每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 楊詩(shī)涵

北京時(shí)間20日（周四）凌晨2時(shí)，全球市場(chǎng)矚目的美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議便將召開(kāi)，雖然市場(chǎng)預(yù)計(jì)本次美聯(lián)儲(chǔ)將維持利率不變，但在會(huì)議召開(kāi)的前一天，一則關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾的新聞讓市場(chǎng)驚出了一身冷汗。

據(jù)彭博社北京時(shí)間19日早間消息，據(jù)知情人士透露，特朗普在今年早些時(shí)候曾要求白宮的律師探討將鮑威爾撤職這一選項(xiàng)。這位知情人士稱，今年2月，也就是特朗普首次討論解雇鮑威爾不到兩個(gè)月后，白宮的法律顧問(wèn)辦公室審查了剝奪鮑威爾美聯(lián)儲(chǔ)主席職務(wù)的合法性。另外，甚至有報(bào)道稱白宮探討了對(duì)鮑威爾降職的合法性。

法律使鮑威爾得到保護(hù)

當(dāng)特朗普周二被問(wèn)及是否想將鮑威爾降職時(shí)，特朗普對(duì)媒體表示：“讓我們看看他要做什么。”特朗普還補(bǔ)充稱，他希望美聯(lián)儲(chǔ)提供一個(gè)“公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”。

彭博社報(bào)道稱，白宮方面已就明年二月降職鮑威爾意識(shí)進(jìn)行了調(diào)查，但白宮警告經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德羅隨后對(duì)媒體表示，特朗普政府并沒(méi)有考慮采取這樣的行動(dòng)。美聯(lián)儲(chǔ)的發(fā)言人米歇爾•史密斯在一封電郵中也表示：“根據(jù)法律，美聯(lián)儲(chǔ)主席并不能憑空被撤職。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，“聯(lián)儲(chǔ)法（Federal Reserve Act）”為所有的美聯(lián)儲(chǔ)理事提供了明確的保護(hù)，使得其不被總統(tǒng)罷免，但“有正當(dāng)理由時(shí)”除外。美國(guó)法院對(duì)這一短語(yǔ)的理解是，要求提供某種形式的不法行為或忽視基本義務(wù)的證據(jù)。但美聯(lián)儲(chǔ)于總統(tǒng)在貨幣政策上存在分歧無(wú)法滿足這一標(biāo)準(zhǔn)。

盡管目前特朗普并不能直接將鮑威爾撤職，但并不清楚特朗普是否有將鮑威爾降職的權(quán)力。斯科爾•阿爾瓦雷斯曾擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)總法律顧問(wèn)十多年，他表示，由于國(guó)會(huì)在40年前對(duì)上述法案進(jìn)行了修改，鮑威爾可能會(huì)受到保護(hù)。

特朗普在上周接受ABC新聞采訪時(shí)表示：“盡管鮑威爾是我任命的，但我完全不同意他的做法。坦率地說(shuō)，如果美聯(lián)儲(chǔ)主席不是鮑威爾的話，我們現(xiàn)在的基準(zhǔn)利率并不會(huì)這么高。”鮑威爾在今年3月接受CBS采訪時(shí)也表示，他認(rèn)為特朗普此前發(fā)表的言論是不合適的，并認(rèn)為特朗普并無(wú)權(quán)解雇他。“法律明確規(guī)定，我的任期是四年。”鮑威爾說(shuō)道。

即使特朗普真的將鮑威爾降職，他也不能指定聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)（FOMC）的主席。按照傳統(tǒng)，F(xiàn)OMC會(huì)選擇美聯(lián)儲(chǔ)的主席來(lái)?yè)?dān)任該委員會(huì)的主席，但他們?nèi)匀豢梢宰杂蛇x擇委員會(huì)中的任何人。在主席缺席的情況下，委員會(huì)的副主席——傳統(tǒng)上是紐約聯(lián)儲(chǔ)行長(zhǎng)，將主持會(huì)議。

目前，美聯(lián)儲(chǔ)七個(gè)席位中五個(gè)已經(jīng)被填補(bǔ)，但特朗普正在權(quán)衡其他兩個(gè)職位的候選人。自去年以來(lái)，特朗普已提名四個(gè)人在競(jìng)爭(zhēng)這兩個(gè)職位，但沒(méi)有一個(gè)人通過(guò)了參議院的確認(rèn)。

此外，特朗普公開(kāi)表達(dá)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的不滿，也打破了至少20年來(lái)總統(tǒng)不公開(kāi)評(píng)論貨幣政策的傳統(tǒng)。前美聯(lián)儲(chǔ)主席保羅•沃爾克在最近的一本回憶錄中表示，1984年里根總統(tǒng)命令他在選舉前不要加息。前美國(guó)總統(tǒng)喬治•H•W•布什在1992年6月接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)也表示他曾敦促前美聯(lián)儲(chǔ)主席艾倫•格林斯潘降息。

特蘭普抨擊歐央行行長(zhǎng)德拉吉言論

本月美股強(qiáng)勢(shì)上漲，部分得益于市場(chǎng)預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將進(jìn)一步放松其貨幣政策的離場(chǎng)。截至周二收盤，美股三大指數(shù)月初至今的累計(jì)漲幅均已超過(guò)6%。根據(jù)芝商所的“美聯(lián)儲(chǔ)觀察”工具顯示，美聯(lián)儲(chǔ)在7月31日的議息會(huì)以上至少降息25個(gè)基點(diǎn)的概率超過(guò)80%。

最近幾天，特朗普也在向鮑威爾和美聯(lián)儲(chǔ)施壓，要求其不要加息，特朗普稱，歐元區(qū)相對(duì)較低的利率使其他國(guó)家比美國(guó)更具有優(yōu)勢(shì)。此前特朗普特多次表示，在2017年~2018年間美聯(lián)儲(chǔ)總共的7次加息，阻礙和美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

周二上午，特朗普還抨擊了歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉的言論，稱德拉吉“歐洲將采取更多貨幣刺激措施”的言論，可能導(dǎo)致歐元對(duì)美元貶值。北京時(shí)間周二下午，德拉吉在葡萄牙辛德拉舉行的歐洲央行論壇上發(fā)表講話，稱如果通脹未能達(dá)到目標(biāo)，ECB可能再次降息或進(jìn)一步購(gòu)買資產(chǎn)。德拉吉上述講話后，歐元兌美元應(yīng)聲急跌，一度下挫至1.1182。

(封面及內(nèi)文配圖均來(lái)源于視覺(jué)中國(guó))