每經(jīng)記者 楊歡 劉艷美    每經(jīng)編輯 官遠(yuǎn)星    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

“濟(jì)南是內(nèi)陸最早開埠的城市，為什么到今天還是那么不土不洋？”幾年前，在濟(jì)南市商務(wù)局組織的一場群眾見面會上，有網(wǎng)友直言不諱地說。

如今，這座濟(jì)南人民口中“全國最大的縣城”，已決心改頭換面，并為自己設(shè)定“大強(qiáng)美富通”的形象定位。

6月19日，濟(jì)南市政府官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”），提出打造“泉城之夜”品牌，建設(shè)一座具有獨特韻味的“不夜城”。

這是濟(jì)南提升城市形象的最新舉動。臟亂差、堵城、霧霾……正不斷撕掉“舊標(biāo)簽”的濟(jì)南，令“老對手”青島也刮目相看。

幾乎同時，青島方面透露，將對標(biāo)上海、成都、西安等城市，繁榮“夜經(jīng)濟(jì)”。兩座城市，又一次狹路相逢。

濟(jì)南到底有多土？

曾幾何時，老舍是濟(jì)南名頭最響的“代言人”。

“ 請閉上眼睛想：一個老城，有山有水，全在天底下曬著陽光，暖和安適地睡著，只等春風(fēng)來把它們喚醒，這是不是個理想的境界？”這篇被收入小學(xué)課本的《濟(jì)南的冬天》，打開很多人對濟(jì)南的第一次想象。

老舍筆下的濟(jì)南，古樸而又安詳。不過，隨著“挖掘機(jī)技術(shù)哪家強(qiáng)，中國山東找藍(lán)翔”，這句濟(jì)南藍(lán)翔技校的“魔性”廣告語反復(fù)洗腦，讓不少人對于山東，乃至濟(jì)南都留下了另一重難以忽略的印象。

說濟(jì)南“土”，輿論給出的理由有很多：電視臺循環(huán)播放的挖掘機(jī)、廚師學(xué)校、不孕不育廣告，無形中成為城市代名詞；受東西狹長、南北短促的空間格局限制，城市交通狀況堪憂，一度成為全國“首堵”；等了20年才等來第一條地鐵，卻是從郊區(qū)開往郊區(qū)……

而且，在很多人印象中，濟(jì)南似乎沒什么夜生活可言。“位于濟(jì)南市中心的泉城廣場10點熄燈，把南方同學(xué)嚇壞了，還以為停電。”此前，有知乎網(wǎng)友爆料。要知道，這可是濟(jì)南的“門面”和地標(biāo)。

官方“吐槽”最為致命。


據(jù)濟(jì)南電視臺報道，2017年3月，時任濟(jì)南市委書記王文濤調(diào)研拆違拆臨工作。當(dāng)時，王文濤指著一塊展示牌上違建未拆除前的照片說道：“說濟(jì)南像個縣城就是這個感覺。”而后，旁邊的時任濟(jì)南代理市長王忠林還不忘補(bǔ)上一句：“它連縣城都不如，就像個農(nóng)村大市場。”

其實，濟(jì)南先天稟賦不差。“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”雖然是一座北方城市，卻不乏江南的溫婉氣質(zhì)。大明湖、趵突泉、千佛山，濟(jì)南山水自古遠(yuǎn)近聞名。

新中國成立后，國家決定優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。濟(jì)南抓住機(jī)遇，中國重汽、濟(jì)南鋼鐵等先后在這里誕生，濟(jì)南一時風(fēng)光無兩。不過，隨著改革開放為沿海城市帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，濟(jì)南逐漸被青島、煙臺等城市超越。

直到2018年，提出做大做強(qiáng)省會城市的濟(jì)南一舉“吞并”萊蕪，才終于從老三晉升老二，但仍被穩(wěn)坐第一的青島甩出一大截。

不僅如此，在城市風(fēng)貌方面，相比毫無歷史包袱、只有短短上百年建城史的青島，千年古城濟(jì)南在不斷修修補(bǔ)補(bǔ)、新舊交替中，逐漸被前者搶去了風(fēng)頭。

如何“改頭換面”

根據(jù)最新發(fā)布的《實施意見》，“借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗，建立‘夜間區(qū)長’和‘夜生活首席執(zhí)行官’制度。”

這兩個職務(wù)似曾相識，就在今年4月底，上海發(fā)布的《關(guān)于上海推動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，第一條便是：借鑒國際經(jīng)驗，建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度。

這并非巧合，上月末，濟(jì)南市剛剛出動了70余名領(lǐng)導(dǎo)干部組成的代表團(tuán)，前往上?？疾?，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括城市的精細(xì)化管理和營商環(huán)境經(jīng)驗。為期三天的行程中，第一站便是考察上海城市燈光亮化工程。

確實，濟(jì)南想要促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要滿足其所需的公共設(shè)施與服務(wù)配套，比如夜間交通、燈光照明、公廁設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、治安保障等，使之不至于成為掣肘發(fā)展的瓶頸。

從組團(tuán)考察到出臺措施，前后不足一個月的時間，效率如此，也是濟(jì)南發(fā)力夜經(jīng)濟(jì)的緊迫性所在。當(dāng)前，夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，已經(jīng)成為各個城市之間競爭的新維度。

以“夜經(jīng)濟(jì)”為關(guān)鍵詞搜索可見，近段時間包括北京、上海、天津、西安、成都、南京等在內(nèi)的諸多城市，都從政府層面強(qiáng)調(diào)，要在“夜經(jīng)濟(jì)”上下功夫。

根據(jù)《實施意見》，濟(jì)南將開展夜間燈光造景，做好街景打造、裝飾照明、標(biāo)識指引等工作，建設(shè)一座具有獨特韻味的“不夜城”，營造良好夜間消費氛圍。

“建設(shè)一座具有獨特韻味的‘不夜城’”，這在今年初濟(jì)南市政府工作報告中已被提及。關(guān)鍵在于，在城市文化逐步趨同的今天，如何讓夜經(jīng)濟(jì)向特色文化靠攏？

對標(biāo)深圳、上海、北京等地，華僑城酒吧街、虹梅路老外街101、王府井“深夜食堂”……不難發(fā)現(xiàn)，這些夜間商圈之所以能長久的聚集人氣，其生存乃至業(yè)態(tài)“常青”的背后，往往有著匹配其城市特性的閃光點。

這一次，濟(jì)南把重心放在了“泉”字上：開設(shè)泉水船宴等特色筵席，打造夜晚“船游泉城”系列產(chǎn)品；集中打造富有泉城特色現(xiàn)代時尚的酒吧街……根據(jù)《實施意見》，濟(jì)南的目標(biāo)是打造屬于自己的“泉城之夜”。

又一次隔空battle？

按照官方說法，此次《實施意見》是“為更好地繁榮發(fā)展省會城市夜間經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需、促消費，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。”

這兩年，為了做強(qiáng)做大省會，濟(jì)南沒少下苦工。不同于成都、武漢等強(qiáng)省會，在山東省內(nèi)還有一個實力強(qiáng)勁且絕不甘于屈居人下的青島。

上個月，《青島日報》頭版配發(fā)評論員文章《勇當(dāng)全省“絕對第一” 提升青島的首位度》，當(dāng)中強(qiáng)調(diào)：“如果我們是省內(nèi)勉勉強(qiáng)強(qiáng)的第一，也不光彩，如果是第二，那就更等而下之了。”

豪言如此，青島自然有足夠的底氣。僅以本文討論的夜經(jīng)濟(jì)為例，根據(jù)今年最新發(fā)布的城市夜經(jīng)濟(jì)指數(shù)排名，全國337個地級市中，青島排名23位，濟(jì)南排名46位。兩者排名相差一倍不說，濟(jì)南也是這當(dāng)中僅有的4個排名靠后的省會城市之一（其余分別為南京、福州和廣州）。

根據(jù)城市夜經(jīng)濟(jì)指數(shù)的計算方式，我們選擇了酒吧數(shù)量、深夜便利店占比以及夜間燈光值強(qiáng)度三個參考維度進(jìn)行對比，看看濟(jì)青之間的差距究竟有多大。

根據(jù)美團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年12月，青島的酒吧數(shù)量共759家，而濟(jì)南僅有315家在“夜經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)中，深夜便利店也是一個重要業(yè)態(tài)。

根據(jù)上個月中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的2019中國城市便利店指數(shù)，青島24小時營業(yè)便利店的平均占比為37.5%，濟(jì)南為20%。

再來看城市夜間燈光值強(qiáng)度的對比。根據(jù)NASA官網(wǎng)提供的圖片，也可以看出兩座城市在夜間燈光強(qiáng)度上的差別。

圖片來源：NASA官網(wǎng)

盡管在省內(nèi)領(lǐng)先，但從全國層面上講，青島的夜經(jīng)濟(jì)不算繁榮。青島自己也意識到了這一點，在4月舉行的國際時尚城建設(shè)攻勢作戰(zhàn)方案答辯上，青島市政協(xié)副主席李眾民指出，

“青島的一個明顯的短板，就是夜生活和夜經(jīng)濟(jì)。外地的客人現(xiàn)在到了青島，大家都覺得不可思議，因為晚上八點半左右馬路上就沒有人了。前兩年我到外省一些偏遠(yuǎn)地市，晚上十點左右馬路上還很熱鬧。而且上海、深圳、廣州等地，夜間消費占整體消費的比重非常大。”

之后，青島也將出臺《關(guān)于推動我市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，對標(biāo)上海、成都、西安等城市，繁榮島城“夜經(jīng)濟(jì)”。具體措施包括，大力改造培育夜間購物街區(qū)，推動休閑購物消費；大力發(fā)展餐飲休閑街區(qū)，培育特色餐飲品牌等。

和一些雙子星城市暗暗較勁不同，青島和濟(jì)南的“你追我趕”幾乎是擺在明面上的話題。

5月山東省2018年度“各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核”結(jié)果公布，濟(jì)南首次奪冠。面對濟(jì)南的“攻勢”，青島市委書記王清憲最近幾次強(qiáng)調(diào)：“濟(jì)南正在鉚足勁沖刺一萬億GDP大關(guān)，我們要有緊迫感啊！”

白天經(jīng)濟(jì)靠生產(chǎn)，夜晚經(jīng)濟(jì)靠消費。當(dāng)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸成為衡量城市生活質(zhì)量、消費水平、經(jīng)濟(jì)活力的重要指標(biāo)，無論是急需提高城市首位度的濟(jì)南，還是想要穩(wěn)固省內(nèi)帶頭大哥地位的青島，新賽道開跑，誰都不逞多讓。