦公場地怎么辦？成都一直持續(xù)支持創(chuàng)業(yè)載體建設，為眾多創(chuàng)客和科技型企業(yè)拓展成長空間。截至今年5月，全市建成市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體289家，載體面積1708萬平方米。其中，國家級科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間65家，雙創(chuàng)企業(yè)及團隊共9453家。

創(chuàng)業(yè)資金不足怎么辦？針對于此，他表示成都還在大力發(fā)展科技金融，為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供金融支撐。為此，成都組建了13支、資金規(guī)模超14億元的天使投資基金，撬動社會資金和金融資本支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對95家科技中小企業(yè)實現(xiàn)投資6.4億元；同時，聯(lián)合建立信貸規(guī)模超過50億元的科技企業(yè)債權融資風險補償資金池，累計支持企業(yè)獲得信用貸款43.09億元。

不僅如此，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)長期關注的知識產(chǎn)權保護、人才招攬引進等問題，成都也一直為其保駕護航。

在知識產(chǎn)權保護方面，成都此前就獲批了國家知識產(chǎn)權強市創(chuàng)建市、國家知識產(chǎn)權運營服務體系建設重點城市；出臺了一系列具體政策，如設立10億元的知識產(chǎn)權運營基金，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、應用等。

得益于此，成都在2018年的專利授權量達57370件，位居國內(nèi)同類城市第三位。

此外，在吸引人才方面，成都持續(xù)舉辦“雙創(chuàng)”活動，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。數(shù)據(jù)顯示，成都持續(xù)舉辦了“菁蓉匯”570場，共吸引880家（次）創(chuàng)投機構(gòu)、16100余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)及團隊，近64萬人以多種方式參與活動。

在成都這樣持續(xù)的努力下，人才新政出臺兩年后，越來越多的海歸正加入“蓉漂”隊伍。正如港漂圈創(chuàng)始人趙磊在現(xiàn)場演講的結(jié)尾所說，“未來，少不入川，很可能就將改為少必入川。”