每經(jīng)記者 張曉慶    每經(jīng)編輯 文多    

6月28日，第二屆長三角民企發(fā)展大會特別環(huán)節(jié)“市長與市場對話”。

圖片來源：主辦方提供

長三角區(qū)域一直是中國最具經(jīng)濟(jì)實力和創(chuàng)新活力的區(qū)域。2018年，長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，長三角地區(qū)一體化按下“加速鍵”，迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

長三角一體化目前的進(jìn)程如何？民營企業(yè)如何把握機(jī)遇，布局長三角？政府、企業(yè)如何更好地支持長三角一體化發(fā)展？6月28日，由上海市工商業(yè)聯(lián)合會、長三角商會組織聯(lián)席會議理事會為指導(dǎo)單位，上海新滬商聯(lián)合會主辦，每日經(jīng)濟(jì)新聞為戰(zhàn)略合作媒體的第二屆長三角民企發(fā)展大會順利召開。地方政府領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家和專家學(xué)者齊聚一堂，共議長三角一體化發(fā)展的“使命與挑戰(zhàn)”。

拆除行政壁壘 三省一市協(xié)同發(fā)展

上海市委常委、常務(wù)副市長、市政府黨組副書記陳寅在大會上表示，當(dāng)前三省一市正在按照《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），緊鑼密鼓地制定地方實施方案。

上海市委常委、常務(wù)副市長、市政府黨組副書記陳寅。圖片來源：主辦方提供

“上海按照中央的要求始終要當(dāng)好改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者。在長三角一體化發(fā)展當(dāng)中，上海首先要發(fā)揮龍頭作用，這是總書記對上海提出的明確要求。在長三角一體化發(fā)展過程中，我們要積極探索打破行政區(qū)域的瓶頸和障礙，更多地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間、打通通道。”陳寅表示。

對于長三角一體化，杭州市副市長胡偉打了一個比方：“長三角區(qū)域的每一座城市就像一個個引擎，現(xiàn)在每一個引擎都有各自的方向，整體發(fā)展中難免有動力損耗。上海一定是主引擎，是中心。”

胡偉進(jìn)一步表示，杭州將主動接軌上海“老大哥”，加快融入長三角一體化的發(fā)展，結(jié)合區(qū)域基礎(chǔ)和資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，重點(diǎn)打造集成電路、航空制造、人工智能、生物醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化建設(shè)等方面謀劃一批大平臺、大項目，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游會展等特色產(chǎn)業(yè)，努力打造新經(jīng)濟(jì)重要策源地、長三角創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

杭州市副市長胡偉。圖片來源：主辦方提供

企業(yè)家心中的長三角一體化又是一個怎么樣的概念呢？在上海新滬商聯(lián)合會會長、杉杉控股董事局主席鄭永剛看來，長三角一體化，實際就是拆除行政壁壘。“行政圍墻拆開以后，各個城市之間的資源關(guān)系將發(fā)生變化。比如，上海作為長三角區(qū)域的龍頭，擁有豐富的科研、人才、金融服務(wù)資源，隨著長三角一體化，這些資源的能量將得以釋放，輻射到整個長三角區(qū)域。”鄭永剛說道。

圓通速遞有限公司董事局主席喻渭蛟，把對長三角一體化的愿景概括為了九個字：政通、人通、路通、商務(wù)通。

市長與市場面對面：共論長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展

今年5月，中央通過的《規(guī)劃綱要》中指出，長三角一體化發(fā)展具有極大的區(qū)域帶動和示范作用，要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，帶動整個長江經(jīng)濟(jì)帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。

推動長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展，既缺不了政府的規(guī)劃，也離不開企業(yè)的參與。為此，本屆長三角民企發(fā)展大會特別設(shè)置了一場接地氣的長三角“市長與市場”的對話環(huán)節(jié)。杭州市副市長胡偉與陳琦偉、蔣錫培、林中、王紅新、袁岳、戴志康這6位長三角地區(qū)的企業(yè)家面對面，共話長三角一體化的使命與挑戰(zhàn)，暢談對長三角一體化的期待與建議。

新滬商聯(lián)合會輪值主席、上海證大董事長戴志康表示：“我認(rèn)為一體化就是三省一市在行政上沒有壁壘，在江蘇辦的證在上海管用，在上海辦的證在浙江也管用，行政壁壘要打通，另外就是要交通一體化。”

新滬商聯(lián)合會輪值主席、亞商集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長陳琦偉認(rèn)為，長三角一體化可以從不同層面理解，包括政府角度、基礎(chǔ)設(shè)施角度、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境角度，而從資本配置來說，更看重的是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，這反映出政府為企業(yè)提供服務(wù)的效率。

新滬商聯(lián)合會輪值主席、旭輝集團(tuán)董事長林中眼里的長三角一體化包括以下四個方面：一是促進(jìn)包括人才、資金等要素的流通，保障流動是無障礙的，流動起來才有價值；二是協(xié)同發(fā)展；三是長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的有效分工布局，不要站在城市，而應(yīng)按長三角整體的優(yōu)劣勢分工；四是良性競爭，避免惡性競爭。

對于長三角一體化未來如何發(fā)展，企業(yè)家又有怎樣的建議？對話中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者聽到得最多的聲音，包括“打破行政壁壘，提高效率”、“尊重市場規(guī)律”、“充分發(fā)揮民間力量”等等。

遠(yuǎn)東集團(tuán)董事長蔣錫培談道：“長三角地區(qū)最大的成本是制度成本，最為核心的是法治環(huán)境，最為重要是開放改革，最為根本的是不忘初心、同頻共振。如果這些得以實現(xiàn)，長三角一定是越來越有活力的地區(qū)，不光在中國，一定是在全球。”

新滬商聯(lián)合會輪值主席、上海管會教育董事長王紅新觀察到，現(xiàn)在長三角一體化，政府推動力量更強(qiáng)，民企和企業(yè)家主動融合的速度偏慢。他提出了三個要素：“都市圈的形成，教育是非常重要的，其次是交通，還有產(chǎn)業(yè)布局。”

6月28日，第二屆長三角民企發(fā)展大會現(xiàn)場。圖片來源：主辦方提供

新滬商聯(lián)合會輪值主席、零點(diǎn)有數(shù)董事長、飛馬旅聯(lián)合創(chuàng)始人袁岳建議稱，長三角一體化要更加尊重市場規(guī)律、要素分布規(guī)律、產(chǎn)業(yè)規(guī)律。

胡偉對此十分贊同，他認(rèn)為，長三角一體化發(fā)展過程中，一定要尊重市場，也就是“無形之手”的力量，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用；一些市場覆蓋不到的地方，比如公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施就需要“有形之手”——政府發(fā)揮積極的作用，進(jìn)行合理規(guī)劃。

站在新的歷史起點(diǎn)上，不少企業(yè)已開始積極布局長三角。比如旭輝集團(tuán)，林中談道：“我們非?？春瞄L三角一體化未來的前景，旭輝已經(jīng)開始加大在長三角的投入，無論是在地產(chǎn)、長租公寓、養(yǎng)老還是教育方面。”

本屆大會上，長三角民企融合發(fā)展服務(wù)中心也正式揭牌成立。該中心將為長三角地區(qū)民企的共同發(fā)展搭建橋梁，并帶來更多專業(yè)跨界、資本融合、政策福利等方面的機(jī)遇。

最后，胡偉強(qiáng)調(diào)：“長三角一體化，不僅僅是城市間的相互開放，更是相互融合，需要一定的過程，相信長三角區(qū)域一定會成為世界級的城市群，讓長三角的每一個老百姓、企業(yè)和城市受益。”