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最近，一則關(guān)于青島地鐵1號(hào)線一項(xiàng)目施工方自曝工程質(zhì)量問(wèn)題的消息引爆網(wǎng)絡(luò)。

7月1日早間，A股上市公司葛洲壩（600068.SH）對(duì)事件及涉事的子企業(yè)葛洲壩電力公司作出回應(yīng)。

葛洲壩公告稱(chēng)，近日，媒體報(bào)道了中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司子企業(yè)葛洲壩電力公司承建的青島地鐵1號(hào)線外接電源項(xiàng)目存在質(zhì)量和管理問(wèn)題。經(jīng)初步核實(shí)，公司認(rèn)為葛洲壩電力公司不存在違法分包問(wèn)題。但作為總承包方，葛洲壩電力公司存在項(xiàng)目管理不善問(wèn)題，主要包括分包履約過(guò)程管控不嚴(yán)、分包項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)測(cè)不到位等。

以下為葛洲壩回應(yīng)全文：

此前，根據(jù)新京報(bào)的報(bào)道，29日，施工方負(fù)責(zé)人再曝除“偷工減料”外，施工工藝也存在問(wèn)題。

負(fù)責(zé)人稱(chēng)：為了減少耗材，項(xiàng)目實(shí)際的混凝土墊層、90度錨固和鋼筋都未按圖紙施工，混凝土墊層比要求少10厘米左右，“這樣每施工50米就能節(jié)省8噸左右的耗材”；鋼筋的數(shù)量也不滿(mǎn)足圖紙中20cm間距，多為23cm至25cm，“間距加寬，一米的距離就能省12米鋼筋，做完這1.5公里與圖紙相比就節(jié)省了25噸左右的鋼筋”；而原本要求使用焊接工藝的鋼筋，但實(shí)際過(guò)程中都使用了綁接工藝。“綁接和焊接的造價(jià)差異很大，受壓的能力也有很大差異，綁接的要差很多。”負(fù)責(zé)人稱(chēng)，以上均是得到青島永利捷電力工程有限公司負(fù)責(zé)人戚某某指示。

同日，青島地鐵通報(bào)稱(chēng)因存在違法分包，青島地鐵將中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司列入黑名單。

30日晚間，青島地鐵集團(tuán)在其官方微信通報(bào)，責(zé)令青島地鐵一號(hào)線公司總經(jīng)理停職檢查。

以下為全文：

青島地鐵1號(hào)線外電源配套工程，電壓等級(jí)35千伏，自青島市城陽(yáng)區(qū)旺屯變電站至地鐵1號(hào)線東郭莊站，沿道路敷設(shè)，長(zhǎng)約7.7公里，已施工約1.5公里。該工程于2019年3月5日開(kāi)工建設(shè)，合同工期9個(gè)月。建設(shè)單位為青島地鐵一號(hào)線有限公司，施工單位為中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位為青島嘉誠(chéng)電工咨詢(xún)有限公司，設(shè)計(jì)單位為山東電力工程咨詢(xún)?cè)河邢薰尽?/p>

一、舉報(bào)問(wèn)題調(diào)查情況

目前，已完成排管回填土清理約1000米，分5段對(duì)涉嫌有問(wèn)題的排管進(jìn)行了破檢，并請(qǐng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。由國(guó)內(nèi)高校、設(shè)計(jì)單位、供電運(yùn)營(yíng)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)組成的，包含土建、供電、電網(wǎng)設(shè)計(jì)等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組已進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展資料查證、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及質(zhì)量評(píng)估工作。

經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)查證，破除地段頂板鋼筋、側(cè)墻受力主筋規(guī)格及用量符合設(shè)計(jì)要求;側(cè)墻部分水平鋼筋間距偏大。局部地段存在鋼筋布設(shè)不均、混凝土墊層厚度不均、包封混凝土厚度不足等問(wèn)題。

關(guān)于鋼筋綁扎問(wèn)題，包封混凝土鋼筋主筋直徑16mm，采用綁扎工藝符合《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》。

關(guān)于排管填土質(zhì)量問(wèn)題，原土回填系施工過(guò)程中為保證文明施工和過(guò)程安全采取的臨時(shí)施工措施，后期按設(shè)計(jì)采用石粉回填。

關(guān)于MPP套管壁厚不足問(wèn)題，設(shè)計(jì)交底厚度為10mm，經(jīng)查，管徑315mm的套管壁厚滿(mǎn)足設(shè)計(jì)交底要求;管徑220mm的套管部分壁厚不足。

關(guān)于排管的安全問(wèn)題，施工圖標(biāo)明電纜電壓等級(jí)為35千伏，非超高壓。經(jīng)專(zhuān)家和設(shè)計(jì)單位認(rèn)定，排管結(jié)構(gòu)為地下整體承壓空心實(shí)體結(jié)構(gòu)，不存在大型車(chē)輛碾壓損壞引起漏電等安全隱患，不影響地鐵運(yùn)營(yíng)安全。

二、問(wèn)題的進(jìn)一步處理情況

(一)對(duì)問(wèn)題工程零容忍。對(duì)工程質(zhì)量與管理問(wèn)題一查到底，絕不姑息，對(duì)專(zhuān)家和設(shè)計(jì)單位鑒定有缺陷的部分堅(jiān)決重建。總承包單位中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司充分發(fā)揮央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)剛施工的1.5公里電力排管工程拆除重建，確保萬(wàn)無(wú)一失。

(二)對(duì)問(wèn)題參建單位進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。依照合同約定，本次事件經(jīng)濟(jì)損失由總承包單位中國(guó)葛洲壩集團(tuán)電力有限責(zé)任公司承擔(dān)，并扣罰違約金100萬(wàn)元。將監(jiān)理單位青島嘉誠(chéng)電工咨詢(xún)有限公司列入青島地鐵工程建設(shè)黑名單，并依照合同約定扣罰違約金20萬(wàn)元。

(三)對(duì)問(wèn)題責(zé)任單位相關(guān)人員依法依規(guī)從嚴(yán)處理。青島地鐵集團(tuán)已啟動(dòng)對(duì)地鐵1號(hào)線外電源項(xiàng)目被舉報(bào)事件的內(nèi)部調(diào)查問(wèn)責(zé)程序，責(zé)令青島地鐵一號(hào)線公司總經(jīng)理停職檢查，責(zé)令總承包單位和監(jiān)理單位撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

三、下一步工作措施

本次青島地鐵1號(hào)線外電源項(xiàng)目被舉報(bào)事件，暴露出地鐵工程建設(shè)施工管理存在的問(wèn)題與不足，在社會(huì)上造成了極為不利的影響，對(duì)此我們深感慚愧和自責(zé)。下一步，我們將深刻汲取教訓(xùn)，切實(shí)反省、舉一反三，確保地鐵民生工程的質(zhì)量與安全。

(一)開(kāi)展全線網(wǎng)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治。深刻反思檢討自身在體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善落實(shí)全面質(zhì)量管理與控制措施。將聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和第三方質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成4個(gè)工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查工作組，對(duì)全市在建和已運(yùn)營(yíng)地鐵工程進(jìn)行為期1個(gè)月的拉網(wǎng)式質(zhì)量大排查。過(guò)程中，將邀請(qǐng)有關(guān)政府部門(mén)、媒體及市民代表監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)對(duì)電力配套和其它附屬設(shè)施工程監(jiān)管力度。增加監(jiān)管人員，完善監(jiān)管事項(xiàng)責(zé)任清單和檢查制度。嚴(yán)格鋼筋、模板等工序驗(yàn)收管理，推行實(shí)物樣板引路制度，對(duì)優(yōu)良樣板工程及時(shí)觀摩推廣，切實(shí)提升施工質(zhì)量。

(三)強(qiáng)化分包管理。從嚴(yán)審查分包資格資質(zhì)，建立嚴(yán)格的備案審查制度。加快勞務(wù)管理電子平臺(tái)建設(shè)，對(duì)分包隊(duì)伍和勞務(wù)人員實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理，切實(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)違法分包、勞務(wù)管理和農(nóng)民工工資管理難題。

(四)加強(qiáng)對(duì)參建單位履約履職管理。對(duì)在建地鐵工程參建單位履約履職情況進(jìn)行全面梳理和徹底整改。充分發(fā)揮現(xiàn)有第三方檢測(cè)等單位作用，嚴(yán)格按要求對(duì)工程各階段原材料及施工質(zhì)量進(jìn)行抽檢。引入第三方質(zhì)量監(jiān)察單位，對(duì)參建各方主體實(shí)施不間斷監(jiān)督檢查。

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