每經(jīng)記者 張祎    每經(jīng)編輯 盧九安    

圖片來源：每經(jīng)記者 張喜威 攝

6月10日~12日，“2019成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會”（以下簡稱“創(chuàng)交會”）在四川成都舉行。圍繞“新經(jīng)濟(jì)、新生態(tài)、新場景”的主題，本屆創(chuàng)交會以特色展覽、要素交易、高端峰會等多種活動展現(xiàn)了成都培育新動能的創(chuàng)新探索。

創(chuàng)交會上，成都市地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱“成都市金融監(jiān)管局”）設(shè)置了“交子金融科技館”，攜手螞蟻金服、中國銀聯(lián)云閃付、中國工商銀行等在內(nèi)的近30家金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)，向人們展示了大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在金融行業(yè)的應(yīng)用。

聚焦“金融”這一關(guān)鍵詞，成都市金融監(jiān)管局副局長羅峰在創(chuàng)交會期間接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的專訪，分享了他對于行業(yè)以及成都建設(shè)國家西部金融中心的理解。一個有意思的細(xì)節(jié)是，“我們成都”這四個字，在這位上交所派出的中組部博士服務(wù)團(tuán)掛職干部口中出現(xiàn)的頻率極高，羅峰表示，成都有開放豁達(dá)的文化，有實(shí)干創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，是一塊適合創(chuàng)新發(fā)展的沃土，這也是他醉心在此掛職工作的重要原因。

談成都力量：主要金融業(yè)指標(biāo)位居中西部第一

2017年初，作為中組部、團(tuán)中央赴川博士服務(wù)團(tuán)成員，上海證券交易所高級執(zhí)行經(jīng)理羅峰來到成都掛職，掛任成都市國資委黨委委員、副主任。也就是在這一年的4月，中國共產(chǎn)黨成都市第十三次黨代會將成都今后五年的總體目標(biāo)明確為“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”，其中建成西部金融中心成為成都全面提升城市能級水平的重要支撐。2019年3月他切換到成都市金融監(jiān)管局掛職黨組成員、副局長。

對于成都提出的“立足四川、服務(wù)西部、具有國際影響力的國家西部金融中心”這一目標(biāo)，有著近20年金融實(shí)務(wù)工作經(jīng)歷的羅峰認(rèn)為，成都已具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。目前，成都是中國中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全、數(shù)量最多、金融市場發(fā)展速度最快的城市，已聚集各類金融機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2600余家，存款余額、貸款余額、上市公司數(shù)量等主要金融指標(biāo)均排名中西部第一。2018年，成都金融業(yè)增加值達(dá)1750.2億元，在GDP中的比重達(dá)到12%。2019年一季度，成都實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值306.4億元。

羅峰表示，在此基礎(chǔ)上，成都建設(shè)西部金融中心可從三個層面展開：第一個層面，關(guān)乎頂層設(shè)計(jì)，需要建立和完善地方金融支持配套政策；第二個層面，是在政策框架內(nèi)加強(qiáng)金融配套服務(wù)體系建設(shè)；第三個層面，是激發(fā)金融機(jī)構(gòu)和市場微觀主體活力，促進(jìn)在成都注冊的或者外部引進(jìn)合作的金融機(jī)構(gòu)與金融相關(guān)企業(yè)做強(qiáng)做大，對成都當(dāng)?shù)丶爸苓吔?jīng)濟(jì)體產(chǎn)生直接或間接的明顯貢獻(xiàn)與支持。“從這三個層面反映出來的價值與效果，既要有內(nèi)生的也有外延的，金融中心既要體現(xiàn)出聚集力、影響力、輻射力、帶動力，也要體現(xiàn)出規(guī)模效應(yīng)與邊際效應(yīng)，還要衡量金融業(yè)對整個區(qū)域GDP和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量支持與拉動的貢獻(xiàn)影響等。而最終，是要落實(shí)到對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持上來。”

談內(nèi)生驅(qū)動:金融科技將率先突起

面對金融市場的快速發(fā)展，成都仍在不斷完善頂層設(shè)計(jì)。

2018年4月，成都正式發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)國家西部金融中心的若干意見》和《建設(shè)西部金融中心行動計(jì)劃（2017-2022年）》。2019年4月，成都又集中出臺了四項(xiàng)配套文件，從投融資服務(wù)體系、金融服務(wù)業(yè)對外開放、金融科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、金融人才政策等方面提出了一系列工作舉措和扶持政策。

羅峰介紹，這些政策已經(jīng)顯現(xiàn)出了一定的影響力。上述文件公布之后，全國反響非常熱烈，包括上海市地方金融監(jiān)督管理局在內(nèi)的很多省市單位紛紛到成都來交流、調(diào)研，認(rèn)為成都的政策既有創(chuàng)新先進(jìn)性，也結(jié)合了區(qū)域特色和本地實(shí)際，希望與成都加強(qiáng)合作，互通有無，共同推進(jìn)地方金融監(jiān)管與金融發(fā)展。

在這里，不得不提金融科技。在“全球金融增長點(diǎn)在于金融科技”已成為業(yè)內(nèi)共識的背景下，金融中心之間的競爭也指向了金融科技。

“在時代機(jī)會窗口面前，金融科技是一個讓我們西部地區(qū)跟東部地區(qū)用近乎于平等的方式進(jìn)行合作和競爭的難得機(jī)會，成都完全有能力與一線城市同臺競技。”羅峰指出。

談外力風(fēng)口：緊抓資本市場紅利

接下來，進(jìn)一步加快國家西部金融中心建設(shè)，成都還可以在哪些方面劃重點(diǎn)？

“我覺得首先可加速成都的資本市場發(fā)展。”羅峰指出，近幾年，國家大力發(fā)展多層次資本市場，但整體來看，市場融資仍以間接融資為主，直接融資仍有巨大開拓空間，而已擁有103家境內(nèi)外上市公司的成都在這方面潛力不小。據(jù)介紹，2017年，成都新增上市公司4家；2018年，新增數(shù)量升到了11家；2019年至目前，成都新增境內(nèi)外上市公司已達(dá)9家。“爭取今年成都新增上市公司可以達(dá)到歷史新高。”

在羅峰看來，隨著科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的改革紅利的釋放，資本市場新的生態(tài)變化與機(jī)會將會出現(xiàn)。緊抓紅利，助推本地企業(yè)按不同的適用路徑登陸科創(chuàng)板、主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及境外市場，通過上市做大做強(qiáng)，將成為成都未來特別重視的一項(xiàng)工作。

據(jù)了解，成都已發(fā)布《成都市“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化倍增行動計(jì)劃》及《加快推進(jìn)成都市企業(yè)科創(chuàng)板上市的扶持政策》。成都市金融監(jiān)管局在大量摸排分析工作之后，已初步構(gòu)建了“種子企業(yè)”、“重點(diǎn)企業(yè)”、“基礎(chǔ)培育企業(yè)”金字塔形三級企業(yè)資源庫，并結(jié)合培訓(xùn)會、上市專題會、推進(jìn)國家西部金融中心聯(lián)席會等形式，截至目前今年已組織科創(chuàng)板輔導(dǎo)全市大規(guī)模培訓(xùn)會6次，專題會30余次，下一步還將深入推動按照具體企業(yè)的經(jīng)營狀況、技術(shù)產(chǎn)品特點(diǎn)和具體問題，進(jìn)行“一企一策”的支持服務(wù)。