每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭    

6月25日，民法典繼承編草案二審稿提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議。

據(jù)介紹，此次提請(qǐng)審議的草案二審稿在關(guān)于完善對(duì)繼承人的寬恕制度、關(guān)于危急情況下的口頭遺囑、關(guān)于遺囑公證程序方面，都作出了進(jìn)一步修改和完善。

6月26日上午，出席此次常委會(huì)會(huì)議的全國(guó)人大常委會(huì)組成人員對(duì)民法典繼承編草案二審稿進(jìn)行了分組審議。審議期間，不少常委會(huì)組成人員提出了一個(gè)大家普遍關(guān)心的問(wèn)題：隨著人均壽命的不斷提高，目前“四世同堂”的家庭數(shù)量日益增加，在這樣的情況下，民法典繼承編能否對(duì)曾祖輩、孫輩繼承的規(guī)定更加完善？

擴(kuò)大法定繼承人范圍屢被提及

按照現(xiàn)行繼承法第十條的規(guī)定：“遺產(chǎn)按照下列順序繼承：第一順序：配偶、子女、父母。第二順序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母?！痹摲ǖ谑粭l則規(guī)定：“被繼承人的子女先于被繼承人死亡的，由被繼承人的子女的晚輩直系血親代位繼承。代位繼承人一般只能繼承他的父親或者母親有權(quán)繼承的遺產(chǎn)份額?！泵穹ǖ淅^承編二審稿的第906和907條，也基本沿襲了上述規(guī)定。

從現(xiàn)行法律和草案二審稿的有關(guān)內(nèi)容看，沒(méi)有對(duì)曾祖輩的繼承權(quán)作出明確規(guī)定，孫輩的繼承權(quán)也受到了一定限制。就這一話(huà)題，在分組審議期間，常委會(huì)組成人員進(jìn)行了熱烈討論。

“關(guān)于民法典繼承編草案，建議擴(kuò)大法定繼承人的范圍。具體地說(shuō)，就是將曾祖父母、曾外祖父母也列在法定繼承人當(dāng)中。”在審議期間，全國(guó)人大常委會(huì)委員衛(wèi)小春提出了這樣的建議。

衛(wèi)小春解釋稱(chēng)，因?yàn)楝F(xiàn)在家庭趨于小型化，兄弟姐妹越來(lái)越少，人也都長(zhǎng)壽了，90歲也是司空見(jiàn)慣，甚至更長(zhǎng)壽，四世同堂的情況也很多，由于子女少，如果沒(méi)有第一、第二順序繼承人，可能會(huì)造成遺產(chǎn)無(wú)人繼承。

劉修文委員同樣建議擴(kuò)大法定繼承人的范圍。他指出，“四世同堂”已經(jīng)變得尋常，甚至“五世同堂”也會(huì)出現(xiàn)。草案第906條規(guī)定法定繼承人不包括孫子女、外孫子女，雖然第907條將其規(guī)定為代位繼承人，一旦孫輩的父母（即繼承人的子女）喪失或者被剝奪了繼承權(quán)，則孫子女、外孫子女就不能依照法定繼承規(guī)定，繼承祖父母、外祖父母的遺產(chǎn)。此外，對(duì)于曾孫子女、曾外孫子女，乃至玄孫子女、玄外孫子女，同樣存在上述問(wèn)題。

因此，他建議擴(kuò)大法定繼承人的范圍，保障和充分尊重私人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

馬志武委員也表示，在四代同堂的情況下應(yīng)當(dāng)至少允許曾孫子女享有繼承權(quán)，即四代以?xún)?nèi)直系血親的相互繼承。

應(yīng)妥善處理宅基地等權(quán)益繼承

除此之外，針對(duì)民法典繼承編草案二審稿，不少常委會(huì)組成人員還提出了一系列建議。

朱明春委員建議，民法典繼承編有關(guān)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)遺囑繼承優(yōu)先的原則。他指出，遺囑繼承是優(yōu)先于法定繼承的，應(yīng)先講遺囑繼承和遺贈(zèng)，再講法定繼承。在文化和宣傳方面也應(yīng)當(dāng)重視生前遺囑和提倡早立遺囑，減少之后的法律糾紛和行政與社會(huì)成本。

杜德印委員則建議，要研究權(quán)益繼承問(wèn)題。他在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，我們國(guó)家有財(cái)產(chǎn)繼承，還有權(quán)益繼承的問(wèn)題，比如農(nóng)村土地的各種權(quán)益、宅基地的各種權(quán)益、城市部分居民住房中的權(quán)益等。

有些個(gè)人財(cái)產(chǎn)里又包含著不屬于個(gè)人的權(quán)益?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)矛盾糾紛很多就屬于這類(lèi)問(wèn)題，農(nóng)村一些兄弟姐妹因?yàn)楦改噶粝碌姆慨a(chǎn)打得不可開(kāi)交，其實(shí)爭(zhēng)的主要是房基地，房基地是值錢(qián)的。但房基地個(gè)人擁有資格權(quán)、使用權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)。因此對(duì)權(quán)益繼承如何處理，建議認(rèn)真地調(diào)查研究。